【正文】 求的，由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險品航空運輸許可。材料不齊全或者不符合法定形式的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次性通知需要補充的全部材料，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二節(jié) 國內(nèi)經(jīng)營人危險品航空運輸?shù)纳暾埡驮S可　　第十八條 國內(nèi)經(jīng)營人申請危險品航空運輸許可的，應(yīng)當符合下列條件： 　?。ㄒ唬┏钟泄埠娇者\輸企業(yè)經(jīng)營許可證； 　?。ǘ┪ｋU品航空運輸手冊符合危險品運輸?shù)囊螅?　?。ㄈ┪ｋU品培訓大綱符合危險品運輸?shù)囊螅?　　（四）按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案； 　?。ㄎ澹┡鋫淞撕线m的和足夠的人員并按危險品培訓大綱完成培訓并合格； 　?。┯心芰Π幢疽?guī)定、《技術(shù)細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。第三章 危險品航空運輸許可程序第一節(jié) 一般規(guī)定　　第十四條 經(jīng)營人從事危險品航空運輸，應(yīng)當取得危險品航空運輸許可并根據(jù)許可內(nèi)容實施。 　　第十二條 下列情況，民航地區(qū)管理局可以根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定批準運輸： 　?。ㄒ唬τ凇都夹g(shù)細則》指明經(jīng)批準可以運輸禁止用客機和/或者貨機運輸?shù)奈ｋU品； 　?。ǘ┓稀都夹g(shù)細則》規(guī)定的其他目的的。 　　第十條 任何航空器均不得載運《技術(shù)細則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。 　　第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準可以運輸?shù)那闆r外，禁止下列危險品裝上航空器： 　?。ㄒ唬都夹g(shù)細則》中規(guī)定禁止在正常情況下運輸?shù)奈ｋU品； 　　（二） 受到感染的活動物。 　?。ㄊ撸奥?lián)合國編號”是指為識別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì)，而由聯(lián)合國危險品運輸專家委員會所指定的四位數(shù)字編碼。 　　（十三）“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載，一個托運人用于裝入一個或者多個包裝件并組成一個操作單元的一個封閉物，此定義不包括集裝器。 　?。ㄊ拔ｋU品事故征候”是指不同于危險品事故，但與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、財產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。 　　（六）“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營人授權(quán)，代表經(jīng)營人從事各項航空運輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。 　?。ǘ都夹g(shù)細則》是指根據(jù)國際民航組織理事會制定的程序而定期批準和公布的《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》（Doc9284號文件）。部長 楊傳堂2016年4月13日民用航空危險品運輸管理規(guī)定第一章 總 則　　第一條 為加強危險品航空運輸管理，促進危險品航空運輸發(fā)展，保證航空運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于國內(nèi)公共航空運輸經(jīng)營人（以下簡稱國內(nèi)經(jīng)營人）、在外國和中國地點間進行定期航線經(jīng)營或者不定期飛行的外國公共航空運輸經(jīng)營人（以下簡稱外國經(jīng)營人）以及與危險品航空運輸活動有關(guān)的任何單位和個人。 　?。ㄈ敖?jīng)營人”是指以營利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運輸?shù)墓埠娇者\輸企業(yè)，包括國內(nèi)經(jīng)營人和外國經(jīng)營人。 　?。ㄆ撸巴羞\物”是經(jīng)營人一次在一個地址，從一個托運人處接收的，按一批和一個目的地地址的一個收貨人出具收據(jù)的一個或者多個危險品包裝件。任何與危險品航空運輸有關(guān)并嚴重危及航空器或者機上人員的事件也被認為構(gòu)成危險品事故征候。 　?。ㄊ模凹b器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤，此定義不包括集合包裝。 　　第五條 經(jīng)營人和其他從事危險品航空運輸活動的單位和個人從事危險品航空運輸活動應(yīng)當遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細則》及其補充材料和任何附錄，中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。 　　第九條 禁止通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品，《技術(shù)細則》中另有規(guī)定的除外。 　　第十一條 符合下列情況的物質(zhì)和物品，不受本規(guī)定的限制： 　　（一）已分類為危險品的物品和物質(zhì)，根據(jù)有關(guān)適航要求和運行規(guī)定，或者因《技術(shù)細則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時。 　　上述情況下，運輸?shù)目傮w安全水平必須達到相當于《技術(shù)細則》所規(guī)定的安全水平。 　　第十五條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當告知申請人有關(guān)危險品航空運輸?shù)恼吆鸵?guī)定，為申請人申請危險品航空運輸許可提供咨詢和申請書的標準格式。 　　第十九條 國內(nèi)經(jīng)營人首次申請危險品航空運輸許可的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?　?。ǘ┕埠娇者\輸企業(yè)經(jīng)營許可證復印件； 　?。ㄈM從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險品的類別； 　　（四）危險品航空運輸手冊； 　?。ㄎ澹┪ｋU品培訓大綱； 　?。┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細則》培訓要求的說明； 　?。ㄆ撸┪ｋU品應(yīng)急響應(yīng)方案； 　?。ò耍┓闲月暶?； 　?。ň牛┟窈骄忠蟮钠渌牧稀?　　第二十一條 民航地區(qū)管理局對國內(nèi)經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊、危險品培訓大綱和相關(guān)文件進行審查。經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知申請人，并說明理由。 　　第二十四條 外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品的，應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　　（二）外國經(jīng)營人所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件； 　?。ㄈM實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍和危險品的類別； 　?。ㄋ模┩鈬?jīng)營人所在國民航主管部門批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件； 　　（五）外國經(jīng)營人所在國民航主管部門批準的危險品培訓大綱或者等效文件； 　　（六）民航局頒發(fā)給該外國經(jīng)營人的航線經(jīng)營許可證的復印件； 　?。ㄆ撸┓媳疽?guī)定及《技術(shù)細則》有關(guān)培訓要求的說明； 　　（八）民航局要求的其他材料。 　　第二十六條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當對外國經(jīng)營人的申請進行審查。 　　第二十八條 外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行時運輸危險品的，應(yīng)當符合下列條件： 　　（一）持有所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件； 　?。ǘ┤魪耐鈬及l(fā)，持有危險品始發(fā)國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件； 　?。ㄈ﹫?zhí)行不定期飛行相關(guān)人員按危險品培訓大綱完成培訓并合格； 　?。ㄋ模┌次ｋU品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案； 　　（五）同中國境內(nèi)符合本規(guī)定要求并經(jīng)備案的地面服務(wù)代理人簽訂包括航空運輸危險品內(nèi)容的機場地面服務(wù)代理協(xié)議； 　　（六）有能力按本規(guī)定、《技術(shù)細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。 　　第三十一條 申請在外國地點和中國地點間的不定期飛行運輸危險品的外國經(jīng)營人應(yīng)當按照本規(guī)定第二十九條的要求向民航地區(qū)管理局提交申請材料，并確保所提交材料的真實有效。 　　經(jīng)審查不合格，民航地區(qū)管理局依法做出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知外國經(jīng)營人，并說明理由。第四節(jié)　危險品航空運輸許可的期限、變更和延期第三十四條 危險品航空運輸許可的有效期最長不超過2年。 　　第三十六條 經(jīng)營人依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十四條規(guī)定在申請危險品航空運輸許可時所提交的材料，在許可有效期限內(nèi)發(fā)生變化的，經(jīng)營人應(yīng)當將更新后的材料報民航地區(qū)管理局批準或認可。 　　危險品航空運輸手冊的內(nèi)容可以按照專業(yè)類別及其承擔的責任編入經(jīng)營人運行、地面服務(wù)和客貨運輸業(yè)務(wù)等其他手冊中。 　　國內(nèi)經(jīng)營人應(yīng)當采取措施保持危險品航空運輸手冊所有內(nèi)容的實用性和有效性。 　　第四十四條 航空運輸?shù)奈ｋU品所使用的包裝物應(yīng)當符合下列要求： 　?。ㄒ唬┌b物應(yīng)當構(gòu)造嚴密，能夠防止在正常運輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化，或者由于振動而引起滲漏； 　?。ǘ┌b物應(yīng)當與內(nèi)裝物相適宜，直接與危險品接觸的包裝物不能與該危險品發(fā)生化學反應(yīng)或者其他反應(yīng)； 　?。ㄈ┌b物應(yīng)當符合《技術(shù)細則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求； 　?。ㄋ模┌b物應(yīng)當按照《技術(shù)細則》的規(guī)定進行測試； 　?。ㄎ澹τ糜谑⒀b液體的包裝物，應(yīng)當能承受《技術(shù)細則》中所列明的壓力而不滲漏； 　?。﹥?nèi)包裝應(yīng)當以防止在正常航空運輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進行包裝、固定或者墊襯，以控制其在外包裝物內(nèi)的移動。 　　第四十六條 每一危險品包裝件應(yīng)當標明其內(nèi)裝物的運輸專用名稱，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。第六章 托運人的責任　　第四十八條 托運人應(yīng)當確保所有辦理托運手續(xù)和簽署危險品運輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細則》要求接受相關(guān)危險品知識的培訓并合格。 　　第五十一條 凡將危險品提交航空運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當向經(jīng)營人提供正確填寫并簽字的危險品運輸文件，文件中應(yīng)當包括《技術(shù)細則》所要求的內(nèi)容，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。 　　第五十二條 國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，危險品運輸文件應(yīng)當加用英文。 　　第五十五條 托運人的代理人代表托運人從事危險品航空運輸活動的，適用本規(guī)定有關(guān)托運人責任的規(guī)定。 　　第五十九條 經(jīng)營人應(yīng)當制定和使用收運檢查單以遵守本規(guī)定第五十七條、第五十八條的規(guī)定。 　　第六十二條 集裝器未經(jīng)檢查并證實其內(nèi)裝的危險品無泄漏或者無破損跡象之前不得裝上航空器。如發(fā)現(xiàn)有破損或者泄漏的跡象，則應(yīng)當對航空器上裝載危險品或者集裝器的部位進行破損或者污染的檢查。 　　第六十七條 裝有可能產(chǎn)生相互危險反應(yīng)的危險品包裝件，不得在航空器上相鄰放置或者裝在發(fā)生泄漏時包裝件可產(chǎn)生相互作用的位置上。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當充分固定以確保在任何時候都符合本規(guī)定第六十七條第三款規(guī)定的分離要求。 　　自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航局應(yīng)當將鑒定機構(gòu)予以備案，并