【正文】 中山市生態(tài)文明建設重點項目明細表 序號 項目名稱 所屬體系 建設內容 建設年限 責任單位 1 清潔生產(chǎn)技術推廣項目 低碳經(jīng)濟體系 分期分批實施紡織、造紙、化工、五金、印染等行業(yè)重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，至 2020 年應實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核比例應達到 100%。通過財政貼息、投資補助、適度讓利、稅收優(yōu)惠等措施，引導和鼓勵社會資金參與。 （四）加大資金投入。 （二）明確落實責任。 原中山市生態(tài)市建設領導小組更名為中山市生態(tài)文明建設工作領導小組，負責加強生態(tài)文明建設的組織領導和協(xié)調工作，把生態(tài)文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設的重大問題，抓好各項任務落實。 責任單位：市財政局。編制《中山生態(tài)簡報》，及時通報生態(tài)文明進展情況。建立環(huán)保目標責任績效考核制度，把生態(tài)文明建設納入市直單位和鎮(zhèn)區(qū)落實科學發(fā)展觀評價范圍，逐步提高生態(tài)環(huán)保工作指標在績效考核的分值比例。 （ 2）建立生態(tài)補償機制。 5．堅持綠色行政，構建高效制度體系。 （ 3）深化綠色創(chuàng)建工作。 責任單位：市委宣傳部、市教育局。 （ 1）加強宣傳力度，健全公眾參與制度。建立 生活垃圾多元化分類體系，在 5－ 10 個社區(qū)開展市場化垃圾分類收集制度試點。推廣節(jié)能節(jié)水生活器具使用，鼓勵使用節(jié)電型電器和照明產(chǎn)品。加快市域綠地系統(tǒng)建設，逐步形成“一環(huán)、二核、三廊、多楔”的中山市綠地系統(tǒng)。建設具有鮮明區(qū)域特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)景觀，彰顯城鎮(zhèn)現(xiàn)代風貌。建設環(huán)保業(yè)務信息系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺，推進環(huán)境監(jiān)管信息一體化平臺建設。建立中山市生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強生態(tài)保護區(qū)的生態(tài)監(jiān)測。促進珠三角地區(qū)生態(tài)安全的同保共育。加強中水回用，逐步使中水成為城市綠化、河湖生態(tài)、道路澆灑的水源。 責任單位：市林業(yè)局、五桂山辦事處。 2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境安全，構建健康環(huán)境體系。 責任單位：市農業(yè)局、海洋漁業(yè)局。 （ 3）提升生態(tài)農業(yè)。提高高新技術產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例， 2020 年高新技術產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例提高到 45%， 2020 年提高到 50%以上。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、總部經(jīng)濟等服務業(yè)，促進發(fā)展居民社區(qū)服務、公共應急體系、社會福利保障等服務業(yè)，至 2020 年第三產(chǎn)業(yè)比重提高到 50%以上。 （ 1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。 三、任務分解 （一）建設指標。全面實施《中山市生態(tài)文明建設規(guī)劃（ 20202020 年）》，全面開展低碳經(jīng)濟體系、健康環(huán)境體系、宜居生活體系、和諧文化體系和高效制度體系等建設工作，抓好重點項目建 設。組織編制《中山市生態(tài)文明建設規(guī)劃（ 20202020 年）》，按有關規(guī)定組織 專家論證和辦理報批手續(xù)；草擬《中山市生態(tài)文明建設實施方案》。 3．遠期目標（至 2020 年）。 2．中期目標（至 2020 年）。 （二）分階段目標。 堅持統(tǒng)籌安排、突出特色原則。 堅持和諧發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先原則。根據(jù)《中山市生態(tài)文明建設規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》，結合我市實際，制定本實施方案。 一、指導思想與基本原則 （一）指導思想。尊重生態(tài)規(guī)律，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展基礎上促進生態(tài)環(huán)境改善，促進人與自然和諧相處。 協(xié)調近期與遠期、局部與整體、特色與共性的關系，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設各項任務，將產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、行政審批改革、“三舊”改造與生態(tài)文明建設內容相結合，提升環(huán)境公共服務能力，維護人民健康和環(huán)境權益。 1．近期目標（至 2020 年）。生態(tài)文明建設成效顯著，生態(tài)文明水平明顯提升，達到國家生態(tài)文明示范區(qū)建設指標體系要求，力爭成為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。生態(tài)文明建設水平全面提升，產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局調整全面完成，生態(tài)經(jīng)濟體系全面建立，清潔生產(chǎn)水平、碳排放和污染物排放強度達到國際先進水平，生態(tài)文明理念深入人心，綠色消費全面推行，生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán)，人與自然基本和諧相處。 2．宣傳發(fā)動階段（ 2020 年 12 月至 2020 年 10 月）。 4．總結提升階段。 中山市生態(tài)文明建設指標體系包括 27 個規(guī)劃指標，具體分工見《中山市生態(tài)文明建設指標分解表》（附件 1）。加快實施市委市政府“三個一百”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。 責任單位：市發(fā)展改革局。 2020 年全市單位 GDP 能耗降低到 噸標煤 /萬元，碳排放強度降低到 噸 /萬元。依托不同鎮(zhèn)區(qū)的農產(chǎn)品特點，引導和提倡“品牌農業(yè)”，形成 “一鎮(zhèn)一品”特色農業(yè)，建立生態(tài)農業(yè)園區(qū)，推進“一帶兩區(qū)十基地”的農業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （ 4）引導綠色服務業(yè)。 （ 1）構建自然生態(tài)安全格局。 （ 2）強化總量控制和污染