【正文】 求及時(shí)上報(bào)或歸檔備查。對(duì)外來(lái)施工人員未經(jīng)培訓(xùn)培訓(xùn)教育或交底，沒(méi)有入廠證每人次扣 2 分，最高扣 5 分。（2）危險(xiǎn)崗位未經(jīng)考核持證上崗的，每發(fā)現(xiàn) 1 例扣 2 分，最高扣 20 分。1.（20 分）無(wú)教育培訓(xùn)制度文本，扣 20分。2．特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作 業(yè)培訓(xùn)，持 證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審3．對(duì)從業(yè)人員（1）新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，有培 訓(xùn)大綱或標(biāo)準(zhǔn)課件（教材），教材內(nèi)容 應(yīng)如實(shí)告知員工企業(yè)的危險(xiǎn)性狀況及其防范措施，培 訓(xùn)應(yīng)有記錄，受 訓(xùn)人員應(yīng)簽名。5.（30 分）無(wú)部門安全管理職責(zé)文本的，每缺一個(gè)部門扣 4 分，最高扣 20 分。 （部門 安全管理職責(zé)）、獎(jiǎng)懲機(jī)制。3．從業(yè)人員超過(guò) 300 人應(yīng)當(dāng)設(shè) 置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組）或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。附件：執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃名冊(cè)龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)安全管理分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)龍崗區(qū)公眾聚集場(chǎng)所安全管理分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)12 / 35附件 1執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃名冊(cè)（計(jì)劃時(shí)間： 至 ） 街道安監(jiān)辦（蓋章） 制定日期： 序號(hào) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱所屬社區(qū)所屬行業(yè)（或領(lǐng)域） 類別 級(jí)別執(zhí)法日期說(shuō)明：各街道安監(jiān)辦可制定年度計(jì)劃，也可制定季度計(jì)劃； 需要由區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)助或宜直接由區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，請(qǐng)?jiān)凇皥?zhí)法日期”欄注明。安全管理信息系統(tǒng)（安全底圖）建成后，各街道安監(jiān)辦根據(jù)評(píng)估結(jié)果將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理分類、分級(jí)信息納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息，錄入安全管理信息系統(tǒng)，建立信息卡，構(gòu)建安全生產(chǎn)信用體系。電子檔案中的安全管理信用信息將直接向社會(huì)公開(kāi)，其中 c 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)黑名單管理制度》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)街道辦和區(qū)安監(jiān)部門審核后列入“ 黑名單” ，由區(qū)安委 辦通報(bào)保險(xiǎn)公司、銀行、勞動(dòng)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、出入境管理處和海關(guān)等機(jī)構(gòu)。（三）實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理和黑名單通報(bào)制度a 級(jí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位是同行 業(yè)安全管理的標(biāo)桿，安全管理達(dá)到 a 級(jí) 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位方具有安全生 產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。區(qū)、街道各級(jí)安監(jiān)部門將通過(guò)安全管理系統(tǒng)不定期審核統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表內(nèi)容。對(duì)區(qū)安監(jiān)局直接查處的案件，街道安監(jiān)辦應(yīng)該予以協(xié)助；全區(qū)安全管理信息系統(tǒng)（即“安全底圖” ）建設(shè)完成后，執(zhí)法計(jì)劃的制定由區(qū)安委辦根據(jù)分類分級(jí)情況，通過(guò)電腦軟件系統(tǒng)隨即抽取組成執(zhí)法計(jì)劃。實(shí)行全年計(jì)劃執(zhí)法的，執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃名冊(cè)應(yīng)于每年 3 月 1 日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案；實(shí)行季度計(jì)劃執(zhí)法的，執(zhí)法計(jì)劃名冊(cè)（附表）于每個(gè)季度第一個(gè)月的 10 日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案?？偟梅衷?900 分以上為 a 級(jí)，總得分在600—799 分為 b 級(jí)，得分在 600 分以下均為 c 級(jí)。三、級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全等級(jí)的劃分根據(jù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個(gè)方面評(píng)分確定，重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。對(duì)危險(xiǎn)性較大，風(fēng)險(xiǎn)控制能力較差的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。在深圳市業(yè)務(wù)集中的區(qū)域設(shè)有安全事務(wù)所，目前設(shè)有特區(qū)、龍崗、寶安三個(gè)安全事務(wù)所。深圳世和，深圳市技術(shù)力量最強(qiáng)的安全技術(shù)機(jī)構(gòu)。請(qǐng)各街道安監(jiān)辦于 4 月 10 日前將分類分級(jí)工作方案報(bào)區(qū)局，于 8 月 30 日前將所有企業(yè)分類分級(jí)名冊(cè)（Excel 電子文檔）上報(bào)區(qū)局。該四個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)整治后，原則上要求其安全管理水平全部達(dá)到 a 級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)。1 / 35深圳市世和安全技術(shù)咨詢有限公司轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》的通知各街道安監(jiān)辦、局各科（中心）：為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)將《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于整改難度大，整改周期長(zhǎng)，可以延期至 2022 年完成達(dá)標(biāo)。四、區(qū)局各業(yè)務(wù)科、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室要加強(qiáng)對(duì)各街道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)工作的幫助和指導(dǎo)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)工作作為今年的中心任務(wù)抓好落實(shí)。深圳市世和安全技術(shù)咨詢有限公司是深圳市第一家專業(yè)安全中介機(jī)構(gòu)，于 2022 年 12 月 24 日經(jīng)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)注冊(cè)正式成立，注冊(cè)資本為 300 萬(wàn)元，公司經(jīng)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)取得乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。公司地址：深圳市南山區(qū)南海大道海王大廈 A 座 17E聯(lián)系人：劉玲 郵政編碼：518054電 話：075533643347 ，075526492918傳 真：075533643347網(wǎng) 址： EMAIL： 4 / 35龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施辦法為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管，突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管效率，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第 16 號(hào)令），結(jié)合我區(qū)安全底圖建設(shè)，決定對(duì)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管。二、類別的設(shè)定依據(jù)（一）A 類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為危險(xiǎn)性小，不使用危險(xiǎn)化學(xué)品和較大危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中，a 級(jí)為沒(méi)有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風(fēng)險(xiǎn)控制能力較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；b 級(jí)為沒(méi)有較大安全事故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發(fā)生概率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；c 級(jí)為事故隱患嚴(yán) 重，安全管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重點(diǎn)監(jiān)管或需要引導(dǎo)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)委托管理或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。（二）直接進(jìn)入 c 級(jí)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：最近一年內(nèi)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、重大涉險(xiǎn)事故或者社會(huì)影響較大事故的；上年度工傷事故宗數(shù)在全區(qū)范圍內(nèi)名列前 50 位的；最近一年內(nèi)，按照分級(jí)管理評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理” 得分低于 150 分或“ 安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 管理”得分低于 100分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中所設(shè)定的否決項(xiàng)有一項(xiàng)不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。8 / 35制定執(zhí)法計(jì)劃的有關(guān)要求如下：C 類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全年執(zhí)法監(jiān)察量應(yīng)達(dá)到覆蓋轄區(qū)內(nèi) C 類生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基數(shù)的三分之一以上；B 類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到覆蓋基數(shù)的 10%以上；c 級(jí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位要全部 納入全年執(zhí)法監(jiān)察范圍，其中 C 類 c 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng) 立即采取強(qiáng)制執(zhí)法手段，必要時(shí)應(yīng)采取包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改、封停部分設(shè)備設(shè)施在內(nèi)法律強(qiáng)制措施；b 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全年執(zhí)法監(jiān)察量應(yīng)達(dá)到覆蓋轄區(qū)內(nèi) b 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基數(shù)的 10%以上；A 類和 a 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也應(yīng)有少量的 執(zhí)法比例，確保對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保持監(jiān)管壓力。（二）分類分級(jí)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故隱患排查、治9 / 35理和防控的主體責(zé)任根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。安全管理信息系統(tǒng)（安全底圖）建成之前，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表仍由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自存?zhèn)洳椤?a 級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位亦可申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，享受市政府的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策；b、c 級(jí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位，經(jīng)整改后可向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出升級(jí)申請(qǐng)，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依照規(guī)定組織中介機(jī)10 / 35構(gòu)或?qū)I(yè)人員評(píng)估，符合相應(yīng)條件的予以升級(jí)；檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平下降、存在較嚴(yán)重的安全事故隱患的，予以降級(jí)。五、分類分級(jí)的實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)的實(shí)施分為三個(gè)階段:自評(píng)階段。區(qū)安監(jiān)局組織成立檢查復(fù)審組，對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)抽查和重點(diǎn)復(fù)查；任何新設(shè)立或遷入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)分類、分級(jí)評(píng)估，納入監(jiān)管范圍。13 / 35附件 2龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)安全管理分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估要素標(biāo)準(zhǔn)分評(píng) 估 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 檢查評(píng)估與評(píng)分辦法企 業(yè)自 評(píng)得 分評(píng)估組評(píng) 估得 分不符合項(xiàng) 目評(píng)估人簽 字 備注安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理（600 分） 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系1401．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人 員按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，考核合格。從業(yè)人員未達(dá)到 300 人的， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托工程技 術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 （獎(jiǎng)懲機(jī)制）1.（30 分）※企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證為否決項(xiàng)，其他每人次不符合扣 5 分，扣完為止。抽查部門管理人員對(duì)安全職責(zé)的了解情況，每人次不符合扣 2 分，最高扣 10分。（2）進(jìn)行廠、車間、班組日常安全教育培訓(xùn)，并有記錄，沖剪壓切設(shè)備操作崗位、接觸危 險(xiǎn)化學(xué)品的崗位等危險(xiǎn)性較大的崗位須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。有培訓(xùn)制度但沒(méi)有關(guān)于三 級(jí)安全教育、日常安全教育等具體內(nèi)容的，酌情扣分?？偡植挥?jì)負(fù)分。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的規(guī)模大小、從業(yè)人員的數(shù)量等實(shí)際情況，將三級(jí)安全教育變?yōu)閮杉?jí)或一級(jí)，但必須保證新進(jìn)員工享有對(duì)本單位危險(xiǎn)有害因素的知情權(quán)。4．隱患整改和治理。(4) 對(duì) 政 府 安 全 監(jiān) 管 部 門 下 達(dá) 的 整 改 指 令 書(shū) ，落 實(shí) 整 改經(jīng) 費(fèi) 、責(zé) 任 人 、整 改 實(shí) 效 ，并 組 織 驗(yàn) 收 。有記錄，但記錄不完整，或者沒(méi)有規(guī)范的安全檢查記錄表，沒(méi)有明確的安全檢查內(nèi)容的，酌情扣分，最高扣分不超過(guò) 20 分。（2）每 項(xiàng) 不 符 合 扣 2 分 ，最 高 扣 10 分 。總分不計(jì)負(fù)分。 危 險(xiǎn) 作 業(yè) 的 安 全 措 施 要 有 明 確 規(guī) 定 ，對(duì) 安 全 措 施 的落 實(shí) 要 有 明 確 的 責(zé) 任 人，扣 50 分。 種 設(shè) 備 定 期 檢 驗(yàn) ，持 證 運(yùn) 行 。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度及落實(shí)情況20分 立 事 故 報(bào) 告 和 處 理 制 度 ； 每 宗 安 全 事 故 ，按 照 “四不放過(guò)”和“ 依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 的原則處理，有 事 故 （或 事 件 ）的 處理 記 錄 。每發(fā)現(xiàn)一例扣 2 分，最高扣 10 分。最高扣 30 分；3.（15 分）現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)操作員工， 發(fā)現(xiàn)一人次不了解安全操作規(guī)程主要事項(xiàng)扣 2分。（含視訊資料）扣 10分。、平臺(tái)、腳手架、梯、防護(hù)欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求。 20 分，不符合要求扣 10 分。18 / 35評(píng)估要素標(biāo)準(zhǔn)分評(píng) 估 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 檢查評(píng)估與評(píng)分辦法企 業(yè)自 評(píng)得 分評(píng)估組評(píng) 估得 分不符合項(xiàng) 目評(píng)估人簽 字 備 注 電氣安全 100：⑴TN 系統(tǒng)。體情況，采用兩級(jí)或三級(jí)保護(hù) ，并符合下列要求：⑴各級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的動(dòng)作電流值與動(dòng)作時(shí)間應(yīng)協(xié)調(diào)配合；⑵電源端的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置