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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見-wenkub

2023-04-29 01:12:34 本頁面
 

【正文】 明程度得到新提升,農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階,農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。(二)目標(biāo)任務(wù)。一、總體要求解決好發(fā)展不平衡不充分問題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”,迫切需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”,迫切需要擴(kuò)大農(nóng)村需求,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán);應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”,迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。下面是為大家整理的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見,供大家參考。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革向縱深推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,農(nóng)村即將同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)?!笆奈濉睍r(shí)期,是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨中央認(rèn)為,新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。(一)指導(dǎo)思想。2021年,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),糧食播種面積保持穩(wěn)定、生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線。(五)接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,實(shí)行分層分類幫扶。三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十四五”時(shí)期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)縣級(jí)補(bǔ)貼比例。促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展糧食節(jié)約行動(dòng),減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集,加強(qiáng)國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑,所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(十)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,加大購置補(bǔ)貼力度,開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,完善配套設(shè)施。組織開展“萬企興萬村”行動(dòng)。實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程,推廣保護(hù)性耕作模式。全面實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng),加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),推進(jìn)以長江為重點(diǎn)的漁政執(zhí)法能力建設(shè),確保十年禁漁令有效落實(shí),做好退捕漁民安置保障工作。鞏固退耕還林還草成果,完善政策、有序推進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。四、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。加強(qiáng)中小型水庫等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù),實(shí)施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,到2025年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用,建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中和中等職業(yè)學(xué)校。開
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