【正文】 求及時上報或歸檔備查。對外來施工人員未經(jīng)培訓培訓教育或交底，沒有入廠證每人次扣 2 分，最高扣 5 分。（2）危險崗位未經(jīng)考核持證上崗的，每發(fā)現(xiàn) 1 例扣 2 分，最高扣 20 分。1.（20 分）無教育培訓制度文本，扣 20分。2．特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作 業(yè)培訓，持 證上崗，并按規(guī)定參加復審3．對從業(yè)人員（1）新從業(yè)人員應進行三級安全教育培訓，有培 訓大綱或標準課件（教材），教材內容 應如實告知員工企業(yè)的危險性狀況及其防范措施，培 訓應有記錄，受 訓人員應簽名。5.（30 分）無部門安全管理職責文本的，每缺一個部門扣 4 分，最高扣 20 分。 （部門 安全管理職責）、獎懲機制。3．從業(yè)人員超過 300 人應當設 置安全生產(chǎn)管理機構（安委會或安全領導小組）或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。附件：執(zhí)法監(jiān)察計劃名冊龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)安全管理分級評定標準龍崗區(qū)公眾聚集場所安全管理分級評定標準12 / 35附件 1執(zhí)法監(jiān)察計劃名冊（計劃時間： 至 ） 街道安監(jiān)辦（蓋章） 制定日期： 序號 生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱所屬社區(qū)所屬行業(yè)（或領域） 類別 級別執(zhí)法日期說明：各街道安監(jiān)辦可制定年度計劃，也可制定季度計劃； 需要由區(qū)安監(jiān)局指導、協(xié)助或宜直接由區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位，請在“執(zhí)法日期”欄注明。安全管理信息系統(tǒng)（安全底圖）建成后，各街道安監(jiān)辦根據(jù)評估結果將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理分類、分級信息納入生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息，錄入安全管理信息系統(tǒng)，建立信息卡，構建安全生產(chǎn)信用體系。電子檔案中的安全管理信用信息將直接向社會公開，其中 c 級生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)黑名單管理制度》有關規(guī)定，經(jīng)街道辦和區(qū)安監(jiān)部門審核后列入“ 黑名單” ，由區(qū)安委 辦通報保險公司、銀行、勞動管理部門、市場監(jiān)管部門、出入境管理處和海關等機構。（三）實施升降級動態(tài)管理和黑名單通報制度a 級 生產(chǎn)經(jīng)營單 位是同行 業(yè)安全管理的標桿，安全管理達到 a 級 的生產(chǎn)經(jīng)營單 位方具有安全生 產(chǎn)先進單位評比資格。區(qū)、街道各級安監(jiān)部門將通過安全管理系統(tǒng)不定期審核統(tǒng)計分析報表內容。對區(qū)安監(jiān)局直接查處的案件，街道安監(jiān)辦應該予以協(xié)助；全區(qū)安全管理信息系統(tǒng)（即“安全底圖” ）建設完成后，執(zhí)法計劃的制定由區(qū)安委辦根據(jù)分類分級情況，通過電腦軟件系統(tǒng)隨即抽取組成執(zhí)法計劃。實行全年計劃執(zhí)法的，執(zhí)法監(jiān)察計劃名冊應于每年 3 月 1 日前報區(qū)安監(jiān)局備案；實行季度計劃執(zhí)法的，執(zhí)法計劃名冊（附表）于每個季度第一個月的 10 日前報區(qū)安監(jiān)局備案。總得分在 900 分以上為 a 級，總得分在600—799 分為 b 級，得分在 600 分以下均為 c 級。三、級別的劃分標準（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全等級的劃分根據(jù)安全生產(chǎn)基礎管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個方面評分確定，重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故風險的控制能力。對危險性較大，風險控制能力較差的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點監(jiān)管范圍。在深圳市業(yè)務集中的區(qū)域設有安全事務所，目前設有特區(qū)、龍崗、寶安三個安全事務所。深圳世和，深圳市技術力量最強的安全技術機構。請各街道安監(jiān)辦于 4 月 10 日前將分類分級工作方案報區(qū)局，于 8 月 30 日前將所有企業(yè)分類分級名冊（Excel 電子文檔）上報區(qū)局。該四個領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)整治后，原則上要求其安全管理水平全部達到 a 級標 準。1 / 35深圳市世和安全技術咨詢有限公司轉發(fā)印發(fā)《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管實施辦法》的通知各街道安監(jiān)辦、局各科（中心）：為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制建設，現(xiàn)將《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管實施辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。個別生產(chǎn)經(jīng)營單位由于整改難度大，整改周期長，可以延期至 2022 年完成達標。四、區(qū)局各業(yè)務科、各掛點領導和科室要加強對各街道生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級工作的幫助和指導，把生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級工作作為今年的中心任務抓好落實。深圳市世和安全技術咨詢有限公司是深圳市第一家專業(yè)安全中介機構，于 2022 年 12 月 24 日經(jīng)有關政府部門批準注冊正式成立，注冊資本為 300 萬元，公司經(jīng)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準取得乙級安全評價機構資質。公司地址：深圳市南山區(qū)南海大道海王大廈 A 座 17E聯(lián)系人：劉玲 郵政編碼：518054電 話：075533643347 ，075526492918傳 真：075533643347網(wǎng) 址： EMAIL： 4 / 35龍崗區(qū)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管實施辦法為進一步推進全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管，突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管效率，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第 16 號令），結合我區(qū)安全底圖建設，決定對我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管。二、類別的設定依據(jù)（一）A 類生產(chǎn)經(jīng)營單位為危險性小，不使用危險化學品和較大危險設施、設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，a 級為沒有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風險控制能力較強的生產(chǎn)經(jīng)營單位；b 級為沒有較大安全事故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發(fā)生概率的生產(chǎn)經(jīng)營單位；c 級為事故隱患嚴 重，安全管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重點監(jiān)管或需要引導安全生產(chǎn)中介服務機構提供安全生產(chǎn)委托管理或專項服務的生產(chǎn)經(jīng)營單位。（二）直接進入 c 級的 生產(chǎn)經(jīng)營單位：最近一年內發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、重大涉險事故或者社會影響較大事故的；上年度工傷事故宗數(shù)在全區(qū)范圍內名列前 50 位的；最近一年內，按照分級管理評級標準，“安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理” 得分低于 150 分或“ 安全生產(chǎn)基礎 管理”得分低于 100分的生產(chǎn)經(jīng)營單位；評級標準中所設定的否決項有一項不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。8 / 35制定執(zhí)法計劃的有關要求如下：C 類生產(chǎn)經(jīng)營單位全年執(zhí)法監(jiān)察量應達到覆蓋轄區(qū)內 C 類生 產(chǎn)經(jīng)營單位基數(shù)的三分之一以上；B 類生產(chǎn)經(jīng)營單位達到覆蓋基數(shù)的 10%以上；c 級 生產(chǎn)經(jīng)營單 位要全部 納入全年執(zhí)法監(jiān)察范圍，其中 C 類 c 級生產(chǎn)經(jīng)營單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應 立即采取強制執(zhí)法手段，必要時應采取包括責令停產(chǎn)停業(yè)整改、封停部分設備設施在內法律強制措施；b 級生產(chǎn)經(jīng)營單位全年執(zhí)法監(jiān)察量應達到覆蓋轄區(qū)內 b 級生產(chǎn)經(jīng)營單位基數(shù)的 10%以上；A 類和 a 級生產(chǎn)經(jīng)營單位也應有少量的 執(zhí)法比例，確保對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位保持監(jiān)管壓力。（二）分類分級強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故隱患排查、治9 / 35理和防控的主體責任根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。安全管理信息系統(tǒng)（安全底圖）建成之前，統(tǒng)計分析報表仍由生產(chǎn)經(jīng)營單位自存?zhèn)洳椤?a 級生產(chǎn)經(jīng)營單 位亦可申報安全生產(chǎn)標準化達標生產(chǎn)經(jīng)營單位，享受市政府的工傷保險費率優(yōu)惠等經(jīng)濟激勵政策；b、c 級 生產(chǎn)經(jīng)營單 位，經(jīng)整改后可向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出升級申請，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依照規(guī)定組織中介機10 / 35構或專業(yè)人員評估，符合相應條件的予以升級；檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平下降、存在較嚴重的安全事故隱患的，予以降級。五、分類分級的實施生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級的實施分為三個階段:自評階段。區(qū)安監(jiān)局組織成立檢查復審組，對錄入的數(shù)據(jù)進行隨機抽查和重點復查；任何新設立或遷入的生產(chǎn)經(jīng)營單位，都應及時進行安全生產(chǎn)分類、分級評估，納入監(jiān)管范圍。13 / 35附件 2龍崗區(qū)工業(yè)企業(yè)安全管理分級評定標準評估要素標準分評 估 標 準 內 容 檢查評估與評分辦法企 業(yè)自 評得 分評估組評 估得 分不符合項 目評估人簽 字 備注安全生產(chǎn)基礎管理（600 分） 建立健全安全生產(chǎn)管理機構和責任體系1401．企業(yè)主要負責人和安全管理人 員按照國家規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓，考核合格。從業(yè)人員未達到 300 人的， 應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托工程技 術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。 （獎懲機制）1.（30 分）※企業(yè)主要負責人持證為否決項，其他每人次不符合扣 5 分，扣完為止。抽查部門管理人員對安全職責的了解情況，每人次不符合扣 2 分，最高扣 10分。（2）進行廠、車間、班組日常安全教育培訓，并有記錄，沖剪壓切設備操作崗位、接觸危 險化學品的崗位等危險性較大的崗位須按照有關規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。有培訓制度但沒有關于三 級安全教育、日常安全教育等具體內容的，酌情扣分?？偡植挥嬝摲?。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的規(guī)模大小、從業(yè)人員的數(shù)量等實際情況，將三級安全教育變?yōu)閮杉壔蛞患?，但必須保證新進員工享有對本單位危險有害因素的知情權。4．隱患整改和治理。(4) 對 政 府 安 全 監(jiān) 管 部 門 下 達 的 整 改 指 令 書 ，落 實 整 改經(jīng) 費 、責 任 人 、整 改 實 效 ，并 組 織 驗 收 。有記錄，但記錄不完整，或者沒有規(guī)范的安全檢查記錄表，沒有明確的安全檢查內容的，酌情扣分，最高扣分不超過 20 分。（2）每 項 不 符 合 扣 2 分 ，最 高 扣 10 分 ?？偡植挥嬝摲帧?危 險 作 業(yè) 的 安 全 措 施 要 有 明 確 規(guī) 定 ，對 安 全 措 施 的落 實 要 有 明 確 的 責 任 人，扣 50 分。 種 設 備 定 期 檢 驗 ，持 證 運 行 。 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度及落實情況20分 立 事 故 報 告 和 處 理 制 度 ； 每 宗 安 全 事 故 ，按 照 “四不放過”和“ 依法依規(guī)、實事求是、注重實效” 的原則處理，有 事 故 （或 事 件 ）的 處理 記 錄 。每發(fā)現(xiàn)一例扣 2 分，最高扣 10 分。最高扣 30 分；3.（15 分）現(xiàn)場詢問操作員工， 發(fā)現(xiàn)一人次不了解安全操作規(guī)程主要事項扣 2分。（含視訊資料）扣 10分。、平臺、腳手架、梯、防護欄桿、繩、網(wǎng)等應符合有關安全技術要求。 20 分，不符合要求扣 10 分。18 / 35評估要素標準分評 估 標 準 內 容 檢查評估與評分辦法企 業(yè)自 評得 分評估組評 估得 分不符合項 目評估人簽 字 備 注 電氣安全 100：⑴TN 系統(tǒng)。體情況，采用兩級或三級保護 ，并符合下列要求：⑴各級剩余電流動作保護裝置的動作電流值與動作時間應協(xié)調配合；⑵電源端的剩余電流動作保護裝置