【正文】 黃家鋪中學(xué)、梁河中學(xué)教學(xué)樓等項(xiàng)目建成投用，中街小學(xué)教學(xué)樓建成主體；持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合工作；大力發(fā)展科技文化事業(yè)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文體惠民活動(dòng)，群眾精神文化生活進(jìn)一步豐富。加快建設(shè)世紀(jì)花園、星鼎庭院等住宅小區(qū)，全面完成“五路兩街”改造，建成涇靈路人行天橋，啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)、縣城污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程，加快推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涇州賓館生活污水處理站建設(shè)，全力打造黨原、王村等7個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和城關(guān)鳳凰、太平三星等9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。特別是南濱河景觀(guān)大道、縣醫(yī)院整體搬遷、商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大云寺大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，在持續(xù)抓好果畜菜等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育發(fā)展山地核桃、油用牡丹、柿子等多元富民產(chǎn)業(yè)，；持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，大力實(shí)施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造提升等重點(diǎn)工程，多方配套鄉(xiāng)村舞臺(tái)、電商服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)施，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。同志們：縣委十七屆四次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、部署工作，對(duì)于動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，聚焦重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，具有十分重要的意義。剛才，鵬舉同志從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年經(jīng)濟(jì)工作、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確具體的要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。%。王母宮大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)體量大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，為固定資產(chǎn)投資提供了重要支撐。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建成綠色通道426公里、農(nóng)田林網(wǎng)109公里，%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策，全面完成城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助提標(biāo)，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)3750人。從自身發(fā)展看，現(xiàn)有貧困人口致貧原因復(fù)雜，老弱病殘等特殊困難群體占比大，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧任務(wù)艱巨；重大項(xiàng)目數(shù)量少，實(shí)施進(jìn)度慢，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資增量偏低，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，消費(fèi)動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低、經(jīng)濟(jì)效益不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、基礎(chǔ)弱，支撐作用不強(qiáng)，文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)體系還不夠完善，資源優(yōu)勢(shì)尚未真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，行路、吃水、住房、供暖、上學(xué)、看病等方面的問(wèn)題依然突出，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要仍有差距。一是各級(jí)目標(biāo)指向更加明確。二是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)有利。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)用力，全縣果畜菜三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日漸清晰，基地建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；天纖棉業(yè)20萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目即將建成，10萬(wàn)噸油氣資源綜合利用項(xiàng)目即將開(kāi)工，地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)；大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、文旅綜合體等項(xiàng)目加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升；商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南濱河景觀(guān)大道等項(xiàng)目加快實(shí)施，國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目全面啟動(dòng)，商貿(mào)物流體系更加完備，我縣的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，按照縣委十七屆三次全會(huì)確定的總體思路，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好打贏整縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)變的發(fā)展形勢(shì)，積極引導(dǎo)各類(lèi)投資向有經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目聚攏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向能增加收入的目標(biāo)邁進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施向能改善民生的領(lǐng)域配套，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，不斷壯大骨干企業(yè)集群，大力培育新型市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦學(xué)前教育、醫(yī)療養(yǎng)老、孕嬰服務(wù)等社會(huì)事業(yè)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。按照省上要求，今后工作中凡是沒(méi)有村、戶(hù)幫扶計(jì)劃的，要全部實(shí)行“一票否決”。要用好管好“兩貸款一基金”。要多方激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，把牢生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，守住環(huán)境安全底線(xiàn)，持續(xù)加大污染防治力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。土壤污染防治方面，要持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，全面建成玉都鎮(zhèn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目，加快縣城垃圾填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度，考察引進(jìn)第三方企業(yè)，對(duì)城鄉(xiāng)垃圾收集、清運(yùn)、處理實(shí)行一體化服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，全力保障民生、扶貧等重點(diǎn)支出，從嚴(yán)控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開(kāi)展鄉(xiāng)村債務(wù)清理清查，摸清債務(wù)底數(shù)，建立登記臺(tái)賬，落實(shí)償還責(zé)任，制定償還措施，逐步化解到位。要嚴(yán)厲打擊高息攬儲(chǔ)、非法集資等違法金融活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)處置，跟蹤整改，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“走質(zhì)量興農(nóng)之路”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”。全面落實(shí)果園拉枝修剪、追施基肥，蔬菜多病聯(lián)防、滴水灌溉，畜禽設(shè)施養(yǎng)殖、動(dòng)態(tài)防疫等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，集中建成一批標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)和示范基地，帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、上層次。要努力拓展市場(chǎng)。要持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。按照“一業(yè)一策、一企一策”要求，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決困難問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。convert error要多方聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。要加快電子商務(wù)發(fā)展。（三）以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。要做優(yōu)做精建設(shè)規(guī)劃。convert error要切實(shí)強(qiáng)化綜合管理。搶抓全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)貸款政策機(jī)遇，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，著力破解瓶頸制約，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要大力改善農(nóng)民居住條件。加快實(shí)施涇河百泉渡槽至水泉寺大橋、蔡家咀至長(zhǎng)慶橋段防洪治理續(xù)建工程，集中實(shí)施城鄉(xiāng)水源地?cái)U(kuò)容增效、凈水處理和王村水源地環(huán)境保護(hù)工程，精心實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，著力改善飲用水質(zhì)量，妥善解決好季節(jié)性缺水問(wèn)題。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，高度重視生態(tài)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?，山、水、林、田、路綜合治理，大力推進(jìn)坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理，加快實(shí)施黃土高原塬面保護(hù)、水土保持綜合治理、封禁治理，水保防護(hù)林營(yíng)造等重點(diǎn)工程，加大病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固力度，進(jìn)一步提升生態(tài)治理水平。（四）以改善民計(jì)民生為目的，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全面深化教育教學(xué)改革，深入研究解決學(xué)校內(nèi)部管理、績(jī)效考核、教學(xué)質(zhì)量等方面的突出問(wèn)題，努力