【正文】 業(yè)監(jiān)督管理委員會或其派出機(jī)構(gòu)備案。 第三章 業(yè)務(wù)范圍第二十二條 經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，金融租賃公司可經(jīng)營下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù)： （一）融資租賃業(yè)務(wù)； （二）吸收股東1年期（含）以上定期存款； （三）接受承租人的租賃保證金； （四）向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款； （五）經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券； （六）同業(yè)拆借； （七）向金融機(jī)構(gòu)借款； （八）境外外匯借款； （九）租賃物品殘值變賣及處理業(yè)務(wù)； （十）經(jīng)濟(jì)咨詢； （十一）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 第十八條 金融租賃公司有以下情況之一的，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后可以解散： （一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)； （二）股東（大）會決議解散； （三）因公司合并或者分立需要解散； （四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷； （五）其他法定事由。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體條件由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會另行規(guī)定。出資人為境外金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供注冊地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的意見函； （五）出資人最近2年經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度審計(jì)報(bào)告； （六）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求提交的其他文件。 第十二條 金融租賃公司的設(shè)立需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。 第十條 金融租賃公司一般出資人應(yīng)符合中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會投資入股金融機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。 第九條 金融租賃公司主要出資人應(yīng)符合下列條件之一： （一）中國境內(nèi)外注冊的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行，還應(yīng)具備以下條件： ％； ； ； ，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為； 、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度； 。 第八條 金融租賃公司的出資人分為主要出資人和一般出資人。售后回租業(yè)務(wù)是承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)或在其名稱中使用“金融租賃”字樣，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?，F(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。第二十二條　本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。鼓勵(lì)外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司加入該委員會。第十六條　為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。第十三條　外商投資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：　?。ㄒ唬┳赓U業(yè)務(wù)；　?。ǘ┫驀鴥?nèi)外購買租賃財(cái)產(chǎn)；　　（三）租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；　　（四）經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)?！　。ǘ┰O(shè)立外商投資融資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務(wù)主管部門對報(bào)送的申請文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)將申請文件和初審意見上報(bào)商務(wù)部。第十條　設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)向?qū)徟块T報(bào)送下列材料：　?。ㄒ唬┥暾垥?；　?。ǘ┩顿Y各方簽署的可行性研究報(bào)告；　?。ㄈ┖贤⒄鲁蹋ㄍ赓Y企業(yè)只報(bào)送章程）；　?。ㄋ模┩顿Y各方的銀行資信證明、注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；　?。ㄎ澹┩顿Y各方經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；　?。┒聲蓡T名單及投資各方董事委派書；　?。ㄆ撸└呒壒芾砣藛T的資歷證明；　?。ò耍┕ど绦姓芾聿块T出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；　　申請成立股份有限公司的，還應(yīng)提交有關(guān)規(guī)定要求提交的其他材料。第七條　外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元。第五條　本辦法所稱租賃業(yè)務(wù)系指出租人將租賃財(cái)產(chǎn)交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。第三條　外商投資租賃業(yè)可以采取有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式。一、外商投資租賃業(yè)管理辦法 2 二、金融租賃公司管理辦法 5 三、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》的通知 14 四、商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知 18 五、財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知 21 六、融資租賃法草案 28 七、關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知 37 八、中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例 40 九、外債管理暫行辦法 63 一、外商投資租賃業(yè)管理辦法《外商投資租賃業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年1月21日商務(wù)部第1次部務(wù)會議審議通過，自2005年3月5日起施行?！　氖伦赓U業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資租賃公司；從事融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資融資租賃公司?！　”巨k法所稱融資租賃業(yè)務(wù)系指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃財(cái)產(chǎn)，提供給承租人使用，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。第八條　外商投資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　?。ㄒ唬┳再Y本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定；　?。ǘ┓贤馍掏顿Y企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定；　　（三）有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年。第十一條　設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，應(yīng)按照以下程序辦理：　?。ㄒ唬┰O(shè)立有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到全部申請材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。第十四條　外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：　?。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù)；　?。ǘ┳赓U業(yè)務(wù)；　　（三）向國內(nèi)外購買租賃財(cái)產(chǎn)；　?。ㄋ模┳赓U財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；　?。ㄎ澹┳赓U交易咨詢和擔(dān)保；　?。┙?jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。第十九條　外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司如有違反中國法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條　本辦法自2005年3月5日起施行。 第一章 總 則第一條 為促進(jìn)我國融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)對金融租賃公司的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 第三條 本辦法所稱融資租賃，是指出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動(dòng)。 第五條 本辦法所稱關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易，是指符合有關(guān)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易。主要出資人是指出資額占擬設(shè)金融租賃公司注冊資本50%以上的出資人。 （二）中國境內(nèi)外注冊的租賃公司，還應(yīng)具備以下條件： ； ； ，最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為。符合本辦法主要出資人條件的出資人可以擔(dān)任金融租賃公司的一般出資人。申請人提交的申請籌建、申請開業(yè)的資料，以中文文本為準(zhǔn)。 第十四條 金融租賃公司籌建工作完成后，應(yīng)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會提出開業(yè)申請，并提交下列文件： （一）籌建工作報(bào)告和開業(yè)申請書； （二）境內(nèi)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明、工商行政管理機(jī)關(guān)出具的對擬設(shè)金融租賃公司名稱的預(yù)核準(zhǔn)登記書； （三）股東名冊及其出資額、出資比例； （四）金融租賃公司章程。 第十六條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對金融租賃公司董事和高級管理人員實(shí)行任職資格核準(zhǔn)制度。 第十九條 金融租賃公司有以下情形之一的，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，可向法院申請破產(chǎn)： （一）不能支付到期債務(wù)，自愿或其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)的； （二）因解散或被撤銷而清算，清算組發(fā)現(xiàn)該金融租賃公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，應(yīng)當(dāng)申請破產(chǎn)的。 第二十三條 金融租賃公司不得吸收銀行股東的存款。 第二十七條 金融租賃公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則，以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。 第三十條 金融租賃公司董事會、未設(shè)立董事會的金融租賃公司經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)交易控制委員會對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決或決策時(shí)，與該關(guān)聯(lián)交易有關(guān)聯(lián)關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。 第三十三條 售后回租業(yè)務(wù)中，金融租賃公司對標(biāo)的物的買入價(jià)格應(yīng)有合理的、不違反會計(jì)準(zhǔn)則的定價(jià)依據(jù)作為參考，不得低值高買。金融租賃公司資本凈額不得低于風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的8％； （二）單一客戶融資集中度。金融租賃公司對全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過金融租賃公司資本凈額的50%； （五）同業(yè)拆借比例。 第三十七條 金融租賃公司應(yīng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)五級分類制度。金融租賃公司法定代表人及直接經(jīng)辦人員對所提供的報(bào)表的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 第四十二條 金融租賃公司違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可責(zé)令限期整改；逾期未整改的，或者其行為嚴(yán)重危及該金融租賃公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以區(qū)別情形，依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。 第六章 附 則第四十五條 本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會解釋。現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。但供貨合同中有仲裁條款的，則不應(yīng)當(dāng)將供貨人列為當(dāng)事人。租賃物的使用地為融資租賃合同的履行地。 七、融資租賃合同被確定為無效后，應(yīng)區(qū)分下列情形分別處理： （一）因承租人的過錯(cuò)造成合同無效，出租人不要求返還租賃物的，租賃物可以不予返還，但承租人應(yīng)賠償因其過錯(cuò)給出租人造成的損失； （二）因出租人的過錯(cuò)造成合同無效，承租人要求退還租賃物的，可以退還租賃物，如有損失，出租人應(yīng)賠償相應(yīng)損失； （三）因出租人和承租人的共同過錯(cuò)造成合同無效的，可以返還租賃物，并根據(jù)過錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的損失和賠償責(zé)任。 九、租賃物從境外購買的，融資租賃合同當(dāng)事人約定用外幣支付租金，應(yīng)認(rèn)定為有效。 十二、在供貨人有遲延交貨或交付的租賃物質(zhì)量、數(shù)量存在問題以及其他違反供貨合同約定的行為時(shí)，對其進(jìn)行索賠應(yīng)區(qū)別不同情形予以處理： （一）供貨合同或租賃合同中未約定轉(zhuǎn)讓索賠權(quán)的，對供貨人的索賠應(yīng)由出租人享有和行使，承租人應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)； （二）在供貨合同和租賃合同中均約定轉(zhuǎn)讓索賠權(quán)的，應(yīng)由承租人直接向供貨人索賠。如因出租人的過錯(cuò)造成索賠逾期或索賠不著，出租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。租賃物價(jià)值大于出租人債權(quán)的，其超出部分應(yīng)退還承租人；租賃物價(jià)值小于出租人債權(quán)的，其未受清償?shù)膫鶛?quán)應(yīng)作為一般債權(quán)參加破產(chǎn)清償程序，或者要求承租人的保證人清償。 二十一、融資租賃合同當(dāng)事人請求法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效應(yīng)適用《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條的規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，推薦1—2家從事各種先進(jìn)或適用的生產(chǎn)、通信、醫(yī)療、環(huán)保、科研等設(shè)備，工程機(jī)械及交通運(yùn)輸工具（包括飛機(jī)、輪船、汽車等）租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)參與試點(diǎn)工作。六、本通知第二、三條所列的融資租賃公司（即內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)、外商投資融資租賃公司）可按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財(cái)稅[2003]16號）的規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅政策。九、融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（含擔(dān)保余額）不得超過資本總額的10倍。十一、各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門要加強(qiáng)對融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督，及時(shí)研究試點(diǎn)中存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)立刻上報(bào)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局，同時(shí)，要不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，促進(jìn)租賃業(yè)的健康發(fā)展。（三）《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于福利彩票有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅[2002]59號）規(guī)定，“福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售福利彩票取得的收入不征收營業(yè)稅”，其中的“福利彩票機(jī)構(gòu)”包括福利彩票銷售管理機(jī)構(gòu)和與銷售管理機(jī)構(gòu)簽有電腦福利彩票投注站代理銷售協(xié)議書，并直接接受福利彩票銷售管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理的電腦福利彩票投注點(diǎn)。（五）隨汽車銷售提供的汽車按揭服務(wù)和代辦服務(wù)業(yè)務(wù)征收增值稅，單獨(dú)提供按揭、代辦服務(wù)業(yè)務(wù)，并不銷售汽車的，應(yīng)征收營業(yè)稅。（四）單位和個(gè)人開辦“網(wǎng)吧”取得的收入，按“娛樂業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。（六）雙方簽訂承包、租賃合同（協(xié)議，下同），將企業(yè)或企業(yè)部分資產(chǎn)出包、租賃，出包、出租者向承包、承租方收取的承包費(fèi)、租賃費(fèi)（承租費(fèi)，下同）按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。對于轉(zhuǎn)讓在建項(xiàng)目行為應(yīng)按以下辦法征收營業(yè)稅：轉(zhuǎn)讓已完成土地前期開發(fā)或正在進(jìn)行土地前期開發(fā)，但尚未進(jìn)入施工階段的在建項(xiàng)目，按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目中“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”項(xiàng)目征收營業(yè)稅。三、關(guān)于營業(yè)額問題（一）單位和個(gè)人提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生退款，凡該項(xiàng)退款已征收過營業(yè)稅的，允許退還已征稅款，也可以從納稅人以后的營業(yè)額中減除。（四）單位和個(gè)人因財(cái)務(wù)會計(jì)核算辦法改變將已繳納過營業(yè)稅的預(yù)收性質(zhì)的價(jià)款逐期轉(zhuǎn)為營業(yè)收入時(shí)，允許從營業(yè)額中減除。（七）中華人民共和國境內(nèi)的保險(xiǎn)人將其承保的以境內(nèi)標(biāo)的物為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向境外再保險(xiǎn)人辦理分保的，以全部保費(fèi)收入減去分保保費(fèi)后的余額為營業(yè)額。（九）金融企業(yè)買賣金融商品（包括股票、債券、外匯及其他金融商品，下同），可在同一會計(jì)年度末，將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差按同一會計(jì)年度匯總的方式計(jì)算并繳納營業(yè)稅，如果匯總計(jì)算應(yīng)繳的營業(yè)稅稅額小于本年已繳納的營業(yè)稅稅額，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅，但不得將一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)匯總后仍為負(fù)差的部分結(jié)轉(zhuǎn)下一會計(jì)年度。（十二）勞務(wù)公司接受用工單位的委托，為其安排勞動(dòng)力，凡用工單位將其應(yīng)支付給勞動(dòng)力的工資和為勞動(dòng)力上交的社會保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，下同）以及住房公積金統(tǒng)一交給勞務(wù)公司代為發(fā)放或辦理的，以勞務(wù)公司從用工單位收取的全部價(jià)款減去代收轉(zhuǎn)付給勞動(dòng)力的工資和為勞動(dòng)力辦理社會保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為營業(yè)額。（十五）中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司通過手機(jī)短信公益特服號“8858”為中國兒童少年基金會接受捐款業(yè)務(wù)，以全部收入減去支付給中國兒童少年