【正文】 內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路養(yǎng)護道班管理辦法第一章 總則 第一條：公路養(yǎng)護道班是在公路沿線承擔公路小修保養(yǎng)生產(chǎn)管理的最基層生產(chǎn)單位，為規(guī)范公路養(yǎng)護道班管理，根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH102009）、《公路技術(shù)狀況評定標準》（JTGH202007）、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）、及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。10合計100注：缺二、三項時，應(yīng)得分仍按100分計。10三環(huán)境保護工程綠化工程、隔音消聲屏等，是否符合設(shè)計要求。橋面平整度、欄桿扶手、燈柱、伸縮縫、混凝土外現(xiàn)狀況混凝土外觀狀況。（四）動態(tài)管理。二、工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理措施；施工過程中質(zhì)量檢查情況匯總；質(zhì)量問題和事故處理情況總結(jié)；工程質(zhì)量評定情況。二、機構(gòu)組成主要人員、設(shè)備投入情況，管理機構(gòu)設(shè)置。三、施工期間設(shè)計服務(wù)情況四、設(shè)計變更情況（一）重大設(shè)計變更理由。（五）立體交叉工程設(shè)計。二、設(shè)計要點（一）路線設(shè)計。注：對建設(shè)規(guī)模、標準、工程數(shù)量、造價等有較大變更或變更較多的，應(yīng)增加附表與建設(shè)單位批復情況對比，并說明理由。 （二）交工驗收、工程質(zhì)量鑒定提出的缺陷責任期及試運營期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理結(jié)果。 工程造價控制（包括工程決算、工程款支付）。 質(zhì)量控制措施與效果（包括發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故及處理情況）。（六）主要參建單位，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位一覽表。（二）建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標。第二十條 主持單位應(yīng)當對通過驗收的干線公路養(yǎng)護大中修工程項目按規(guī)定印發(fā)《公路養(yǎng)護大中修工程竣工驗收鑒定書》?？⒐を炇瘴瘑T會由自治區(qū)公路局、盟市交通運輸局、盟市公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。第十五條 交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由原施工單位限期自費整改。即：投資額原則使用結(jié)算價，當結(jié)算價暫時未確定時，可使用合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一。第九條 交工驗收工作由盟市公路管理機構(gòu)主持，盟市交通運輸局、盟市公路管理機構(gòu)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督等單位參加并組成交工驗收組，對工程質(zhì)量進行全面驗收。相關(guān)單位對檢測意見中需整改的問題已經(jīng)整改完畢，并由盟市公路管理機構(gòu)會同質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)查驗通過；（四）各參建單位完成工作總結(jié)；（五）按要求完成交工驗收所需資料收集、整理及歸檔工作。 第四條 干線公路養(yǎng)護大中修工程驗收的依據(jù)： （一）公路養(yǎng)護大中修工程年度投資計劃；（二）批準的工程施工圖設(shè)計、設(shè)計變更文件；（三）合同文本；（四）主管部門的有關(guān)批復、指示文件； （五）交通運輸部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》及公路工程技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定等。 第二條 本《辦法》適用于自治區(qū)境內(nèi)干線公路養(yǎng)護大中修工程。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第三十三條 對弄虛作假、套取項目資金的，工程未實施或未能按期完成的，未經(jīng)批準擅自改變資金用途的，將視具體情況暫緩或核減下年度工程項目，并予以通報批評。第三十條 公路養(yǎng)護大中修工程項目招標時，工程項目批復的第一部分建筑安裝工程費應(yīng)作為土建招標時的投標控制價上限，嚴禁突破。第二十六條 施工單位要嚴格按照國家有關(guān)標準，規(guī)范布設(shè)施工作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置齊全規(guī)范的標志標牌等施工現(xiàn)場安全設(shè)施，并做好維護，必要時應(yīng)當安排專人進行管理和指揮，確保養(yǎng)護大中修作業(yè)現(xiàn)場工作人員及設(shè)備安全。第二十四條 盟市公路管理機構(gòu)要加強公路養(yǎng)護大中修工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。第二十二條 公路養(yǎng)護大中修工程要積極探索現(xiàn)代化管理手段和先進的養(yǎng)護技術(shù)，大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。對投資規(guī)模較大或重要的單項工程可建立單項工程簡報制度。變更后的工程預算原則上不得突破原批復工程預算。 第十四條 盟市交通運輸局和公路管理機構(gòu)應(yīng)加強公路養(yǎng)護大中修工程管理，完善公路養(yǎng)護大中修工程的報批和審查制度；對技術(shù)難度較大的工程項目，應(yīng)組織專家進行技術(shù)論證。 第十條 自治區(qū)公路局將批復后的養(yǎng)護大中修工程納入項目儲備庫，視年度養(yǎng)護大中修資金規(guī)模，結(jié)合項目儲備情況編制年度養(yǎng)護大中修工程計劃，上報自治區(qū)交通運輸廳批準后執(zhí)行。 第八條 設(shè)計應(yīng)結(jié)合實際，做到技術(shù)合理、方案可行、注重實效，體現(xiàn)“因地制宜，安全經(jīng)濟”的原則，充分利用本地區(qū)的工程建筑材料。在安排年度計劃時，優(yōu)先安排項目儲備庫中的公路養(yǎng)護大中修工程。盟市交通運輸局負責本行政區(qū)域內(nèi)干線公路養(yǎng)護大中修工程的監(jiān)督管理。 第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)列入年度公路養(yǎng)護經(jīng)費支出預算的非收費干線公路養(yǎng)護大中修工程按本辦法執(zhí)行。 除非收費干線公路外的其他公路養(yǎng)護大中修工程參照本辦法執(zhí)行。盟市公路管理機構(gòu)負責干線公路養(yǎng)護大中修工程的具體組織實施。 第五條 盟市公路管理機構(gòu)依據(jù)轄區(qū)內(nèi)公路技術(shù)狀況評定報告（或橋梁檢測報告），按照“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則，提出公路養(yǎng)護大中修工程年度安排建議計劃（包含儲備工程項目）及初步實施方案，經(jīng)盟市交通運輸局審定后，上報自治區(qū)公路局。 第九條 公路養(yǎng)護大中修工程設(shè)計審查分方案審查和設(shè)計審批兩階段進行。第三章 工程管理 第十一條 公路養(yǎng)護大中修工程必須嚴格按照自治區(qū)相關(guān)招投標辦法組織開展招投標，并實行工程監(jiān)理制度和合同管理制度，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工和監(jiān)理。第十五條 盟市公路管理機構(gòu)必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的工作方針，建立、健全“行業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)理、企業(yè)自檢、社會監(jiān)督”的四級質(zhì)量控制體系，嚴格檢查驗收制度，確保投資效益。 第十七條 盟市公路管理機構(gòu)要在公路養(yǎng)護大中修工程開工前將工程施工單位、監(jiān)督單位、監(jiān)理單位等參建單位及施工進度安排、道路保暢方案等基本信息上報自治區(qū)公路局（附表1）。 第十九條 盟市公路管理機構(gòu)要做好工程檔案管理工作，及時收集整理公路養(yǎng)護大中修工程的計劃、統(tǒng)計、審計、設(shè)計文件、施工資料、竣工檔案等信息資料，確保各類檔案真實、清晰、完整。第四章 安全管理第二十三條 公路養(yǎng)護大中修工程建設(shè)期間必須加強安全生產(chǎn)工作。對需要封閉交通繞行的施工路段，要提前發(fā)布繞行公告。第二十七條 施工單位要保證臨時便道或便橋的正常通行和路況完好。第三十一條 公路養(yǎng)護大中修工程項目資金根據(jù)批復預算列入公路養(yǎng)護經(jīng)費支出預算，其中路線工程按照批復預算的90%、橋梁工程按照批復預算的95%列入本年度公路養(yǎng)護經(jīng)費支出預算。第六章 附則第三十四條 公路養(yǎng)護大中修工程完工后要及時組織竣（交）工驗收和接養(yǎng)?！秲?nèi)定古自治區(qū)公路養(yǎng)護大中修工程管理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)公路養(yǎng)護大中修工程管理辦法》（內(nèi)公發(fā)〔2005〕103號）同時廢止。 非干線公路養(yǎng)護大中修工程可參照執(zhí)行。 第五條 自治區(qū)公路局負責全區(qū)干線公路養(yǎng)護大中修工程驗收工程自治區(qū)公路局負責全區(qū)干線公路養(yǎng)護大中修工程驗收工作。第八條 干線公路養(yǎng)護大中修工程項目不組織分階段交工驗收。第十條 交工驗收的主要工作內(nèi)容： （一）檢查合同執(zhí)行情況； （二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料；（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告；（五）檢查工程完工數(shù)量是否與批準的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致；（六）對合同是否全面執(zhí)行，工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。第十三條 交工驗收質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。第三章 竣工驗收第十六條 竣工驗收應(yīng)當具備的條件：（一）經(jīng)過交工驗收達到合格并使用一年或責任缺陷期已滿的工程；（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題全部處理完畢，并驗收合格；（三）按要求編制完成竣工文件；（四）按規(guī)定編制工程竣工決算，并完成竣工審計；（五）參建單位完成工作總結(jié)報告；（六）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量報告。第十八條 竣工驗收主要工作內(nèi)容：（一）成立竣工驗收委員會；（二）聽取工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告；（附件2）（三）聽取工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程鑒定報告；（四）竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書面檢查意見；（五）對工程質(zhì)量進行評分，確定工程質(zhì)量等級（附件3）（六）形成并通過《公路養(yǎng)護大中修工程竣工驗收鑒定書》（附件4）第十九條 竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算。第四章 附則第二十一條 本《辦法》由自治區(qū)公路局負責解釋。（三）工程進度。 二、建設(shè)管理情況 （一）前期工程。 安全生產(chǎn)（包括發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故及處理情況）。 廉政建設(shè)（包括措施建設(shè)和執(zhí)行，有無人員違法、違紀，以及因不廉政被處分或被起訴）。 （三）檔案、環(huán)保等單項驗收及竣工決算審計。第二部分 公路養(yǎng)護大中修工程設(shè)計工作報告 一、概況 （一）任務(wù)來源及依據(jù)。（二）路基路面及防護工程設(shè)計。（六）環(huán)保、景觀等工程設(shè)計。（二）設(shè)計中存在問題的變更。三、質(zhì)量管理情況質(zhì)量控制措施；施工中工程質(zhì)量自檢情況及工程質(zhì)量問題的處理情況；對完工質(zhì)量的評價。三、計量支付、工程進度和合同管理情況四、設(shè)計變更情況五、交工驗收中存在問題及處理情況六、監(jiān)理工作體會第五部分 公路養(yǎng)護大中修工程質(zhì)量監(jiān)督報告一、質(zhì)量監(jiān)督情況二、質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查（一）建設(shè)單位質(zhì)量管理。三、監(jiān)理工作監(jiān)督檢查四、施工過程監(jiān)督（工程實體質(zhì)量、質(zhì)量行為、存在問題處理結(jié)果及對工程質(zhì)量的意見）。隧道滲漏、松石、排水、通風、照明以及襯砌外觀狀況。施工現(xiàn)場清理及還耕情況。例如：缺項目二時，；項目二、三均缺時，依次類推。第二條：設(shè)有交通觀測站的公路養(yǎng)護道班除執(zhí)行本辦法外，還要執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通情況調(diào)查管理辦法》。第五條：公路養(yǎng)護道班房屋可結(jié)合實際情況進行美化、靚化工作，尤其是新建或改造的公路養(yǎng)護道班，要做好美化、靚化工作。名稱牌國道采用金色金屬牌匾，省道采用銀色金屬牌匾，名稱牌形狀應(yīng)以長方形為主，采用60x40cm或80x6Ocm兩種規(guī)格，單位名稱不論公路行政等級均使用黑色宋體，并采用漢語、蒙語雙語設(shè)置，字體尺寸大小、比例應(yīng)與金屬牌匾保持協(xié)調(diào)，名稱寫法為“xxx盟（市）xxx工區(qū)（公路段、邊養(yǎng)隊）xxx養(yǎng)護道班”。第九條：公路養(yǎng)護機械配備標準（附表2 ）。 所有公路原則上均應(yīng)按上、下行分別評定并統(tǒng)計MQI，并將上、一級公路等高等級公路應(yīng)按上、下行分別制作公路技術(shù)狀況評定示意圖，并分別單獨上墻。（三）公路養(yǎng)護生產(chǎn)統(tǒng)計月報表（A4紙裝訂成冊）（附表6 ）。遵守部頒《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》及自治區(qū)相關(guān)制度。公路養(yǎng)護道班每半月學習一次，對本月的養(yǎng)護生產(chǎn)情況進行總結(jié)，對下月生產(chǎn)進行安排。 公路技術(shù)狀況評定制度。 路料、設(shè)備保管制度。養(yǎng)護道班所管養(yǎng)公路遇到自然災害出現(xiàn)阻車現(xiàn)象和干擾公路交通、破壞公路設(shè)備等現(xiàn)象時，要積極搶通 或制止，并及時向上級部門和當?shù)卣畢R報，以便及時快速處理問題，同時做好記錄，并認真填寫日巡查記錄。 第十六條：上路養(yǎng)護作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標志的橘紅色公路養(yǎng)護安全標志服，在作業(yè)區(qū)兩端設(shè)立明顯的警告標志及相關(guān)區(qū)域控制設(shè)施。 第十八條：遇有影響交通或中斷交通的情況，道班應(yīng)設(shè)置路障和繞行標志，并及時通知所屬上級公路管理機構(gòu)。 第二十二條：養(yǎng)護道班應(yīng)每月組織一次安全檢查，發(fā)生職工傷亡事故應(yīng)按規(guī)定逐級上報，輕傷事故報工區(qū)（段、隊），重傷事故報里市公路管理機構(gòu)重傷事故報盟市公路管理機構(gòu)，重大傷亡事故和特大事故報自治區(qū)公路管理機構(gòu)。第五章崗位貴任制第二十四條：道班班長崗位貴任制 積極組織本班職工認真學習宣傳貫徹黨和國家、自治區(qū)及上級單位的路線、方針、政策、規(guī)定。要積極配合工區(qū)（段、隊）質(zhì)檢人員的定期和不定期的檢查，要自覺接受上級的監(jiān)督和檢查工作。以身作則、嚴格要求自己，和本班職工一起參加生產(chǎn)勞動。 團結(jié)同志、互相學習，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平。對機械設(shè)備要定期進行檢修保養(yǎng)，要愛護車輛、經(jīng)常保持清潔，按指定地點存放車輛。準確記錄，清楚無誤，上報及時。 及時完成班長交辦的工作。第三十一條：承包人須要優(yōu)先聘用原養(yǎng)護道班工人，簽訂勞動合同，并明確雙方責、權(quán)、利的關(guān)系，承包人對嚴重違反合同或嚴重影響道班整體工作的人員有權(quán)解除合同，退回工區(qū)（段、隊）待崗。第七章 附則第三十三條：本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局負責解釋。 第二條：本辦法中干線公路小修保養(yǎng)是指對管養(yǎng)的普通干線公路及其沿線設(shè)施進行預防性保養(yǎng)和修補輕微損壞部分的作業(yè)。 第五條：本辦法適用于自治區(qū)普通干線公路小修保養(yǎng)管理工作。 組織自治區(qū)小修保養(yǎng)等各類養(yǎng)護技術(shù)培訓，提高自治區(qū)養(yǎng)護管理人員水平。 第七條：盟市公路管理機構(gòu)養(yǎng)護管理職責 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律、法規(guī)、政策及行業(yè)規(guī)范、標準、規(guī)程等。 負貴對轄區(qū)內(nèi)小修保養(yǎng)工作進行技術(shù)、業(yè)務(wù)監(jiān)管和指導，組織技術(shù)培訓。 第八條：縣級公路管理機構(gòu)（養(yǎng)護工區(qū)）養(yǎng)護管理職責： 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律、法規(guī)、政策及行業(yè)規(guī)范、標準、規(guī)程和辦法等，嚴格執(zhí)行并認真落實上級單位對公路養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)定。 第九條：公路養(yǎng)護道班養(yǎng)護管理職責： 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律、法規(guī)、政策及行業(yè)規(guī)范、標準、規(guī)程和辦法等，嚴格執(zhí)行并認真落實上級單位對公路養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)定. 嚴格按