【正文】 創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面 ? 國(guó)際金融危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期性活動(dòng)的規(guī)律使然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)既帶來挑戰(zhàn)，也帶來機(jī)遇，必須理性把握其本質(zhì)和規(guī)律，變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力。 判斷我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要走出一些認(rèn)識(shí)誤區(qū) ? 第一，我國(guó)至今仍然是主要依靠?jī)?nèi)需支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。 ? 今年 3月 13日溫家寶總理在回答記者提問時(shí)說：我記得在去年 9月 24日，我在紐約就講過一句話，就是 “ 信心要比黃金和貨幣還要重要 ” 。 ? 一是工業(yè)生產(chǎn)急劇減速； ? 二是進(jìn)出口貿(mào)易大幅度縮減； ? 三是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅度下降，就業(yè)問題凸顯； ? 四是物價(jià)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 （三）金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響 ? 中國(guó)持有的美元資產(chǎn)嚴(yán)重受損； ? 外貿(mào)出口受到重大影響； ? 中國(guó)股市、房市、匯市等資產(chǎn)與金融相關(guān)度較高的幾大市場(chǎng)受到不利影響； ? 對(duì)人們心理預(yù)期的多方面影響。 ? 2022年 3月 13日，美國(guó)第二大抵押貸款公司新世紀(jì)金融公司因?yàn)l臨破產(chǎn)被紐約證券所終止交易，后申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，這標(biāo)志著次貸危機(jī)的正式爆發(fā)。 ? 1月 9日，美國(guó)勞工部公布的報(bào)告顯示 ,2022年 12月，全美非農(nóng)部門工作崗位削減 ，失業(yè)率上升至 %，為 16年來的最高點(diǎn)。g 形勢(shì)與政策講座 g ? 一、國(guó)際形勢(shì) ? 二、國(guó)內(nèi)形勢(shì) ? （一）面臨日益增長(zhǎng)的國(guó)際威脅 ? （二）社會(huì)矛盾突出 ? 三、任務(wù)、對(duì)策 ? （一）關(guān)于中美關(guān)系的新視角 ——以美國(guó)為首的西方列強(qiáng) “ 遏我之心不死 ” ? （二）關(guān)于與周邊國(guó)家的關(guān)系 ——西北主穩(wěn)，東南主攻 ? （三）國(guó)內(nèi)問題 ? （四）加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè) 一、國(guó)際形勢(shì) ? 國(guó)際金融危機(jī) ? 國(guó)際格局 一、國(guó)際金融危機(jī)的由來、演變及影響 （一）次貸危機(jī)如何演變?yōu)榻鹑谖C(jī) ? 所謂次貸危機(jī)，簡(jiǎn)言之，是指缺乏支付能力而信用程度又低的人在買了住房之后，無力償還抵押貸款所引發(fā)的一種金融問題。 2022年全年，全美新增失業(yè)人口 260萬。 ? 2022年 3月 16日，華爾街第五大投資銀行貝爾斯登因資金鏈斷裂被摩根大通收購(gòu)，宣告了金融危機(jī)的開始。 ? 打折促銷也掛上 “ 金融危機(jī) ” 招牌。 ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的嚴(yán)重困難，主要受外部因素以及由外部因素引發(fā)的工業(yè)存貨調(diào)整等內(nèi)部短期因素影響。那時(shí)，世界還是一片迷茫，我們對(duì)于金融危機(jī)的發(fā)展前景也看不清楚。我希望我們這次記者會(huì)能夠開成一個(gè)提振信心和傳播信心的會(huì)，我想這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任，也是人們的期望。 ? 第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問題是長(zhǎng)期問題，并不是短期內(nèi)突然發(fā)生的。當(dāng)前的危機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學(xué)發(fā)展模式之機(jī)，解決矛盾，突破難題，化危為機(jī)的根本出路在于科學(xué)發(fā)展。 ? 去年 11月 12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的 4項(xiàng)實(shí)施措施。 ? 2月 19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，此前已經(jīng)出臺(tái)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃與鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等。今年 2月 1日， “ 家電下鄉(xiāng) ” 推廣到全國(guó)。這些投入及其帶動(dòng)效應(yīng)，將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作。而作為中國(guó)最大的稅種，從今年 1月 1日起實(shí)行的增值稅轉(zhuǎn)型改革，年內(nèi)將減輕企業(yè)稅負(fù)約 1200億元。我們有理由相信，有科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，有黨中央國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的科學(xué)決策，有全國(guó)人民的共同努力，我們就一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大提高。這正是美國(guó)的技術(shù)原始創(chuàng)新模式和日本的技術(shù)模仿性創(chuàng)新模式的區(qū)別，才導(dǎo)致了兩國(guó)完全不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。日本的國(guó)名含義為 “ 日出之國(guó) ” ，又有 “ 櫻花之國(guó) ” （有 300多個(gè)櫻花品種）、 “ 火山地震之邦 ” （全境有 200多座火山，其中活火山約占 1/3）的稱號(hào) 。日本通用日語，信奉神道和佛教。工業(yè)體系完整，工業(yè)結(jié)構(gòu)為知識(shí)、技術(shù)密集型。東西最長(zhǎng)為 9000公里，南北最寬為 4000公里。 ? 俄羅斯 地大物博 ，廣袤的國(guó)土賦予俄豐富的自然資源。 武裝力量除正規(guī)軍外，還包括邊防、內(nèi)務(wù) 、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊(duì)。中國(guó)海陸總面積約 1260萬平方公里。面積達(dá)到 400萬平方公里，人口增至 5億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過 10萬億美元 .目前，歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超過美國(guó)居世界第一。 （二）經(jīng)濟(jì)的全球化 和平與發(fā)展問題都有待于解決 ?世界并不太平 。 中美關(guān)系 ? 基本保持穩(wěn)定。 ” 核心二：推銷 “ 美式民主 ” ? 布什總統(tǒng)明確表示，在全世界范圍內(nèi)推銷美式民主是美國(guó)外交政策的 “ 根基 ” ，而新國(guó)家安全戰(zhàn)略重申了這一目標(biāo) 核心三： “ 第一敵人 ” 伊朗 ? 新國(guó)家安全戰(zhàn)略宣稱， “ 如果就單個(gè)國(guó)家來說，伊朗是美國(guó)現(xiàn)在和不遠(yuǎn)將來最大的威脅。短期內(nèi)，美伊矛盾不至于失控，但不能排除美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)某種程度軍事打擊的可能性。切爾托夫訪華期間，就共同關(guān)心的反恐合作、打擊 “ 東突 ” 恐怖勢(shì)力、緝捕和遣返犯罪嫌疑人、打擊非法移民、奧運(yùn)安保合作、空警合作及執(zhí)法培訓(xùn)等問題交換了意見，達(dá)成重要共識(shí)。 ? 美將軍希望中美建立軍事紐帶 臺(tái)灣問題 ? 中美已將臺(tái)灣問題“ 去核心化 ” 這既反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也意味著日本人在心態(tài)上的調(diào)整，對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和外交力量開始正視并且適應(yīng)。 釣魚諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土，它和臺(tái)灣一樣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。 1943年 12月中、美、英發(fā)表的 《 開羅宣言 》 規(guī)定，日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。對(duì)此，周恩來總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍。其后，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人表示， “ 歸還沖繩的施政權(quán)，對(duì)尖閣列島（即我釣魚島）的主權(quán)問題不發(fā)生任何影響 ” 。風(fēng)在吼，海在嘯，我們神圣領(lǐng)土釣魚寶島，象征著我們英勇不怕強(qiáng)暴。東南側(cè)山巖陡峭，呈魚叉狀，東側(cè)巖礁頗似尖塔，島上長(zhǎng)期無人居住。? 日本此后也 似乎 中止了對(duì)釣魚島列嶼的經(jīng)營(yíng)，只是日本右翼在 19 78 年搭建了一個(gè)簡(jiǎn)易的燈塔。東海石油氣之爭(zhēng) ? 中日東海油氣田之爭(zhēng)源于中日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線的劃分之爭(zhēng)。但日方提出的中間線主張沒有依據(jù)。對(duì)于東海劃界問題上的爭(zhēng)議，中方一貫主張雙方應(yīng)該通過談判加以解決，多次強(qiáng)調(diào)， “ 擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā) ” 是解決東海問題的惟一正確選擇 . ? 中日在俄羅斯石油管道上的爭(zhēng)奪尚未平息，兩國(guó)又開始為東海油氣田打起口水戰(zhàn)。春曉油氣田的位置距離日本所認(rèn)定的中日東海經(jīng)濟(jì)區(qū)的 “ 中間線 ” 只有 5公里，日本指中國(guó)在這個(gè)地方開采油氣，將對(duì)日本一側(cè)的油氣產(chǎn)生“ 抽吸 ” 效應(yīng)，損害日本利益 。關(guān)于移民擴(kuò)張問題 ? 2。 ?發(fā)展機(jī)遇 ?面臨的挑戰(zhàn) 國(guó)內(nèi)形勢(shì) 國(guó)內(nèi)： 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善； 社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) ； 綜合國(guó)力大幅度提高，人民生活改善，社會(huì)政治長(zhǎng)期穩(wěn)定； 全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局基本形成 中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化 年份 GDP億元 折美元 美國(guó) GDP 1978 3588 1329 21123 1985 7780 2312 39742 1990 17695 3104 54234 1995 57495 6952 67384 2022 89442 10815 95000 2022 117252 14178 101000 2022 133000 16082 105500 2022 182320 22648 112022 2022 209610 26240 130000 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成就 項(xiàng) 目 1978年 2022年 備 注 GDP 246619億元（ 2022） 世界第四位 外貿(mào) （億美元） 21738（億美元）（ 2022） 世界第三位 （連續(xù)三年） 城鎮(zhèn)化水平 % % 城鎮(zhèn)居民人均住宅面積 （ 2022） 農(nóng)民人均住宅面積 普通高校在校學(xué)生數(shù) 農(nóng)村每百戶擁有彩電 （ 1989） 城鎮(zhèn)每百戶擁有彩電 （ 1989） 農(nóng)村貧困人口 1479萬人（ 2022） ★ “ 在人類歷史上，人們還從未見過一個(gè)人口如此眾多的國(guó)家，在如此長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)（ 25年），有過如此迅猛的發(fā)展（年增長(zhǎng) 8— 9％）；也從來沒有一個(gè)國(guó)家如此依靠外部世界（市場(chǎng)、技術(shù)、資本）幫助實(shí)現(xiàn)自己的起飛。” ★ “中國(guó)的影響在于三個(gè)要素：一是龐大的國(guó)度；二是獨(dú)特的歷史； 三是發(fā)展時(shí)機(jī)的獨(dú)特性。 資源短缺、環(huán)境惡化嚴(yán)重前所未有。 ? 中央政府和地方政府的利益博弈加強(qiáng) ? （ 1） 1994年分稅制的實(shí)行與中央和地方的利益博弈 ? 2022年地方教育支出中地方比中央支出多 14倍。 中國(guó)企業(yè)中研究型人才微乎其微，并不斷向外企流失?！爸袊?guó)制造”在這 塊全球增值的大蛋糕中只分得了 ，占不到 4％，而美國(guó)的玩具廠商和零售商得到的卻是“中國(guó)制造”的 23倍。 最近幾年每年數(shù)萬起。 ?2022年 11月，四川廣安事件。 階級(jí)或階層劃分有重要意義，同一階層或階級(jí)的利益大體相同，所以抱有共同的利益目標(biāo)，比較容易團(tuán)結(jié)起來，各階層或階級(jí)的利益協(xié)調(diào)不好，就會(huì)出現(xiàn)階級(jí)斗爭(zhēng)和階層沖突，激烈的結(jié)果就是革命的產(chǎn)生。 ? 人均原煤儲(chǔ)量相當(dāng)于世界平均水平的 55%。 我國(guó)人均資源與世界平均水平比較 資源種類 我國(guó)人均占有水平 占世界人均水平比重 耕地 42 淡水 2257立方米 27 森林 20 礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在總值 其中： 煤炭（探明可采儲(chǔ)量） 石油（剩余儲(chǔ)量） 天然氣（探明可采儲(chǔ)量） 鐵礦石 769立方米 36噸 58 53 11 3 71 美國(guó)觀察研究所前所長(zhǎng)萊斯特 .布朗預(yù)測(cè)： A 如果中國(guó)牛肉消耗達(dá)到美國(guó)的水平，每年養(yǎng)牛所需的谷物相當(dāng)于美國(guó)的全部產(chǎn)量； B 如果中國(guó)人均海產(chǎn)品消費(fèi)達(dá)到日本水平，相當(dāng)于全世界的魚類捕獲量； C 如果中國(guó)也象美國(guó)一樣每 4人有 3臺(tái)汽車，每年消耗的原油比全世界的原油產(chǎn)量還要多； D 如果為這些汽車提供標(biāo)準(zhǔn)的停車場(chǎng)，其面積就相當(dāng)于中國(guó)稻田面積的一半； E 如果中國(guó)人均紙張消耗達(dá)到美國(guó)的的水平，其消耗量比全世界紙張的總產(chǎn)量還要多，世界森林將蕩然無存。 第二，實(shí)現(xiàn)公平正義，處理好公平與效率的關(guān)系。 微笑曲線 美國(guó) 歐洲 日本 美國(guó) 歐洲 亞洲四小 1970－ 1980年代的微笑曲線 美國(guó) 歐洲 日本 美國(guó) 歐洲 中國(guó) 1990年代的微笑曲線 （四）著力追求黨的建設(shè)創(chuàng)新，探索服務(wù)型政府建設(shè)新舉措 正確認(rèn)識(shí)和處理好 “ 一個(gè)社會(huì)主要矛盾 ” ： 人民全面快速增長(zhǎng)的公共需求與公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的供給短缺的矛盾。正義的事業(yè)是任何敵人也攻不破的。 ? 我們正在前進(jìn)。 謝謝 ﹗ 再見 ﹗