【正文】 ） 生產(chǎn)副礦長 機電副礦長 總工程師 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長、安全科長、機電運輸科長、調(diào)度室主任、各施工隊負責人辦公室設(shè)在安全科安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會為深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，成立露天礦安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會，負責對本單位內(nèi)安全生產(chǎn)事故的組織搶救，及時準確的查明事故的原因及事故的性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。工會有權(quán)參與本單位發(fā)生的人身死亡和重大事故的調(diào)查，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。對生產(chǎn)安全事故的報告實行三個渠道逐級報告制，即單位的主要負責人、行政管理部門和安監(jiān)系統(tǒng)及時向上級對口領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。在深入基層工作時要首先過問安全、檢查安全，及時幫助解決有關(guān)安全問題，負責制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)安全規(guī)定及實施細則、質(zhì)量標準及管理辦法，落實到人并組織檢查督促和嚴格執(zhí)行；積極主動地組織定期或不定期的專業(yè)安全文明檢查，對本專業(yè)系統(tǒng)所發(fā)生的事故要組織調(diào)查，及時采取防范措施。第二條 本制度、規(guī)定適用于公司所有生產(chǎn)單位和生產(chǎn)輔助單位。安全生產(chǎn)管理制度匯編黑寶山礦業(yè)有限責任公司2011年1月前 言為推動露天礦規(guī)章制度的貫徹落實，現(xiàn)將建礦以來制定的安全生產(chǎn)有關(guān)制度、管理辦法、規(guī)定整理出臺匯編成冊，使其在執(zhí)行中更加科學(xué)化、規(guī)范化，本匯編適用于露天礦各項管理工作中。第三條 安全生產(chǎn)、人人有責，各段、科室及各崗位人員，都應(yīng)在各自的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。第四條 露天礦各級行政正職是本單位的安全第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責任。第六條 露天礦必須貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第八條 露天礦必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司頒發(fā)的標準、規(guī)定、制度，制定適合煤炭生產(chǎn)實際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化，努力實現(xiàn)“本質(zhì)安全型”企業(yè)。組成人員如下：主 任：礦長副主任：安全副礦長（常務(wù)） 生產(chǎn)副礦長 機電副礦長 總工程師 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長、安全科長、機電運輸科長、調(diào)度室主任、各施工隊負責人安全檢查制度一、總則第一條 為加強設(shè)備和現(xiàn)場管理，掌握設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)運行管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場隱患和設(shè)備缺陷，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。第四條 檢查中發(fā)現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的緊急情況，應(yīng)按規(guī)程和具體情況立即采取措施處理，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。第八條 巡視檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷及異?，F(xiàn)象應(yīng)記錄在值班記錄簿或?qū)Ｓ糜涗洸緝?nèi)。四、運行人員的巡視檢查第十二條 運行人員每班交接班必須對設(shè)備進行認真檢查并記錄在交接班記錄上。了解設(shè)備運行（檢修）及缺陷處理情況。現(xiàn)場文明生產(chǎn)情況。第十八條 各段長每日下班前，要了解當天現(xiàn)場情況、設(shè)備檢修及缺陷處理完成情況，向值班人員交代有關(guān)注意事項，并對薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查。第二十二條 生產(chǎn)技術(shù)、機電專工、安檢等有關(guān)專業(yè)人員，每天要進行現(xiàn)場巡視檢查，了解生產(chǎn)情況、設(shè)備缺陷及處理情況、防火情況等，協(xié)助各段研究解決各種問題，重大問題及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。檢查人員有權(quán)對“三違”人員和隱患整改不落實人員進行經(jīng)濟處罰。有義務(wù)將檢查出來的隱患提出整改意見和措施，并進行落實、驗收。三、新入礦人員的培訓(xùn)時間新入礦人員的培訓(xùn)時間一般為40小時；新上崗人員（新轉(zhuǎn)崗人員）和采用新工藝作業(yè)的人員培訓(xùn)時間30小時。并由經(jīng)管科審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可實施。培訓(xùn)期間考試不合格者，停發(fā)培訓(xùn)期間的全部獎金。安全目標管理制度為了認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按著“誰主管，誰負責”的原則，強化安全生產(chǎn)目標管理，最大限度的控制各類事故的發(fā)生，確保安全目標的實現(xiàn)，特制定本制度。并按照每一級的安全控制責任展開落實，使安全生產(chǎn)目標可控、在控。一要通過加強運行班組設(shè)備巡回檢查、檢修班組的定期檢查及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、系統(tǒng)作業(yè)環(huán)境等的異常；二要在檢修中不放過任何非正常的跡象。（5） 在具體處理異?；蜻M行作業(yè)前，必須進行危險點分析，弄清楚危險點，并采取切實可行的安全措施。（3） 各段要加強設(shè)備、電動工器具及安全用具等的管理，要從臺帳、設(shè)備現(xiàn)狀、在線監(jiān)測、定期檢驗等方面去抓、去管。（6） 各段一級要檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督部安全職責的落實情況，段每月要對本單位安全生產(chǎn)情況進行認真分析，完善防范措施。（4） 堅持“四不放過”的原則，嚴肅事故追查、處理工作。第三條 安全目標的考核安全目標的考核要采取定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式，礦、段、班組都要按照各級的安全控制責任和安全生產(chǎn)責任制的要求認真做好考核工作，重點要抓好日常的動態(tài)考核，考核要注重時效性，考核辦法和標準按礦及上級有關(guān)制度執(zhí)行。第二條 安全隱患是指在生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等方面存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。露天礦按安全隱患的種類分為：機電、運輸、穿爆、火災(zāi)、邊坡和其它。第五條 各級人員檢查范圍及重點：運行人員接班前和交班前對管轄設(shè)備區(qū)域進行全面檢查，運行班長在值班期間對主要設(shè)備全面檢查一次，在交接班前后還應(yīng)向各設(shè)備的專責人員了解設(shè)備運行情況并進行重點檢查。礦領(lǐng)導(dǎo)按職責分工每天要在生產(chǎn)調(diào)度室了解設(shè)備運行、檢修及主要生產(chǎn)情況，并隨時深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查和巡視。排查坑下煤層自然發(fā)火、片幫、滑坡、道路擋車墻、煤場防火等情況，并認真落實礦整改措施。重點排查坑下片幫、滑坡等情況，并認真落實礦整改措施。重點排查設(shè)備安全裝置的運行、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備按計劃檢修情況及運輸?shù)缆窊鯄?、路面、降塵狀況，并認真落實礦整改措施。安全隱患的治理要貫徹“分級負責、責任落實”的原則。監(jiān)督檢查安全隱患的整改。第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第七條 凡發(fā)生重傷、死亡、多人事故或重大的非傷亡事故時，礦在按第四項要求進行匯報的同時，生產(chǎn)技術(shù)、安監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)以最快的方式達到現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘察和采證。 地點：露天礦會議室參加人員：、礦領(lǐng)導(dǎo)：礦長、生產(chǎn)副礦長、機電（安全）副礦長、總工程師、生產(chǎn)段：各段負責人及班、隊長、技術(shù)員、科室：調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科科長，機電科正副科長、安全科長 、綜合科科長及主管機電、采礦、水文地質(zhì)、測量、工程技術(shù)人員、班組長及煤場主任。會議內(nèi)容：、各單位匯報上一周的工作簡況，特別說明上一次安全生產(chǎn)會上安排工作的落實情況，提出工作中存在的問題及本周的工作安排。、對安全生產(chǎn)例會布置落實的工作要按時間和質(zhì)量組織完成，不得無故拖延，更不能推委扯皮。會議有關(guān)要求：各單位要對當月安全生產(chǎn)工作及隱患排查情況進行簡要分析總結(jié)，對下月安全工作計劃做出安排，同時提供書面月份安全分析材料。各級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令）和《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2005]18號有關(guān)要求及國家發(fā)改委和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，為了使我礦負責人、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員能進一步深入了解安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止違章、違紀現(xiàn)象發(fā)生，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，特制定本制度。帶班人員為當班生產(chǎn)工作中的重要一員，必須嚴格遵守露天礦的各項規(guī)章制度。即人員到崗情況、設(shè)備動用情況、生產(chǎn)調(diào)度情況、產(chǎn)量情況等。 　第四條 帶班紀律和考核帶班人員要堅守崗位，認真負責，杜絕值班期間喝酒和酒后上崗，認真填寫記錄，要保證24小時手機開機。第三條 班組長負責所轄范圍內(nèi)安全重點部位的巡視檢查工作，每周至少檢查兩次。第七條 各級人員在安全檢查（巡查）中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處里，達到無問題、無隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)值班制度為加強安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用，對安全生產(chǎn)的突發(fā)事件，做出快速的應(yīng)急響應(yīng)，及時組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，特制定本制度。各級值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握煤炭生產(chǎn)、土方剝離、外運裝車，以及防排水情況，及時解決、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。各級值班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間，不得漏崗、藏崗、脫崗。對延誤生產(chǎn)，沒能及時對突發(fā)事件進行處理，使事態(tài)擴大，延誤搶救時機，為企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的，按《職工獎懲條例》相應(yīng)條款進行處罰；情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)處理。檢查所轄設(shè)備系統(tǒng)運行，備用及檢修情況，檢查設(shè)備缺陷情況，檢查防火器具及各種工器具，檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時向交班人員提出，并匯報當班負責人。交班時，對發(fā)生的一切故障應(yīng)由交班人處理。1接班者遇有下列情況有權(quán)拒絕接班，并匯報上級。（4）酗酒者，患重病者，不得進行交接班，值班人員如發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)拒絕交班，并匯報上級。一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室，主任由調(diào)度室主任擔任。二、發(fā)生重特大事故搶救時各有關(guān)人員的職責（1）礦長是負責處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。（3）副礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。（7）防排段段長：在副組長的帶領(lǐng)下負責指揮全段人員對事故現(xiàn)場防滅火及水源的補給工作。（11）綜合辦公室主任：在副組長的帶領(lǐng)下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，并進行評價，及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。凡造成人員受傷但達不到輕傷標準，造成財產(chǎn)損失2000元以下的屬一般事故；凡造成人員輕傷，造成財產(chǎn)損失1萬元以下的或發(fā)生失去控制的火災(zāi)事故屬大事故；凡造成人員重傷，造成財產(chǎn)損失1萬元以上的屬重大事故；凡造成人員死亡的即屬特大事故。大事故，處理情況同重大事故，上報公司安環(huán)部。三、礦安檢科按規(guī)定向公司安監(jiān)部門上報月事故統(tǒng)計表并附事故調(diào)查處理報告。安全質(zhì)量標準化管理制度安全質(zhì)量標準化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)神寶公司超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要手段，為進一步強化安全質(zhì)量標準化工作，制定露天礦安全質(zhì)量標準化管理制度。專業(yè)組組長負責組織本專業(yè)質(zhì)量標準化檢查。（生產(chǎn)單位包括：各段、調(diào)度室）；生產(chǎn)單位安全質(zhì)量標準化自檢每月不少于三次。礦對質(zhì)量標準化工作采用獎罰辦法，獎勵分物質(zhì)獎勵、表揚，處罰分通報批評、經(jīng)濟處罰兩種。，被檢單位負責人必須參加陪檢，否則對單位罰款500元，對單位負責人罰款100元。（工種）作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會現(xiàn)場考核不合格，對當事人罰款100元，對被檢單位罰款500元，并勒令被檢單位當事人進行培訓(xùn)。，每遲報一天罰專業(yè)檢查組組長50元。、經(jīng)營計劃。第二條：本條例是露天礦兩級調(diào)度(礦調(diào)度和運輸段調(diào)度及其它使用對講機單位)行使本崗位職權(quán)和履行本崗位職責的工作準則，必須嚴格執(zhí)行，各段、科室和個人不得違背本條例,不得干涉、影響正常的調(diào)度指令實施。第六條：礦調(diào)度對所管轄范圍的安全生產(chǎn)、防火、防汛、防震、抗災(zāi)等方面的組織、協(xié)調(diào)、指揮和匯報工作負責。（四）采場及地面各種疏干、防汛、防洪、防火設(shè)施歸防排段負責。第八條：調(diào)度室的主要工作：（一）礦帶班調(diào)度在礦主管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度主任的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全礦的生產(chǎn)指揮權(quán)。（五）礦值班調(diào)度負責記錄各生產(chǎn)設(shè)備作業(yè)運行時間。（九）在遇有事故、火情、汛情、震情或其它災(zāi)情、險情時，可直接調(diào)動各單位的人力、物力和設(shè)備，依據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定對緊急情況先行下令處理，并及時向上級部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（三）當班調(diào)度要根據(jù)礦調(diào)度確定的系統(tǒng)運行方式，調(diào)整內(nèi)部生產(chǎn)組織，合理分配采煤和運輸車輛比例。匯報分定時匯報和即時匯報兩種方式。各段調(diào)度定時匯報內(nèi)容：2．1 每班接班后各段調(diào)度要主動向礦調(diào)度匯報主要設(shè)備運行狀態(tài)、主要備用設(shè)備現(xiàn)場情況。月生產(chǎn)作業(yè)計劃編制管理辦法月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求以及幾年來生產(chǎn)經(jīng)驗的積累，特制定本管理辦法。會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設(shè)計，確定可行的作業(yè)方案。月計劃進行的工程必須滿足質(zhì)量標準化要求，并做到安全生產(chǎn)。1月計劃圖設(shè)計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程位置，分鏟作業(yè)量，生產(chǎn)單位在組織生產(chǎn)中要求虛方量控制在標準以內(nèi)。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權(quán)予以制止，報給生產(chǎn)單位處理解決。二、在設(shè)計中應(yīng)盡量采用行之有效的新技術(shù)和現(xiàn)代化管理方法，力求在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)高產(chǎn)、高質(zhì)量、低消耗、低成本、安全好和效率好。年度計劃設(shè)計的全部技術(shù)文件必須在十二月底前完成。六、年度生產(chǎn)設(shè)計的監(jiān)督檢查各生產(chǎn)單位接受礦各業(yè)務(wù)部門對年度設(shè)計貫徹執(zhí)行情況的定期檢查，不符合規(guī)定者應(yīng)立即糾正，并以此考核各單位經(jīng)濟責任制的內(nèi)容之一。第四條 運輸、儲存和使用氣瓶時，防止沖撞、敲擊和強烈震動。第八條 易燃和可燃液體的倉庫，應(yīng)該設(shè)置在地勢較高和干燥的地方。第二條 氣瓶上的閥門或減壓器氣門，若發(fā)現(xiàn)有毛病時，應(yīng)立即停止工作。如有油脂痕跡，應(yīng)立即擦拭干凈。氣瓶在保管、使用中，嚴禁改變氣瓶的涂色和標志，以防止涂色脫落造成誤充氣。乙炔閥門須用特殊的鍵開啟。第十一條 禁止裝有氣體的氧氣瓶和乙炔瓶與電線相接觸，禁止把裝有氣體的氧氣瓶和乙炔瓶與可燃氣體存放一庫。第二條 對于在露天礦承攬工程或進行售后服務(wù)的單位要首先審查其安全施工資質(zhì)，并由承包方編制施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)部門和安監(jiān)部門審批后，由施工單位對其人員進行交底并詳細記錄。第五條 日常進入露天礦坑內(nèi)的只有露天礦生產(chǎn)作業(yè)、指揮人員和廠內(nèi)機動車輛（生產(chǎn)設(shè)備、檢修車輛、生產(chǎn)指揮和露天礦輔助車輛），非上述人員和車輛進入坑下必須執(zhí)行下列審批和通知制度：非機動車輛、摩托、面的等微型車輛不予批準；外單位人員及車輛因施工等原因需進入坑下，必須由礦主管人員同意，礦對其車輛進行檢查，合格后辦理車輛入場藍色通行證；進入坑下施工現(xiàn)場的四驅(qū)越野車辦理紅色入場通行證；車輛入場通行證中劃定其活動范圍；當外單位車輛司機持有入場通行證后