【正文】 、領(lǐng)館商務機構(gòu)、外國駐華使、領(lǐng)館商務機構(gòu)、國際著名貿(mào)易促進機構(gòu)、外國政府機構(gòu)、知名圖書館、國際連鎖店（物流中心）、國外進口商商會、國外批發(fā)商和大型零售商、國內(nèi)著名的外國商人入住較多的涉外飯店等，網(wǎng)站則對全球進口商開放。 對外宣傳可以采取多種形式，主要包括： 新聞發(fā)布會 利用廣交會等各種交易會 通過駐外使、領(lǐng)館 通過網(wǎng)絡發(fā)布信息 與世界各主要因特網(wǎng)搜索引擎建立聯(lián)系 在發(fā)達國家,如美國建立鏡象網(wǎng)站。這部分工作的伸縮性很大，可以根據(jù)工作進展及人力資源情況確定工作范圍和深度。 協(xié)調(diào)工作 《大全》編輯工作是由不同部門分別擔任不同的職責，為使該系統(tǒng)能有效運轉(zhuǎn)，必須有一個強有力的協(xié)調(diào)機構(gòu)來協(xié)調(diào)不同子系統(tǒng)之間的關(guān)系。由于計算機技術(shù)發(fā)展迅速，分步到位也有利于降低成本。 2．工作進度 本項目從獲得《大全》決策機構(gòu)審核、批準之日起開始執(zhí)行，至第一版圖書、光盤及因特網(wǎng)運行共需時7個月，具體如圖： 上圖僅為本項目的第一期工程，整個項目可分為五個階段，實現(xiàn)預定目標需三年以上。圖書盡量做到版式新穎、內(nèi)容翔實、范圍廣泛、方便實用，圖書內(nèi)容每年更新一次為宜。對收集到的數(shù)據(jù)要進行核實、翻譯、錄入、校對，最后通過網(wǎng)絡或以磁盤或光盤等電子數(shù)據(jù)形式提交到數(shù)據(jù)庫管理部門。 在《大全》編委會執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督、指導下負責《大全》編輯、出版的日常工作。編委會辦公室負責《大全》編輯的日常聯(lián)絡、指導、監(jiān)督工作。 決策機構(gòu) 對《大全》的整個編輯工作進行宏觀指導，包括審批項目、審批策劃方案、確定招標方案、批準項目工作計劃和對外宣傳方案、指導項目運作。 經(jīng)核實后的商品信息全部對外提供，企業(yè)基本信息可根據(jù)授權(quán)程度提供。建議在北京設立《大全》網(wǎng)站，隨著《大全》的不斷發(fā)展與完善，可以考慮在有關(guān)國家設立鏡像網(wǎng)站。發(fā)行量為每版50000盤。一種方案是僅出版一冊圖書，內(nèi)容簡單扼要，突出重點，可作為我對外宣傳的基本資料，書名可定為《中國出口商品大全》或《中國貿(mào)易指南》，隨書附帶光盤，我國出口商品的信息主要包含在光盤中。 建立電子數(shù)據(jù)庫 無論以何種方式傳播，都需要建立電子數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)代信息技術(shù)存儲出口商品信息。光盤的特點是數(shù)據(jù)存儲量大、制作成本低，借助計算機可以方便地查詢、檢索、打印。 2. 最終產(chǎn)品 按上述內(nèi)容要求，本《大全》數(shù)據(jù)庫基本完成后，基本數(shù)據(jù)將包含文字字數(shù)2億字以上，圖片50萬幅以上。初步估計，有100萬家企業(yè)可提供或有潛力提供出口產(chǎn)品。 輔助信息包括我國對外經(jīng)濟貿(mào)易政策介紹、進出口管理規(guī)定、海關(guān)管理規(guī)定以及我國駐外商務機構(gòu)、貿(mào)易促進機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方法等，為外商從我國進口商品提供方便，表現(xiàn)形式為文字和圖表材料。 《大全》內(nèi)容包括基本信息和輔助信息，基本信息又分成兩部分：一是有關(guān)商品和服務的信息，介紹我國可對外提供的商品和服務，這部分是《大全》的核心。編好《大全》可以從三方面達到這一目的：一是讓希望從事進口的國外進口商方便、迅速找到該產(chǎn)品的中國生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營公司并與之進行聯(lián)系，增加我國產(chǎn)品的出口機會，這主要取決于《大全》內(nèi)容是否權(quán)威、全面，所提供的信息是否準確、及時與使用方便；二是有目的、有重點地對外宣傳某些行業(yè)、產(chǎn)品和品牌，這取決于我們對外宣傳的方式和力度；三是及時提供國際市場需求趨勢報告，為我政府有關(guān)部門和企業(yè)進行決策提供依據(jù)，這一點的實現(xiàn)要靠先進的電子網(wǎng)絡技術(shù)。預計從確定實際操作單位之日起至數(shù)據(jù)庫初具雛形，可以對外發(fā)布至少需要7個月時間。同時，通過對使用本《大全》的國外用戶進行及時、有效地分析，得到用戶分析報告，為我政府決策提供一手資料，指導國內(nèi)廠商在生產(chǎn)和銷售等方面的商業(yè)行為?！吨袊隹谏唐反笕凡邉潟　?一. 概述 如何進一步引導企業(yè)走向國際市場，千方百計擴大出口是關(guān)系到我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題。 本項工程最重要的基礎(chǔ)工作是建立我國出口商品數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫將包括我國各類出口商品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)50萬家以上。 本《大全》以免費形式對外宣傳我出口商品，因此需要政府資助。 1. 《大全》內(nèi)容 做好《大全》工作的首要工作是建立內(nèi)容適合國外進口商需要的我國出口商品數(shù)據(jù)庫。商品和服務的信息一定要清楚、明確，特別是產(chǎn)品名稱，它是外商查詢的主要依據(jù)，英文名稱一定要翻譯準確無誤。 《大全》基本信息的具體內(nèi)容如下： 企業(yè)具有代表性的主要商品信息： 商品名稱： 用途： 商品類別（HS編碼）： 商標名稱： 商品國際認證情況： 已出口地區(qū)： 規(guī)格： 型號： 商品圖片： 供貨量： 企業(yè)基本信息 企業(yè)名稱： 企業(yè)性質(zhì)（生產(chǎn)廠家，貿(mào)易公司、生產(chǎn)貿(mào)易兼營）： 組織機構(gòu)代碼（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予）： 企業(yè)地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 電話： 傳真： 電子信箱： 網(wǎng)址： 開業(yè)時間： 雇員人數(shù)： 注冊資本： 進出口經(jīng)營權(quán)： 上年年營業(yè)額： 經(jīng)營范圍： 文字編輯 《大全》以中、英文兩種文字編輯。鑒于很多廠家的商品類同，只要《大全》數(shù)據(jù)庫的供貨廠家超過10萬家，便可基本涵蓋我國各類出口產(chǎn)品。實現(xiàn)《大全》目的的第二項工作是將《大全》豐富的內(nèi)容及時傳遞到各國進口商手中。近年來，因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展給人們的生活方式和工作方式帶來巨大變化，尤其是計算機技術(shù)，電信技術(shù)的不斷融合，對人們獲取信息和相互交流信息的方式產(chǎn)生了巨大影響。為此，我們建議按前述要求的全部內(nèi)容編輯、制作《中國出口商品數(shù)據(jù)庫》。此情況下，圖書每年出一版，每版印冊為一萬冊。內(nèi)容包括：中國的對外經(jīng)濟、貿(mào)易政策，進出口規(guī)定，海關(guān)管理規(guī)定，中國對外貿(mào)易概況，按海關(guān)《協(xié)調(diào)制度》編碼分類、按產(chǎn)品名稱分類的中國出口產(chǎn)品介紹及生產(chǎn)、經(jīng)營這些產(chǎn)品的國內(nèi)公司的地址、電話、傳真等基本信息。 發(fā)布內(nèi)容與訪問權(quán)限 企業(yè)與產(chǎn)品信息內(nèi)容由生產(chǎn)經(jīng)營單位按設計的調(diào)查表自己填報，《大全》編委會組織有關(guān)部門進行審核。 三. 《大全》工作計劃 1. 工作機構(gòu)及流程 《大全》編輯、出版工作流程圖： 《大全》編輯、出版工作可分決策部分和實際操作部分。 決策機構(gòu)由《大全》編輯委員會及《大全》編委會辦公室組成。 決策支持機構(gòu) 決策支持機構(gòu)由長期從事經(jīng)貿(mào)咨詢信息工作，有組織編輯出版大型文件匯編，包括電子刊物、數(shù)據(jù)庫等的能力和經(jīng)驗的單位組成。具體任務包括：掌握工作進度、提出改進方案，協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)關(guān)系，確定對外宣傳方式，開展對外宣傳活動，確定圖書光盤內(nèi)容，對外發(fā)行圖書與光盤，信息反饋與服務。 本《大全》數(shù)據(jù)庫僅為外經(jīng)貿(mào)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的一個子庫。 根據(jù)不同用戶需求，將數(shù)據(jù)庫中的信息資料，通過編程、刻錄、封裝做成光盤。五個階段為： 時 間 目 標 第一階段： 7個月 搭起《大全》工作框架，完成樣本制作 第二階段： 第一年底 《大全》初具規(guī)模 第三階段： 第二年底 《大全》基本成型 第四階段： 第三年底 《大全》建成完善 第五階段： 三年后 《大全》維護發(fā)展 《大全》編制是一個發(fā)展變化的過程，只有不斷完善的《大全》才能滿足不同用戶的需要，達到促進我國產(chǎn)品出口的目的。 光盤設計與實際制作、圖書版式設計等需時較少。該機構(gòu)最好由《大全》編委會辦公室直接領(lǐng)導。 2. 對外宣傳與發(fā)行 對外宣傳 內(nèi)容再豐富的資料若無人知曉或知道的人很少也不能發(fā)揮其應有的作用，加強對外宣傳是《大全》編輯、出版工作啟動后最重要的工作之一，特別是網(wǎng)站的對外宣傳尤為重要。 組織發(fā)行 將《大全》內(nèi)容及時送到需要該信息的外國進口商手中是編制本《大全》的目的。 發(fā)行方式 《大全》發(fā)行分三種形式，第一種是完全免費贈送，如上條所列發(fā)行對象，第二種是免費贈送，但用戶需支付郵寄費用，發(fā)行對象為國外一般進口商，第三種形式是有償使用，服務對象主要是國內(nèi)客戶和外商駐華代表機構(gòu)。廣告宣傳上可明確提出郵費價格，這部分主要是針對國外進口商，郵資可高于印制成本。所有載體形式的版權(quán)歸屬中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部。 信息收集，圖書、光盤出版發(fā)行，網(wǎng)絡運營都需要資金支持。對于本項目而言，除上述因素外，又是政府對企業(yè)的支持，毫無疑問，本項目的運營需要政府投入大量資金。數(shù)據(jù)的準確程度直接影響著《大全》的信譽，數(shù)據(jù)的全面性與及時更新、維護程度直接關(guān)系到《大全》的使用效果。因此，本項工作正式實施后一定要通過各種渠道開展宣傳工作，具體做法是： 發(fā)揮政府主渠道作用：以外經(jīng)貿(mào)部名義或與其他部（委、局）聯(lián)合的形式下發(fā)通知，闡明此項目對擴大出口及對企業(yè)自身發(fā)展的重要性，并要求各省、市、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）配合，利用政府的權(quán)威性向企業(yè)征集信息。 2. 信息收集方法 信息收集標準 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品名稱是最主要的檢索條目，一定要詳細、具體、準確，不能用簡稱和大類。 文字準確率 文字錯誤不得超過萬分之一。二是縱向收集，即以各商會、協(xié)會為主體，負責本行業(yè)信息的收集、確認、翻譯、錄入、編輯、整理。在目前各省、市、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)委（廳）工作量不足的情況下，如能將這種由政府資助，為企業(yè)辦實事的工作交給他們，有助于加強部里與地方、地方與企業(yè)之間的聯(lián)系。再者，由于是本地區(qū)的唯一領(lǐng)導機構(gòu)，缺乏競爭機制。為此應擴大招標范圍，除進出口商會以外，還包括工業(yè)協(xié)會。 上述各種渠道收集的信息最后匯集到一家信息收集、整理單位進行數(shù)據(jù)匯總處理。鑒于國內(nèi)企業(yè)對產(chǎn)品分類方法的理解程度不同，為使分類科學有效并易于操作，建議由信息收集單位統(tǒng)一對產(chǎn)品信息進行分類。 3．校對與驗收 信息核實 信息核實是保證數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的必要措施。組織機構(gòu)代碼是國家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)給各單位的識別碼，具有唯一性，可用來去除重復的信息。通過設計一定的程序利用計算機自動進行邏輯判斷。 信息驗收 為確保信息的合理、完整和準確，要由《大全》編委會或其指定的機構(gòu)采用抽樣方法對信息收集單位報來的信息進行評估。每年應將全部數(shù)據(jù)更新一次。 建立檔案制度 為提高數(shù)據(jù)庫的使用價值，應為每一個入庫企業(yè)建立計算機檔案，及時跟蹤企業(yè)變化情況，將最新信息入庫的同時，保存歷史數(shù)據(jù)。對于沒反饋的信息再以人工方式通過電話加以核實。界面設計要莊重友好，充分體現(xiàn)我們國家作為最大的發(fā)展中國家開放進步的形象。數(shù)據(jù)庫平臺和操作系統(tǒng)應滿足上述要求。 1. 第一類數(shù)據(jù)庫內(nèi)容除產(chǎn)品登記表所列各項外另要加上產(chǎn)品分類編碼。數(shù)據(jù)輸入方法有鍵盤直接輸入，通過磁盤輸入，遠端撥號輸入。 數(shù)據(jù)庫查詢功能 實現(xiàn)各種查詢要求。當用戶調(diào)用上面的三個功能前，都必須要先經(jīng)過用戶權(quán)限管理功能驗證后才能夠進行。統(tǒng)計分析包括： 對訪問者IP進行分析，了解訪問者來自何國； 對訪問者公司進行統(tǒng)計，向國內(nèi)企業(yè)推薦有價值的客戶。 數(shù)據(jù)庫管理 數(shù)據(jù)庫可由信息收集單位或網(wǎng)絡經(jīng)營單位管理，也可由一家專門公司進行管理。 六. 圖書與光盤 1. 圖書 圖書由《大全》編委會統(tǒng)一組織印制，以保證印刷質(zhì)量和風格，控制印刷和發(fā)行時間，降低印刷費用。 封面的基本內(nèi)容為書名、編者名和出版社名。出版者相信本書所提供信息來源真實，出版者不承擔信息準確性責任。如果一些著名企業(yè)強烈希望刊登廣告，可以酌情處理。 圖書正文分四部分：第一部分是商品名稱，首先將商品按HS編碼的前兩位即章進行分類（目前中國海關(guān)使用的編碼共97章）。 2. 光盤 光盤使用條件 光盤為5英寸只讀光盤。 成套光盤：除單張光盤所含信息外，還包括各類商品的圖片。用戶可按查詢結(jié)果打印。這樣大的印量不僅成本巨大，而且沒有實際使用價值，建議從數(shù)據(jù)庫中挑選有影響或有代表性的企業(yè)及產(chǎn)品編輯成書。8個分冊分別為： 第1分冊：綜合卷，介紹我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易政策、進出口管理規(guī)定、海關(guān)管理規(guī)定、為國外進口商提供服務的我政府主管部門、駐外商務機構(gòu)、貿(mào)易促進機構(gòu)、銀行、運輸、咨詢等服務機構(gòu)，可對外提供的成套設備以及我國部分名牌企業(yè)和商品。 BUYERS GUIDE (名錄與采購商指南)，每年更新出版一次。不足之處是沒有圖片，缺乏直觀性。評估內(nèi)容包括兩項：一是信息的準確程度，二是文字編輯的準確率。出版單位提供的樣書要符合美術(shù)與版式設計要求，消除排版的技術(shù)性差錯，如字體字號不統(tǒng)一，版式不一致，圖表位置不對，標點符號、數(shù)字和外文的排法違反規(guī)則等，并核對樣書內(nèi)容與所提供電子信息的一致性。本《大全》內(nèi)容為網(wǎng)站內(nèi)容的一個組成部分。因此，網(wǎng)絡建設要考慮今后擴展提供信息增值服務，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上計費的可能。 3) 網(wǎng)絡界面友好，任何國外進口商只要知道本站網(wǎng)址，擁有一臺可上網(wǎng)的計算機，懂英文便可輕松地進入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫，查找到所需的中國出口商品信息。 2)