【正文】 目標(biāo)“南拓”的實(shí)現(xiàn)。無錫市國民經(jīng)濟(jì)總體水平位居全國前列，每平方公里國內(nèi)生產(chǎn)總值和每平方公里財(cái)政收入均排列江蘇省第一。第二章 環(huán)境分析 無錫地鐵總體概況無錫市為江蘇省省轄市，地處江蘇省南部、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲中部，北靠長(zhǎng)江，南瀕中國第三大淡水湖──太湖；西離南京183公里，東距上海128公里。 運(yùn)營(yíng)分公司組織架構(gòu)修改對(duì)比專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖此次修改后組織架構(gòu)圖 員工職業(yè)生涯發(fā)展說明關(guān)于專家會(huì)中專家提出的“在崗位設(shè)置上要考慮員工職業(yè)生涯的發(fā)展和相應(yīng)的薪酬體系”這一建議，我司已在《無錫地鐵2號(hào)線薪酬制度方案》中體現(xiàn)。 明確委外的專業(yè)按委外模式配置人員此次修改中，對(duì)于主變、低壓供電、電扶梯、房建、環(huán)控等已明確實(shí)行委外的，均按委外模式配置人員。調(diào)度票務(wù)部修改對(duì)比⑴ 專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖⑵ 此次修改后組織架構(gòu)圖考慮到調(diào)度票務(wù)部施工管理工程師、運(yùn)輸組織工程師分別負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)分公司施工管理、運(yùn)行圖編制等工作，與各部門接口協(xié)調(diào)量較大，如將其設(shè)置到車間層級(jí)，溝通協(xié)調(diào)力度不夠，因而施工管理工程師、運(yùn)輸組織工程師仍設(shè)置在部門。綜合考慮多種因素，此次未對(duì)運(yùn)營(yíng)分公司定員進(jìn)行修改，仍為3104人，保持不變。綜合參考國內(nèi)兄弟地鐵普遍做法，經(jīng)與無錫地鐵溝通，此次調(diào)整中明確：保潔、食堂工作人員、駕駛員實(shí)行委外，即：2號(hào)線車輛段、停車場(chǎng)食堂工作人員（廚師長(zhǎng)、廚師、面點(diǎn)師、勤雜工等），2號(hào)線車站（站臺(tái)、站廳）、車輛段、停車場(chǎng)、車庫、單身公寓、司機(jī)公寓保安，2號(hào)線車輛段辦公樓、聯(lián)合車庫、工程車庫、司機(jī)公寓、單身公寓、車站、折返站車輛保潔，公務(wù)用車駕駛員等實(shí)行委外。為有利于掌握核心技能、保障運(yùn)營(yíng)安全、降低運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步研究維修模式、委外內(nèi)容。建議按分公司模式考慮組織架構(gòu)。編號(hào)版本J無錫地鐵一、二號(hào)線組織架構(gòu)及定員方案（終稿）南京地鐵科技咨詢有限公司二〇一一年十一月目 錄第〇章 組織架構(gòu)專家會(huì)意見落實(shí)說明 1 組織架構(gòu)專家會(huì)意見 1 組織架構(gòu)專家會(huì)意見落實(shí)說明 1 維修模式及委外調(diào)整說明 2 人員編制說明 2 部門設(shè)置調(diào)整說明 3 崗位設(shè)置調(diào)整說明 4 工班設(shè)置調(diào)整說明 11 運(yùn)營(yíng)分公司組織架構(gòu)修改對(duì)比 11 員工職業(yè)生涯發(fā)展說明 12第一章 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)意義 13第二章 環(huán)境分析 14 無錫地鐵總體概況 14 無錫地鐵1號(hào)線工程概況 16 線路 16 車輛選型 16 車站建筑 17 軌道工程 17 機(jī)電設(shè)備系統(tǒng) 17 控制中心 19 車輛基地 19 行車 20 工程籌劃 20 無錫地鐵2號(hào)線工程概況 20 線路 20 車輛選型 21 車站建筑 21 軌道工程 21 機(jī)電設(shè)備系統(tǒng) 21 控制中心 24 車輛運(yùn)用檢修設(shè)施 24 工程籌劃 24 無錫地鐵公司概況 24第三章 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則和目標(biāo) 26 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則 26 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)目標(biāo) 27第四章 組織架構(gòu)選擇分析 29 地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理的工作內(nèi)容 29 地鐵運(yùn)營(yíng)管理體制理論研究 32 管理體制概述 32 地鐵運(yùn)營(yíng)管理體制基本模式及特點(diǎn)比較 37 國內(nèi)主要城市地鐵運(yùn)營(yíng)管理模式實(shí)例分析 41 北京地鐵運(yùn)營(yíng)（分）公司管理模式分析 41 上海地鐵運(yùn)營(yíng)公司管理模式分析 43 廣州地鐵營(yíng)公司管理模式分析 46 深圳地鐵營(yíng)公司管理模式分析 48 南京地鐵運(yùn)營(yíng)（分）公司管理模式分析 50 五個(gè)城市地鐵運(yùn)營(yíng)（分）公司管理體制比較 52 無錫地鐵運(yùn)營(yíng)管理模式建議 53 無錫地鐵運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)設(shè)置前提條件 54 實(shí)施人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略 54 無錫地鐵委外維保說明 55第五章 無錫地鐵2號(hào)線運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu) 58 無錫地鐵2號(hào)線運(yùn)營(yíng)分公司組織架構(gòu)圖 58 設(shè)計(jì)方案一 58 設(shè)計(jì)方案二 59 設(shè)計(jì)方案比較 59 無錫地鐵2號(hào)線運(yùn)營(yíng)分公司組織架構(gòu)部門分解圖 60 61 黨群部組織架構(gòu)圖 61 人力資源部組織架構(gòu)圖 62 財(cái)務(wù)部組織架構(gòu)圖 62 物資部組織架構(gòu)圖 63 安全技術(shù)部組織架構(gòu)圖 63 企劃部組織架構(gòu)圖 64 調(diào)度票務(wù)部及其下設(shè)執(zhí)行層組織架構(gòu)圖 65 客運(yùn)部及其下設(shè)執(zhí)行層組織架構(gòu)圖 67 車輛部及其下設(shè)執(zhí)行層組織架構(gòu)圖 71 機(jī)電部及其下設(shè)執(zhí)行層組織架構(gòu)圖 74 自動(dòng)化部及其下設(shè)執(zhí)行層組織架構(gòu)圖 78 網(wǎng)絡(luò)化調(diào)度指揮組織架構(gòu)設(shè)置建議 81 上海地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮 81 廣州地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮 82 無錫地鐵TCC組織架構(gòu)設(shè)置建議 83第六章 崗位設(shè)置說明 85 定崗定員的計(jì)算方法或經(jīng)驗(yàn)說明 85 公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及分工設(shè)置說明 86 公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及分工指導(dǎo)思想 86 公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)及分工說明 87 綜合部崗位設(shè)置說明 87 黨群部崗位設(shè)置說明 88 人力資源部崗位設(shè)置說明 88 財(cái)務(wù)部崗位設(shè)置說明 89 物資部崗位設(shè)置說明 90 安全技術(shù)部崗位設(shè)置說明 90 企劃部崗位設(shè)置說明 92 調(diào)度票務(wù)部崗位設(shè)置說明 93 控制中心崗位設(shè)置說明 94 清分中心崗位設(shè)置說明 95 客運(yùn)部崗位設(shè)置說明 97 站務(wù)一車間崗位設(shè)置說明 98 站務(wù)二車間崗位設(shè)置說明 99 乘務(wù)一車間崗位設(shè)置說明 101 乘務(wù)二車間崗位設(shè)置說明 103 車輛部崗位設(shè)置說明 105 檢修一車間崗位設(shè)置說明 105 檢修二車間崗位設(shè)置說明 107 機(jī)電部崗位設(shè)置說明 109 機(jī)電車間崗位設(shè)置說明 110 供電車間崗位設(shè)置說明 113 工建車間崗位設(shè)置說明 114 自動(dòng)化部崗位設(shè)置說明 117 自動(dòng)化車間崗位設(shè)置說明 117 AFC車間崗位設(shè)置說明 120 通號(hào)車間崗位設(shè)置說明 122第七章 無錫地鐵運(yùn)營(yíng)分公司部門職責(zé) 125 綜合部職責(zé) 125 黨群部職責(zé) 125 人力資源部職責(zé) 126 財(cái)務(wù)部職責(zé) 128 物資部職責(zé) 129 安全技術(shù)部職責(zé) 130 企劃部職責(zé) 133 調(diào)度票務(wù)部及其下設(shè)執(zhí)行層職責(zé) 134 調(diào)度票務(wù)部職責(zé) 134 控制中心職責(zé) 135 清分中心職責(zé) 136 客運(yùn)部及其下設(shè)執(zhí)行層職責(zé) 136 客運(yùn)部職責(zé) 136 站務(wù)一車間職責(zé) 137 站務(wù)二車間職責(zé) 138 乘務(wù)一車間職責(zé) 139 乘務(wù)二車間職責(zé) 140 車輛部及其下設(shè)執(zhí)行層職責(zé) 140 車輛部職責(zé) 140 檢修一車間職責(zé) 141 檢修二車間職責(zé) 142 機(jī)電部及其下設(shè)執(zhí)行層職責(zé) 143 機(jī)電部職責(zé) 143 機(jī)電車間職責(zé) 144 供電車間職責(zé) 145 工建車間職責(zé) 147 自動(dòng)化部及其下設(shè)執(zhí)行層職責(zé) 148 自動(dòng)化部職責(zé) 148 自動(dòng)化車間職責(zé) 149 AFC車間職責(zé) 150 通號(hào)車間職責(zé) 151155第〇章 組織架構(gòu)專家會(huì)意見落實(shí)說明 組織架構(gòu)專家會(huì)意見2011年10月28日29日，無錫地鐵在無錫市市民中心10號(hào)樓532室召開了《無錫地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)需求暨運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)評(píng)審會(huì)》。為保證運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)作順暢，應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)分公司責(zé)、權(quán)、利予以明確。在崗位設(shè)置上要考慮員工職業(yè)生涯的發(fā)展和相應(yīng)的薪酬體系。有關(guān)委外崗位設(shè)置、人員配置、崗位標(biāo)準(zhǔn)等已在《無錫地鐵1號(hào)線服務(wù)類維保與委外模式方案》中進(jìn)行了明確。 部門設(shè)置調(diào)整說明根據(jù)專家意見，考慮到運(yùn)營(yíng)初期，技術(shù)部、安全部職能有交叉重疊，兩個(gè)部門相互間協(xié)調(diào)工作量較大，此次修改對(duì)專家會(huì)匯報(bào)方案中的技術(shù)部、安全部進(jìn)行了整合，設(shè)置安全技術(shù)部，主要負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)分公司技術(shù)管理、安全管理、新線移交接管、特種設(shè)備管理、票務(wù)稽查等工作。客運(yùn)部修改對(duì)比⑴ 專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖⑵ 此次修改后組織架構(gòu)圖車輛部修改對(duì)比⑴ 專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖⑵ 此次修改后組織架構(gòu)圖機(jī)電部修改對(duì)比⑴ 專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖⑵ 此次修改后組織架構(gòu)圖自動(dòng)化部修改對(duì)比⑴ 專家會(huì)方案中組織架構(gòu)圖⑵ 此次修改后組織架構(gòu)圖 增加站務(wù)乘務(wù)人員配置 此次專家會(huì)，各位專家普遍認(rèn)為司機(jī)、站務(wù)人員偏少，宜增加配置。相應(yīng)工班僅配置3人，其中設(shè)工長(zhǎng)1人。第一章 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)意義組織架構(gòu)設(shè)計(jì)是公司管理不可或缺的一部分，有效的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)提高組織活動(dòng)的績(jī)效有重大作用：能為組織活動(dòng)提供明確的指令，有助于組織內(nèi)部各部門成員之間的合作，使組織活動(dòng)更有秩序，有助于組織及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便使組織架構(gòu)形式更為合理，更加有助于組織內(nèi)部分工與協(xié)作，提高組織工作效率。無錫歷史悠久，是一座具有三千多年歷史的古城，是中國重要經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和著名的旅游勝地。根據(jù)《無錫市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃深化研究報(bào)告》，無錫市軌道交通線網(wǎng)遠(yuǎn)期由5條線路構(gòu)成，設(shè)置車站111座。2號(hào)線為無錫軌道交通線網(wǎng)中東西向交通主軸之一，為連接中心城和西部地區(qū)以及東部規(guī)劃的高速鐵路車站的線路，其主要功能為承擔(dān)中心區(qū)和蠡湖新城東西向的交通，使中心城的功能得到進(jìn)一步提高。5號(hào)線（東亭太湖線）是為承擔(dān)主城區(qū)東南地區(qū)大量的交通需求，并發(fā)揮連接?xùn)|北部組團(tuán)的骨干交通軸的功能，支援太湖大道南側(cè)沿線地區(qū)的開發(fā)和東亭、新區(qū)商貿(mào)中心的開發(fā)而規(guī)劃的線路。至2020年，車站84座。 km，（含敞開段）。在三陽廣場(chǎng)和金城路站附近設(shè)主變電所，控制中心設(shè)在金城路站附近。 車站建筑地下車站：從節(jié)能和安全方面考慮，采用屏蔽門系統(tǒng)。結(jié)合不同的區(qū)間結(jié)構(gòu)形式確定軌道結(jié)構(gòu)形式，正線采用整體道床。牽引供電制式擬采用DC1500V接觸軌供電方式。正線采用基于通信技術(shù)的移動(dòng)閉塞信號(hào)系統(tǒng)（CBTC），車輛段采用國產(chǎn)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)。各種污水、廢水分類集中處理，就近排放到城市管網(wǎng)。⑺ 售檢票系統(tǒng)AFC系統(tǒng)主要由中央清分系統(tǒng)、線路中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、編碼分揀設(shè)備、車站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車站AFC設(shè)備和車票組成。⑼ 綜合監(jiān)控系統(tǒng)全線設(shè)綜合監(jiān)控系統(tǒng)（ISCS），將原來獨(dú)立的多個(gè)機(jī)電系統(tǒng)（如FAS、BAS、SCADA、PA、CCTV、PIS等）整合集成為一個(gè)能夠協(xié)調(diào)運(yùn)行的大系統(tǒng)。1號(hào)線在太湖新城雪浪站附近設(shè)雪浪停車場(chǎng)，場(chǎng)址位于蠡湖大道以東，華新南路以南、具區(qū)路以北的地塊內(nèi)，負(fù)責(zé)1號(hào)線部分配屬車輛及部分線路的日常維修保養(yǎng)任務(wù)。 無錫地鐵2號(hào)線工程概況2號(hào)線工程概況以2010年6月份無錫地鐵提供的《無錫市軌道交通2號(hào)線工程可行性研究報(bào)告》為基礎(chǔ)。線路共穿越了無錫市湖濱區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、崇安區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)等五個(gè)城區(qū)。列車編組初期6輛，4動(dòng)2拖。車站型式擬采用地下一層側(cè)式、地下多層島式等多種。 軌道工程正線及輔助線擬采用60kg/m鋼軌及其9號(hào)道岔，車場(chǎng)線采用50kg/m鋼軌及其7號(hào)道岔。設(shè)電力遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）和雜散電流防護(hù)系統(tǒng)。專用通信系統(tǒng)具備較高可靠性，構(gòu)成傳送語言、文字、數(shù)據(jù)和圖象等各種信息的綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，并具備一定的防災(zāi)通信功能。隧道通風(fēng)系統(tǒng)分為區(qū)間隧道通風(fēng)系統(tǒng)和車站隧道通風(fēng)系統(tǒng)兩大部分；車站通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)分為車站公共區(qū)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)和車站設(shè)備管理用房通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)。⑸ 給排水與消防采用城市自來水管網(wǎng)供水，生產(chǎn)、生活和消防用水共用水源。車站分控級(jí)BAS系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)在車站與車站SCADA系統(tǒng)組網(wǎng)后，經(jīng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)將信息上送至控制中心中央級(jí)。高架車站設(shè)置安全門系統(tǒng)，提高運(yùn)營(yíng)的安全度。 車輛運(yùn)用檢修設(shè)施2號(hào)線在查橋站附近設(shè)置車輛段一處，負(fù)責(zé)本線定臨修及以下修程的檢修任務(wù)和本線部分列車的停放；在青龍山設(shè)置一處停車場(chǎng)，承擔(dān)相應(yīng)的列車停放和列檢任務(wù)。第三章 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則和目標(biāo) 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則無錫地鐵運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)的建立遵循以下的原則：戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出重點(diǎn)原則組織目標(biāo)是企業(yè)存在和發(fā)展的根本所在，組織設(shè)計(jì)的目的就在于確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理幅度是指一名管理人員能有效地領(lǐng)導(dǎo)的下屬人數(shù)。我們?cè)谕瓿扇蝿?wù)目標(biāo)的前提下，應(yīng)當(dāng)力求做到機(jī)構(gòu)最精干，人員配置最為合理，管理效率最高。 組織架構(gòu)設(shè)計(jì)目標(biāo)無錫地鐵運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：戰(zhàn)略導(dǎo)向根據(jù)無錫地鐵的情況，運(yùn)營(yíng)單位的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)一方面要分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立能夠支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組織架構(gòu)，另一方面，實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略界定企業(yè)的核心能力、核心崗位和核心員工。體現(xiàn)企業(yè)文化企業(yè)在發(fā)展過程中積淀了獨(dú)特的企業(yè)文化，在人力資源管理體系中應(yīng)充分體現(xiàn)出企業(yè)自有的企業(yè)文化，通過對(duì)員工行為的獎(jiǎng)懲和福利計(jì)劃的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)企業(yè)文化及其所倡導(dǎo)的行為。管理性工作的工作量及管理難度主要取決于地鐵運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)規(guī)模和人員規(guī)模。列車運(yùn)營(yíng)：包括正常狀態(tài)列車的運(yùn)營(yíng)、非正常狀態(tài)列車的運(yùn)營(yíng)、緊急狀態(tài)的運(yùn)營(yíng)等方面?？土鹘M織：包括車站導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)置，以及對(duì)乘客進(jìn)站、購票、進(jìn)入付費(fèi)區(qū)、上下車、換乘、驗(yàn)票出站等全過程提供服務(wù)。日常維護(hù)：指按照標(biāo)準(zhǔn)程序定期進(jìn)行檢查、清理、保養(yǎng)、組件更換及測(cè)試工作，以減少影響運(yùn)營(yíng)的故障。車輛段管理：車輛段是車輛停放、運(yùn)用、檢查、整備、檢修和管理的基地，是實(shí)施地鐵各系統(tǒng)設(shè)施維修保養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)管理，配件檢驗(yàn)試驗(yàn)，材料器材管理和開展科研技改工作的重要基地。影響輔助業(yè)務(wù)的工作量及管理難度的主要因素包括：地鐵運(yùn)營(yíng)規(guī)模、車站數(shù)、人員規(guī)模。這四個(gè)層次和若干個(gè)專業(yè)各自擁有什么權(quán)限，又承擔(dān)什