【正文】 管理辦法由市建筑業(yè)協(xié)會另行制定。誠信保證金必須從企業(yè)的基本賬戶轉(zhuǎn)入我市指定的銀行帳戶。（六）專業(yè)技術(shù)人員簽名表。第三條 市建設(shè)行政主管部門依法對全市建筑行業(yè)企業(yè)的市場行為及誠信信息進(jìn)行監(jiān)督管理，各區(qū)建設(shè)行政主管部門及委托的機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的市場行為及誠信信息實施日常登記及監(jiān)督管理。（二）建筑施工企業(yè)（包括總承包、專業(yè)承包及建筑勞務(wù)分包企業(yè)）；園林綠化施工企業(yè)。佛山市建筑行業(yè)誠信管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，完善建筑行業(yè)誠信體系，促進(jìn)建筑市場健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案管理辦法（試行）》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市建筑行業(yè)實際，制定本辦法。（三）預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)；混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。第二章 《誠信手冊》的申請辦理第四條 凡在我市從事建筑活動納入誠信管理范圍的市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)，以及市外的招標(biāo)代理、造價咨詢、勘察、設(shè)計、施工（總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包）、監(jiān)理、設(shè)計施工一體化、園林綠化企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求申請辦理《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊》（以下簡稱《誠信手冊》）。實名欄使用印刷體記載姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊師預(yù)留注冊章樣本，勘察、設(shè)計單位預(yù)留出圖章樣本。其中：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、設(shè)計施工一體化、園林綠化企業(yè)不低于80萬元，招標(biāo)代理、造價咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等其他服務(wù)類企業(yè)不低于30萬元。第七條 市外建筑行業(yè)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，向順德區(qū)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠信手冊》；分支機(jī)構(gòu)設(shè)在市內(nèi)其它區(qū)的，向市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠信手冊》。實名欄打印姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊師預(yù)留注冊章印鑒樣本，勘察、設(shè)計單位預(yù)留出圖章印鑒樣本（見附表3）（十）省外企業(yè)提供注冊地省級以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明，省內(nèi)企業(yè)提供注冊所在地地級市以上建設(shè)行政主管部門出具的誠信證明；（十一）企業(yè)法定代表人身份證及其委托派駐我市負(fù)責(zé)人的書面委托書，派駐我市負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、勞動合同、社會保險憑證。對于現(xiàn)場核查1次不合格的，企業(yè)在3個月后才能再次提出申請。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請增加，但申請增加發(fā)放的數(shù)量最多不超過2本。第十二條 企業(yè)的誠信信息包括企業(yè)的基本情況、主要負(fù)責(zé)人、市外企業(yè)駐佛山情況、企業(yè)基本情況變更、獎勵情況、不良行為記錄、業(yè)績登記、綜合考評記錄等內(nèi)容。各級建設(shè)行政主管部門及委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)對照相應(yīng)的誠信加分及扣分標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)的《誠信手冊》、誠信IC卡及誠信系統(tǒng)中作出相應(yīng)的加分或扣分記錄。培訓(xùn)、考勤記錄在誠信系統(tǒng)中進(jìn)行登記，作為企業(yè)綜合考評的指標(biāo)之一納入考核。遺失補(bǔ)辦的須在市級報紙上刊登遺失作廢聲明。第十六條 《誠信手冊》登記的內(nèi)容是本市建筑市場誠信體系的重要組成部分，相關(guān)的信息將在市、區(qū)建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站和公共資源交易中心網(wǎng)站上對外公布。企業(yè)在參加工程招投標(biāo)時，應(yīng)向招標(biāo)人及監(jiān)管部門出示《誠信手冊》，招標(biāo)人或者招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗《誠信手冊》記載的企業(yè)基本信息及誠信記錄。建造師、園林項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師在擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人時，對于招投標(biāo)項目，在項目中標(biāo)后，由項目交易中心在誠信系統(tǒng)中對其進(jìn)行鎖定；對于直接發(fā)包的項目，在施工報建時，由核發(fā)施工許可證的主管部門對其進(jìn)行鎖定。本市企業(yè)的綜合考評由注冊地的區(qū)建設(shè)行政主管部門組織評定；市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，由順德區(qū)建設(shè)行政主管部門組織評定；市外企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在其它區(qū)的，由市建設(shè)行政主管部門組織評定?？荚u時以企業(yè)《誠信手冊》考評周期內(nèi)的累計誠信得分為基礎(chǔ)進(jìn)行考核?？鄯终J(rèn)定時間，以相關(guān)文件印發(fā)之日為準(zhǔn)：（一）已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁裁決書；（二）已生效的行政處罰決定書；（三）建設(shè)行政主管部門及其委托的機(jī)構(gòu)作出的責(zé)令整改通知書或通報批評文件；（四）經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證、并作出處理決定的文書；（五）其它具有法律約束力的文件。（二）對考評資料齊全的企業(yè)，各級建設(shè)行政主管部門在10個工作日內(nèi)做出綜合考評結(jié)論，記錄在誠信系統(tǒng)、誠信IC卡及《誠信手冊》綜合考評記錄欄內(nèi)。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)誠信綜合考評結(jié)果及時在各級建設(shè)行政主管部門及公共資源交易中心的相關(guān)網(wǎng)站公示。在采用綜合評價法評標(biāo)的建設(shè)工程招投標(biāo)中，可按規(guī)定加分。（三）誠信C級企業(yè)，作為監(jiān)管的主要對象，適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率；在相關(guān)的網(wǎng)站上以適當(dāng)?shù)姆绞剑崾窘ㄔO(shè)單位慎重選擇該類企業(yè)作為工程的參建、合作單位。（十二）連續(xù)2年無工程業(yè)績也沒有承接工程業(yè)務(wù)的市外企業(yè)；《誠信手冊》被收回的企業(yè)，在系統(tǒng)中會被鎖定，市外企業(yè)2年后才能申請解鎖和領(lǐng)回《誠信手冊》；市內(nèi)企業(yè)在相應(yīng)的行政處罰期限結(jié)束后或存在問題整改完成后，經(jīng)市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門同意方可解鎖和領(lǐng)回《誠信手冊》。在滿足項目招標(biāo)文件要求的前提下，經(jīng)企業(yè)申請，由建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)出具企業(yè)繳納誠信保證金的證明，作為投標(biāo)保證金使用，但不能在中標(biāo)后轉(zhuǎn)為履約保證金。第三十二條 本辦法自2012年9月1日起施行，《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》同時廢止。其中，固定電話應(yīng)能夠通話，傳真機(jī)能夠傳真，電腦能夠上網(wǎng)。附表2：市外建筑行業(yè)企業(yè)駐我市管理人員要求序號企業(yè)類別到場要求1建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)； 備案人數(shù)不少于8人，其中，分公司負(fù)責(zé)人（持A證）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（持A證或B證）、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（持A或B或C證）及下列人員檢查時必須到場：總承包、專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)的企業(yè)派駐的一級建造師不少于5人，總承包、專業(yè)承包一級以下資質(zhì)的企業(yè)派駐的二級及以上的建造師不少于5人（省外入粵企業(yè)派駐的必須是一級建造師）；上述人員不得重復(fù)。5造價咨詢企業(yè)備案人數(shù)不少于5人，其中，駐佛山負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及注冊造價師不少于3人，上述人員名單不得重復(fù)。資料要求：企業(yè)派駐本市的技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)等管理人員（省外企業(yè)必須是經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的人員）的注冊證書或資格證明、職稱證書復(fù)印件；所有管理人員須提交以本單位或佛山分公司繳納的社會保險證明（申報前3個月，加蓋社保局公章，社保臺帳應(yīng)包括：繳納保險單位名稱、姓名、社會保障號或身份證號碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)期限等，企業(yè)須同時提交派駐本市所有人員的社保網(wǎng)上查詢途徑，或派人員到我局辦事窗口現(xiàn)場網(wǎng)上操作查詢確認(rèn)）；備案人員戶籍地為省外的提供本人身份證復(fù)印件、廣東省居住證復(fù)印件，戶籍地為本省的備案人員請?zhí)峁┥矸葑C復(fù)印件；分公司（除勞務(wù)分包企業(yè)外）技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是高級工程師或以上職稱。4超越代理資格承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的10 每次扣10分5允許他人掛靠或掛靠他人，或者轉(zhuǎn)讓代理資質(zhì)的10 每次扣10分6策劃或唆使按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項目規(guī)避招標(biāo)的10 每次扣10分7編制招標(biāo)文件有違法違規(guī)內(nèi)容，制定資格預(yù)審、評標(biāo)辦法有違公平原則，帶有傾向性，量身定做嫌疑的10每次扣10分8故意高估或低估工程造價10每次扣10分9向他人透露可能影響公平競爭有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的10每次扣10分10拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查時提交虛假情況的10 每次扣10分11對相關(guān)部門發(fā)出的整改通知拒不整改或經(jīng)多次督促整改仍不符合要求的10每次扣10分12違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競爭或者損害招標(biāo)人的合法權(quán)益的5 每次扣5分13不如實記錄或者妥善保存招標(biāo)投標(biāo)活動原始記錄的5 每次扣5分14干預(yù)評標(biāo)委員會評標(biāo)活動的5 每次扣5分15未按時登記業(yè)績的2每次扣2分16管理人員不到位的25未參加培訓(xùn)或會議的，每人每次扣5分，動態(tài)核查不到位的每人每次扣2分附表42：勘察、設(shè)計企業(yè)不良行為扣分表序號類別內(nèi) 容扣分值扣 分 細(xì) 則1市場行為方面采用與建設(shè)單位勾結(jié)、向有關(guān)人員行賄、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)或參加招投標(biāo)15每次扣15分2超越資質(zhì)等級和范圍承攬工程的；借用或轉(zhuǎn)借建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的15每次扣15分3將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的10 每次扣10分4為其他單位和個人的勘察、設(shè)計成果報告加蓋本單位圖簽、圖章的10 每次扣10分5勘察、設(shè)計單位以低于成本的價格與建設(shè)單位簽訂勘察、設(shè)計合同10每一份合同扣10分6非本企業(yè)在職人員承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的210每人次扣2分，但每個項目不超過10分。5％的10每次扣10分21成果文件未執(zhí)行國家、省相關(guān)計價規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的10每次扣10分22泄漏法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密的信息、資料及其他行為的5每次扣5分23不真實記錄或者不妥善保存工程造價咨詢原始記錄的5每次扣5分24簽訂合同未按要求使用范本的5每次扣5分25合同、成果文件簽章不符合相關(guān)要求的5每次扣5分附表410：建筑工程檢測機(jī)構(gòu)不良行為扣分表序號類別內(nèi) 容扣分值扣 分 細(xì) 則1市場行為方面未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的15每次扣15分2超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的15每次扣15分3隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假材料申請資質(zhì)的15每次扣15分4以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的15每次扣15分5涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的15每次扣15分6轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的15每次扣15分7內(nèi)部管理方