【正文】 創(chuàng)科學發(fā)展新局面 ? 國際金融危機是市場經濟周期性活動的規(guī)律使然，市場經濟周期性波動既帶來挑戰(zhàn)，也帶來機遇，必須理性把握其本質和規(guī)律，變危機為機遇，變壓力為動力。 判斷我國當前經濟形勢，需要走出一些認識誤區(qū) ? 第一，我國至今仍然是主要依靠內需支持經濟發(fā)展的國家。只有信心才能產生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。 ? 今年 3月 13日溫家寶總理在回答記者提問時說：我記得在去年 9月 24日，我在紐約就講過一句話，就是 “ 信心要比黃金和貨幣還要重要 ” 。 ? 一是工業(yè)生產急劇減速； ? 二是進出口貿易大幅度縮減； ? 三是部分企業(yè)經營出現(xiàn)困難，實現(xiàn)利潤大幅度下降，就業(yè)問題凸顯； ? 四是物價出現(xiàn)負增長。 （三）金融危機對中國的影響 ? 中國持有的美元資產嚴重受損； ? 外貿出口受到重大影響； ? 中國股市、房市、匯市等資產與金融相關度較高的幾大市場受到不利影響； ? 對人們心理預期的多方面影響。 ? 2022年 3月 13日，美國第二大抵押貸款公司新世紀金融公司因瀕臨破產被紐約證券所終止交易，后申請破產保護，這標志著次貸危機的正式爆發(fā)。 ? 1月 9日，美國勞工部公布的報告顯示 ,2022年 12月，全美非農部門工作崗位削減 ，失業(yè)率上升至 %，為 16年來的最高點。g 形勢與政策講座 g ? 一、國際形勢 ? 二、國內形勢 ? （一）面臨日益增長的國際威脅 ? （二）社會矛盾突出 ? 三、任務、對策 ? （一）關于中美關系的新視角 ——以美國為首的西方列強 “ 遏我之心不死 ” ? （二）關于與周邊國家的關系 ——西北主穩(wěn)，東南主攻 ? （三）國內問題 ? （四）加強執(zhí)政黨自身建設 一、國際形勢 ? 國際金融危機 ? 國際格局 一、國際金融危機的由來、演變及影響 （一）次貸危機如何演變?yōu)榻鹑谖C ? 所謂次貸危機，簡言之，是指缺乏支付能力而信用程度又低的人在買了住房之后，無力償還抵押貸款所引發(fā)的一種金融問題。 2022年全年，全美新增失業(yè)人口 260萬。 ? 2022年 3月 16日，華爾街第五大投資銀行貝爾斯登因資金鏈斷裂被摩根大通收購，宣告了金融危機的開始。 ? 打折促銷也掛上 “ 金融危機 ” 招牌。 ? 我國經濟出現(xiàn)的嚴重困難，主要受外部因素以及由外部因素引發(fā)的工業(yè)存貨調整等內部短期因素影響。那時，世界還是一片迷茫，我們對于金融危機的發(fā)展前景也看不清楚。我希望我們這次記者會能夠開成一個提振信心和傳播信心的會，我想這應該是每位記者的良知和責任，也是人們的期望。 ? 第二，我國經濟的結構問題是長期問題，并不是短期內突然發(fā)生的。當前的危機，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學發(fā)展模式之機，解決矛盾，突破難題，化危為機的根本出路在于科學發(fā)展。 ? 去年 11月 12日，國務院常務會議又決定出臺擴大內需、促進增長的 4項實施措施。 ? 2月 19日，國務院常務會議審議并原則通過輕工業(yè)和石化產業(yè)調整振興規(guī)劃，此前已經出臺了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃與鋼鐵、汽車產業(yè)振興規(guī)劃等。今年 2月 1日， “ 家電下鄉(xiāng) ” 推廣到全國。這些投入及其帶動效應，將進一步增強中國經濟的自主創(chuàng)新能力，進一步加強節(jié)能減排工作。而作為中國最大的稅種，從今年 1月 1日起實行的增值稅轉型改革，年內將減輕企業(yè)稅負約 1200億元。我們有理由相信，有科學發(fā)展觀的正確指引，有黨中央國務院和各級政府的科學決策，有全國人民的共同努力，我們就一定能夠戰(zhàn)勝這場金融危機，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大提高。這正是美國的技術原始創(chuàng)新模式和日本的技術模仿性創(chuàng)新模式的區(qū)別，才導致了兩國完全不同的經濟發(fā)展結果。日本的國名含義為 “ 日出之國 ” ，又有 “ 櫻花之國 ” （有 300多個櫻花品種）、 “ 火山地震之邦 ” （全境有 200多座火山，其中活火山約占 1/3）的稱號 。日本通用日語，信奉神道和佛教。工業(yè)體系完整，工業(yè)結構為知識、技術密集型。東西最長為 9000公里，南北最寬為 4000公里。 ? 俄羅斯 地大物博 ，廣袤的國土賦予俄豐富的自然資源。 武裝力量除正規(guī)軍外，還包括邊防、內務 、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊。中國海陸總面積約 1260萬平方公里。面積達到 400萬平方公里，人口增至 5億，國內生產總值將超過 10萬億美元 .目前，歐盟的經濟實力已經超過美國居世界第一。 （二）經濟的全球化 和平與發(fā)展問題都有待于解決 ?世界并不太平 。 中美關系 ? 基本保持穩(wěn)定。 ” 核心二：推銷 “ 美式民主 ” ? 布什總統(tǒng)明確表示，在全世界范圍內推銷美式民主是美國外交政策的 “ 根基 ” ，而新國家安全戰(zhàn)略重申了這一目標 核心三： “ 第一敵人 ” 伊朗 ? 新國家安全戰(zhàn)略宣稱， “ 如果就單個國家來說，伊朗是美國現(xiàn)在和不遠將來最大的威脅。短期內，美伊矛盾不至于失控，但不能排除美國對伊朗發(fā)動某種程度軍事打擊的可能性。切爾托夫訪華期間，就共同關心的反恐合作、打擊 “ 東突 ” 恐怖勢力、緝捕和遣返犯罪嫌疑人、打擊非法移民、奧運安保合作、空警合作及執(zhí)法培訓等問題交換了意見，達成重要共識。 ? 美將軍希望中美建立軍事紐帶 臺灣問題 ? 中美已將臺灣問題“ 去核心化 ” 這既反映了經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，也意味著日本人在心態(tài)上的調整，對中國日益增強的經濟和外交力量開始正視并且適應。 釣魚諸島自古以來就是中國的領土，它和臺灣一樣是中國領土不可分割的一部分。 1943年 12月中、美、英發(fā)表的 《 開羅宣言 》 規(guī)定，日本將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內的土地歸還中國。對此，周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒有中華人民共和國參加的對日單獨和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國人民絕對不能容忍。其后，美國國務院發(fā)言人表示， “ 歸還沖繩的施政權，對尖閣列島（即我釣魚島）的主權問題不發(fā)生任何影響 ” 。風在吼，海在嘯，我們神圣領土釣魚寶島，象征著我們英勇不怕強暴。東南側山巖陡峭，呈魚叉狀，東側巖礁頗似尖塔，島上長期無人居住。? 日本此后也 似乎 中止了對釣魚島列嶼的經營，只是日本右翼在 19 78 年搭建了一個簡易的燈塔。東海石油氣之爭 ? 中日東海油氣田之爭源于中日專屬經濟區(qū)界線的劃分之爭。但日方提出的中間線主張沒有依據(jù)。對于東海劃界問題上的爭議，中方一貫主張雙方應該通過談判加以解決，多次強調， “ 擱置爭議、共同開發(fā) ” 是解決東海問題的惟一正確選擇 . ? 中日在俄羅斯石油管道上的爭奪尚未平息，兩國又開始為東海油氣田打起口水戰(zhàn)。春曉油氣田的位置距離日本所認定的中日東海經濟區(qū)的 “ 中間線 ” 只有 5公里，日本指中國在這個地方開采油氣，將對日本一側的油氣產生“ 抽吸 ” 效應，損害日本利益 。關于移民擴張問題 ? 2。 ?發(fā)展機遇 ?面臨的挑戰(zhàn) 國內形勢 國內： 社會主義市場經濟體制日趨完善； 社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強 ； 綜合國力大幅度提高，人民生活改善，社會政治長期穩(wěn)定； 全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成 中國經濟實力的變化 年份 GDP億元 折美元 美國 GDP 1978 3588 1329 21123 1985 7780 2312 39742 1990 17695 3104 54234 1995 57495 6952 67384 2022 89442 10815 95000 2022 117252 14178 101000 2022 133000 16082 105500 2022 182320 22648 112022 2022 209610 26240 130000 經濟社會的成就 項 目 1978年 2022年 備 注 GDP 246619億元（ 2022） 世界第四位 外貿 （億美元） 21738（億美元）（ 2022） 世界第三位 （連續(xù)三年） 城鎮(zhèn)化水平 % % 城鎮(zhèn)居民人均住宅面積 （ 2022） 農民人均住宅面積 普通高校在校學生數(shù) 農村每百戶擁有彩電 （ 1989） 城鎮(zhèn)每百戶擁有彩電 （ 1989） 農村貧困人口 1479萬人（ 2022） ★ “ 在人類歷史上，人們還從未見過一個人口如此眾多的國家，在如此長的時期內（ 25年），有過如此迅猛的發(fā)展（年增長 8— 9％）；也從來沒有一個國家如此依靠外部世界（市場、技術、資本）幫助實現(xiàn)自己的起飛。” ★ “中國的影響在于三個要素：一是龐大的國度；二是獨特的歷史； 三是發(fā)展時機的獨特性。 資源短缺、環(huán)境惡化嚴重前所未有。 ? 中央政府和地方政府的利益博弈加強 ? （ 1） 1994年分稅制的實行與中央和地方的利益博弈 ? 2022年地方教育支出中地方比中央支出多 14倍。 中國企業(yè)中研究型人才微乎其微，并不斷向外企流失。“中國制造”在這 塊全球增值的大蛋糕中只分得了 ，占不到 4％，而美國的玩具廠商和零售商得到的卻是“中國制造”的 23倍。 最近幾年每年數(shù)萬起。 ?2022年 11月，四川廣安事件。 階級或階層劃分有重要意義，同一階層或階級的利益大體相同，所以抱有共同的利益目標，比較容易團結起來，各階層或階級的利益協(xié)調不好，就會出現(xiàn)階級斗爭和階層沖突，激烈的結果就是革命的產生。 ? 人均原煤儲量相當于世界平均水平的 55%。 我國人均資源與世界平均水平比較 資源種類 我國人均占有水平 占世界人均水平比重 耕地 42 淡水 2257立方米 27 森林 20 礦產保有儲量潛在總值 其中： 煤炭（探明可采儲量） 石油（剩余儲量） 天然氣（探明可采儲量） 鐵礦石 769立方米 36噸 58 53 11 3 71 美國觀察研究所前所長萊斯特 .布朗預測： A 如果中國牛肉消耗達到美國的水平，每年養(yǎng)牛所需的谷物相當于美國的全部產量； B 如果中國人均海產品消費達到日本水平，相當于全世界的魚類捕獲量； C 如果中國也象美國一樣每 4人有 3臺汽車，每年消耗的原油比全世界的原油產量還要多； D 如果為這些汽車提供標準的停車場，其面積就相當于中國稻田面積的一半； E 如果中國人均紙張消耗達到美國的的水平，其消耗量比全世界紙張的總產量還要多，世界森林將蕩然無存。 第二，實現(xiàn)公平正義，處理好公平與效率的關系。 微笑曲線 美國 歐洲 日本 美國 歐洲 亞洲四小 1970－ 1980年代的微笑曲線 美國 歐洲 日本 美國 歐洲 中國 1990年代的微笑曲線 （四）著力追求黨的建設創(chuàng)新，探索服務型政府建設新舉措 正確認識和處理好 “ 一個社會主要矛盾 ” ： 人民全面快速增長的公共需求與公共服務、公共產品的供給短缺的矛盾。正義的事業(yè)是任何敵人也攻不破的。 ? 我們正在前進。 謝謝 ﹗ 再見 ﹗