【正文】 調(diào)度室主任、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安全科安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì)為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，成立XXX露天煤礦安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位內(nèi)安全生產(chǎn)事故的組織搶救，及時(shí)準(zhǔn)確的查明事故的原因及事故的性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。工會(huì)有權(quán)參與本單位發(fā)生的人身死亡和重大事故的調(diào)查，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告實(shí)行三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制，即單位的主要負(fù)責(zé)人、行政管理部門(mén)和安監(jiān)系統(tǒng)及時(shí)向上級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)報(bào)告。在深入基層工作時(shí)要首先過(guò)問(wèn)安全、檢查安全，及時(shí)幫助解決有關(guān)安全問(wèn)題，負(fù)責(zé)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)安全規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，落實(shí)到人并組織檢查督促和嚴(yán)格執(zhí)行；積極主動(dòng)地組織定期或不定期的專(zhuān)業(yè)安全文明檢查，對(duì)本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)所發(fā)生的事故要組織調(diào)查，及時(shí)采取防范措施。第二條 本制度、規(guī)定適用于XXX露天煤礦所有生產(chǎn)單位和生產(chǎn)輔助單位。XXXX煤炭有限責(zé)任公司露天煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編XXXX煤炭有限責(zé)任公司露天煤礦二〇一三年制度編制（修訂）立項(xiàng)審核表制度名稱(chēng)《安全生產(chǎn)管理制度》編制部門(mén)綜合部負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)編制日期2013年審核意見(jiàn)：前 言 1總 則 2第一部分 管理制度 3安全生產(chǎn)委員會(huì) 5安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì) 5安全檢查制度 6職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度 9安全目標(biāo)管理制度 11安全隱患排查、治理和報(bào)告制度 14事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 19安全生產(chǎn)例會(huì)制度 20各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 22重點(diǎn)部位巡視檢查制度 24操作監(jiān)護(hù)管理制度 25各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度 25交接班制度 27應(yīng)急預(yù)案管理制度 28事故調(diào)查處理制度 30安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 31生產(chǎn)調(diào)度管理制度 34年度生產(chǎn)設(shè)計(jì)編制審批管理辦法 39易燃易爆物品管理制度 42氧氣瓶和乙炔瓶使用管理制度 43生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)區(qū)安全管理制度 44輔助車(chē)輛使用管理制度 49出入礦人員清點(diǎn)登記制度 51設(shè)備可靠性管理制度 52設(shè)備缺陷管理制度 56煤臺(tái)巡視管理辦法 60煤炭質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法 60工程施工管理制度 61生產(chǎn)計(jì)劃管理制度 62坑下文明生產(chǎn)管理制度 63環(huán)境保護(hù)管理制度 65交通安全管理辦法 67各級(jí)人員到崗、到位規(guī)定 68安全技術(shù)審批管理辦法 74特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 78安檢人員管理辦法 81“三違”鑒別標(biāo)準(zhǔn) 84安全工作“三同時(shí)”制度 88冬季入坑車(chē)輛安全規(guī)定 89班組安全工作規(guī)定 90各崗位人員安全知識(shí)考核管理規(guī)定 93加強(qiáng)氣瓶安全管理的規(guī)定 94勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定 97XXX露天煤礦場(chǎng)區(qū)車(chē)輛行駛限速規(guī)定 97外委施工隊(duì)管理制度 98一、外委施工隊(duì)必須具備的資質(zhì) 98作業(yè)人員上下設(shè)備防高墜安全防范措施 99挖掘機(jī)動(dòng)臂部位作業(yè)安全措施 100聯(lián)合作業(yè)時(shí)車(chē)、鏟、推土機(jī)聯(lián)系方式規(guī)定 102挖機(jī)駕駛室在工作幫一側(cè)采掘時(shí)安全技術(shù)措施 102XXX露天煤礦災(zāi)害預(yù)防措施 103第二部分 安全職責(zé) 108調(diào)度室安全職責(zé) 108生產(chǎn)技術(shù)科安全職責(zé) 109機(jī)電科安全職責(zé) 111安全科安全職責(zé) 112綜合科安全職責(zé) 114各采剝段安全職責(zé) 115各運(yùn)輸段安全職責(zé) 116礦長(zhǎng)安全職責(zé) 117生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全職責(zé) 118機(jī)電（安全）副礦長(zhǎng)安全職責(zé) 119總工程師安全職責(zé) 121工會(huì)主席安全職責(zé) 122各段長(zhǎng)（科長(zhǎng)）安全職責(zé) 123副段長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）安全職責(zé) 124各科室工程技術(shù)人員（專(zhuān)工）安全職責(zé) 124各段技術(shù)員安全職責(zé) 125班組長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）安全職責(zé) 125安全員（兼職安全員）安全職責(zé) 126調(diào)度（和班工長(zhǎng)）安全職責(zé) 127職工安全職責(zé) 128第三部分 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法 129總 則 129表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 130發(fā)生安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任事故的處理 131對(duì)違章的處理 136附 則 148第四部分 崗位責(zé)任制 149礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制 149生產(chǎn)副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制 150安全、機(jī)電副礦長(zhǎng)崗位責(zé)任制 151總工程師崗位責(zé)任制 151工會(huì)主席崗位責(zé)任制 152調(diào)度主任崗位責(zé)任制 153機(jī)電科長(zhǎng)崗位責(zé)任制 153技術(shù)科長(zhǎng)崗位責(zé)任制 154安全科長(zhǎng)崗位責(zé)任制 154采剝段長(zhǎng)崗位責(zé)任制 156運(yùn)輸段長(zhǎng)崗位責(zé)任制 157安全員崗位責(zé)任制 157調(diào)度員崗位責(zé)任制 159采礦技術(shù)員崗位責(zé)任制 159測(cè)量技術(shù)員崗位責(zé)任制 160地質(zhì)技術(shù)員崗位責(zé)任制 160機(jī)電技術(shù)員崗位責(zé)任制 161辦票員崗位責(zé)任制 161現(xiàn)場(chǎng)員崗位責(zé)任制 162保安員崗位責(zé)任制 162司爐工崗位責(zé)任制 163加油員崗位責(zé)任制 163工程機(jī)械維修電、鉗工崗位責(zé)任制 163液壓挖掘機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 164挖機(jī)維修電工崗位責(zé)任制 164水泵工崗位責(zé)任制 165防滅火工崗位責(zé)任制 166汽車(chē)司機(jī)崗位責(zé)任制 166推土機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 167前裝機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 167鉆機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 168第五部分 防火制度 168消防管理制度 168消防安全教育、培訓(xùn)制度 180防火巡查、檢查制度 180消防器材設(shè)施維護(hù)、管理制度 181消防器材管理辦法 182火災(zāi)隱患整改制度 182用火、用電管理制度 183易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火、防爆管理制度 184滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及其演練制度 184電器防火管理制度 185消防安全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度 185防火委員會(huì)職責(zé) 187礦消防安全責(zé)任人職責(zé) 187礦消防管理人員職責(zé)（總工程師） 188專(zhuān)（兼）職防火人員職責(zé) 188段（科）長(zhǎng)消防安全責(zé)任人職責(zé) 189班（隊(duì)）長(zhǎng)防火安全職責(zé) 189職工防火安全職責(zé) 189義務(wù)消防隊(duì)職責(zé) 190重點(diǎn)單位消防安全職責(zé) 190義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé) 190焊接工崗位消防責(zé)任制 191電工崗位消防責(zé)任制 191第六部分 治安保衛(wèi)制度 192 198 / 205前 言為推動(dòng)XXX露天煤礦規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，現(xiàn)將建礦以來(lái)制定的安全生產(chǎn)有關(guān)制度、管理辦法、規(guī)定整理出臺(tái)匯編成冊(cè)，使其在執(zhí)行中更加科學(xué)化、規(guī)范化，本匯編適用于XXX露天煤礦各項(xiàng)管理工作中。第三條 安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，各段、科室及各崗位人員，都應(yīng)在各自的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。第四條 XXX露天煤礦各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 XXX露天煤礦必須貫徹執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。第八條 XXX露天煤礦必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司和神寶公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度，制定適合煤炭生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”企業(yè)。組成人員如下：主 任：礦長(zhǎng)副主任：安全副礦長(zhǎng)（常務(wù)） 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 總工程師 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全檢查制度一、總則第一條 為加強(qiáng)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理，掌握設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)隱患和設(shè)備缺陷，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。第四條 檢查中發(fā)現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的緊急情況，應(yīng)按規(guī)程和具體情況立即采取措施處理，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第八條 巡視檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷及異?，F(xiàn)象應(yīng)記錄在值班記錄簿或?qū)Ｓ糜涗洸緝?nèi)。四、運(yùn)行人員的巡視檢查第十二條 運(yùn)行人員每班交接班必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查并記錄在交接班記錄上。了解設(shè)備運(yùn)行（檢修）及缺陷處理情況。現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)情況。第十八條 各段長(zhǎng)每日下班前，要了解當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備檢修及缺陷處理完成情況，向值班人員交代有關(guān)注意事項(xiàng)，并對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第二十二條 生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電專(zhuān)工、安檢等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，每天要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，了解生產(chǎn)情況、設(shè)備缺陷及處理情況、防火情況等，協(xié)助各段研究解決各種問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。檢查人員有權(quán)對(duì)“三違”人員和隱患整改不落實(shí)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。有義務(wù)將檢查出來(lái)的隱患提出整改意見(jiàn)和措施，并進(jìn)行落實(shí)、驗(yàn)收。三、新入礦人員的培訓(xùn)時(shí)間新入礦人員的培訓(xùn)時(shí)間一般為40小時(shí)；新上崗人員（新轉(zhuǎn)崗人員）和采用新工藝作業(yè)的人員培訓(xùn)時(shí)間30小時(shí)。并由經(jīng)管科審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。培訓(xùn)期間考試不合格者，停發(fā)培訓(xùn)期間的全部獎(jiǎng)金。安全目標(biāo)管理制度為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，最大限度的控制各類(lèi)事故的發(fā)生，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。并按照每一級(jí)的安全控制責(zé)任展開(kāi)落實(shí)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)可控、在控。一要通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)行班組設(shè)備巡回檢查、檢修班組的定期檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、系統(tǒng)作業(yè)環(huán)境等的異常；二要在檢修中不放過(guò)任何非正常的跡象。（5） 在具體處理異?；蜻M(jìn)行作業(yè)前，必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，弄清楚危險(xiǎn)點(diǎn)，并采取切實(shí)可行的安全措施。（3） 各段要加強(qiáng)設(shè)備、電動(dòng)工器具及安全用具等的管理，要從臺(tái)帳、設(shè)備現(xiàn)狀、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、定期檢驗(yàn)等方面去抓、去管。（6） 各段一級(jí)要檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督部安全職責(zé)的落實(shí)情況，段每月要對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，完善防范措施。（4） 堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅事故追查、處理工作。第三條 安全目標(biāo)的考核安全目標(biāo)的考核要采取定期考核與日常考核相結(jié)合的方式，礦、段、班組都要按照各級(jí)的安全控制責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求認(rèn)真做好考核工作，重點(diǎn)要抓好日常的動(dòng)態(tài)考核，考核要注重時(shí)效性，考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)按礦及上級(jí)有關(guān)制度執(zhí)行。第二條 安全隱患是指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等方面存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。XXX露天煤礦按安全隱患的種類(lèi)分為：機(jī)電、運(yùn)輸、穿爆、火災(zāi)、邊坡和其它。第五條 各級(jí)人員檢查范圍及重點(diǎn)：運(yùn)行人員接班前和交班前對(duì)管轄設(shè)備區(qū)域進(jìn)行全面檢查，運(yùn)行班長(zhǎng)在值班期間對(duì)主要設(shè)備全面檢查一次，在交接班前后還應(yīng)向各設(shè)備的專(zhuān)責(zé)人員了解設(shè)備運(yùn)行情況并進(jìn)行重點(diǎn)檢查。礦領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工每天要在生產(chǎn)調(diào)度室了解設(shè)備運(yùn)行、檢修及主要生產(chǎn)情況，并隨時(shí)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和巡視。排查坑下煤層自然發(fā)火、片幫、滑坡、道路擋車(chē)墻、煤場(chǎng)防火等情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。重點(diǎn)排查坑下片幫、滑坡等情況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。重點(diǎn)排查設(shè)備安全裝置的運(yùn)行、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備按計(jì)劃?rùn)z修情況及運(yùn)輸?shù)缆窊鯄?、路面、降塵狀況，并認(rèn)真落實(shí)礦整改措施。安全隱患的治理要貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的原則。監(jiān)督檢查安全隱患的整改。第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第七條 凡發(fā)生重傷、死亡、多人事故或重大的非傷亡事故時(shí)，礦在按第四項(xiàng)要求進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)以最快的方式達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和采證。 地點(diǎn)：XXX露天煤礦會(huì)議室參加人員：、礦領(lǐng)導(dǎo)：礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電（安全）副礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)段：各段負(fù)責(zé)人及班、隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、科室：調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，機(jī)電科正副科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng) 、綜合科科長(zhǎng)及主管機(jī)電、采礦、水文地質(zhì)、測(cè)量、工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)及煤場(chǎng)主任。會(huì)議內(nèi)容：、各單位匯報(bào)上一周的工作簡(jiǎn)況，特別說(shuō)明上一次安全生產(chǎn)會(huì)上安排工作的落實(shí)情況，提出工作中存在的問(wèn)題及本周的工作安排。、對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)布置落實(shí)的工作要按時(shí)間和質(zhì)量組織完成，不得無(wú)故拖延，更不能推委扯皮。會(huì)議有關(guān)要求：各單位要對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作及隱患排查情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析總結(jié)，對(duì)下月安全工作計(jì)劃做出安排，同時(shí)提供書(shū)面月份安全分析材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院446號(hào)令）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2005]18號(hào)有關(guān)要求及國(guó)家發(fā)改委和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，為了使我礦負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員能進(jìn)一步深入了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止違章、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，特制定本制度。帶班人員為當(dāng)班生產(chǎn)工作中的重要一員，必須嚴(yán)格遵守XXX露天煤礦的各項(xiàng)規(guī)章制度。即人員到崗情況、設(shè)備動(dòng)用情況、生產(chǎn)調(diào)度情況、產(chǎn)量情況等。 　第四條 帶班紀(jì)律和考核帶班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕值班期間喝酒和酒后上崗，認(rèn)真填寫(xiě)記錄，要保證24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)。第三條 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)安全重點(diǎn)部位的巡視檢查工作，每周至少檢查兩次。第七條 各級(jí)人員在安全檢查（巡查）中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處里，達(dá)到無(wú)問(wèn)題、無(wú)隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用，對(duì)安全生產(chǎn)的突發(fā)事件，做出快速的應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，特制定本制度。各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握煤炭生產(chǎn)、土方剝離、外運(yùn)裝車(chē)，以及防排水情況，及時(shí)解決、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間，不得漏崗、藏崗、脫崗。對(duì)延誤生產(chǎn)，沒(méi)能及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理，使事態(tài)擴(kuò)大，延誤搶救時(shí)機(jī)，為企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按《職工獎(jiǎng)懲條例》相應(yīng)條款進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。檢查所轄設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行，備用及檢修情況，檢查設(shè)備缺陷情況，檢查防火器具及各種工器具，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向交班人員提出，并匯報(bào)當(dāng)班負(fù)責(zé)人。交班時(shí)，對(duì)發(fā)生的一切故障應(yīng)由交班人處