中山市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案-wenkub
2022-11-06 09:47:18 本頁面
【正文】 中山市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目明細(xì)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 所屬體系 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)年限 責(zé)任單位 1 清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目 低碳經(jīng)濟(jì)體系 分期分批實(shí)施紡織、造紙、化工、五金、印染等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，至 2020 年應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核比例應(yīng)達(dá)到 100%。通過財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、適度讓利、稅收優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與。 （四）加大資金投入。 （二）明確落實(shí)責(zé)任。 原中山市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為中山市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)的重大問題，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 責(zé)任單位：市財(cái)政局。編制《中山生態(tài)簡報(bào)》，及時(shí)通報(bào)生態(tài)文明進(jìn)展情況。建立環(huán)保目標(biāo)責(zé)任績效考核制度，把生態(tài)文明建設(shè)納入市直單位和鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)范圍，逐步提高生態(tài)環(huán)保工作指標(biāo)在績效考核的分值比例。 （ 2）建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 5．堅(jiān)持綠色行政，構(gòu)建高效制度體系。 （ 3）深化綠色創(chuàng)建工作。 責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局。 （ 1）加強(qiáng)宣傳力度，健全公眾參與制度。建立 生活垃圾多元化分類體系，在 5－ 10 個(gè)社區(qū)開展市場化垃圾分類收集制度試點(diǎn)。推廣節(jié)能節(jié)水生活器具使用，鼓勵(lì)使用節(jié)電型電器和照明產(chǎn)品。加快市域綠地系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成“一環(huán)、二核、三廊、多楔”的中山市綠地系統(tǒng)。建設(shè)具有鮮明區(qū)域特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)景觀，彰顯城鎮(zhèn)現(xiàn)代風(fēng)貌。建設(shè)環(huán)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息一體化平臺(tái)建設(shè)。建立中山市生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)區(qū)的生態(tài)監(jiān)測。促進(jìn)珠三角地區(qū)生態(tài)安全的同保共育。加強(qiáng)中水回用，逐步使中水成為城市綠化、河湖生態(tài)、道路澆灑的水源。 責(zé)任單位：市林業(yè)局、五桂山辦事處。 2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境安全，構(gòu)建健康環(huán)境體系。 責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局。 （ 3）提升生態(tài)農(nóng)業(yè)。提高高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例， 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例提高到 45%， 2020 年提高到 50%以上。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展居民社區(qū)服務(wù)、公共應(yīng)急體系、社會(huì)福利保障等服務(wù)業(yè)，至 2020 年第三產(chǎn)業(yè)比重提高到 50%以上。 （ 1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 三、任務(wù)分解 （一）建設(shè)指標(biāo)。全面實(shí)施《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（ 20202020 年）》，全面開展低碳經(jīng)濟(jì)體系、健康環(huán)境體系、宜居生活體系、和諧文化體系和高效制度體系等建設(shè)工作，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建 設(shè)。組織編制《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（ 20202020 年）》，按有關(guān)規(guī)定組織 專家論證和辦理報(bào)批手續(xù)；草擬《中山市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》。 3．遠(yuǎn)期目標(biāo)（至 2020 年）。 2．中期目標(biāo)（至 2020 年）。 （二）分階段目標(biāo)。 堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出特色原則。 堅(jiān)持和諧發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先原則。根據(jù)《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想與基本原則 （一）指導(dǎo)思想。尊重生態(tài)規(guī)律，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，促進(jìn)人與自然和諧相處。 協(xié)調(diào)近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、特色與共性的關(guān)系，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、行政審批改革、“三舊”改造與生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容相結(jié)合，提升環(huán)境公共服務(wù)能力，維護(hù)人民健康和環(huán)境權(quán)益。 1．近期目標(biāo)（至 2020 年）。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，生態(tài)文明水平明顯提升，達(dá)到國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求，力爭成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整全面完成，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系全面建立，清潔生產(chǎn)水平、碳排放和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平，生態(tài)文明理念深入人心，綠色消費(fèi)全面推行，生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán)，人與自然基本和諧相處。 2．宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 2020 年 12 月至 2020 年 10 月）。 4．總結(jié)提升階段。 中山市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系包括 27 個(gè)規(guī)劃指標(biāo)，具體分工見《中山市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)分解表》（附件 1）。加快實(shí)施市委市政府“三個(gè)一百”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 責(zé)任單位：市發(fā)展改革局。 2020 年全市單位 GDP 能耗降低到 噸標(biāo)煤 /萬元，碳排放強(qiáng)度降低到 噸 /萬元。依托不同鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，引導(dǎo)和提倡“品牌農(nóng)業(yè)”，形成 “一鎮(zhèn)一品”特色農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“一帶兩區(qū)十基地”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （ 4）引導(dǎo)綠色服務(wù)業(yè)。 （ 1）構(gòu)建自然生態(tài)安全格局。 （ 2）強(qiáng)化總量控制和污染
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