【正文】 符合法定形式和要求，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。第十三條　申請人應(yīng)當(dāng)如實向許可機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。包括：熱食類食品制售；冷食類食品制售；生食類食品制售；糕點類食品制售；自制飲品制售；其他類食品制售。食品經(jīng)營者申請通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注?！　〉诎藯l 從事下列經(jīng)營活動不需要取得食品經(jīng)營許可：（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品；（二）單獨銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的；（三）單獨銷售食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；（四）單獨從事食品儲存、運輸?shù)模弧　。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可的其他情形。第二章 許可對象和范圍 第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。市（州）、縣（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，并考慮風(fēng)險高低對食品經(jīng)營實施分類許可。四川省食品經(jīng)營許可管理實施辦法第一章 總則 第一條 為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可行為，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第四條 全省食品藥品監(jiān)督管理局和負有食品藥品監(jiān)督管理職能的部門為食品經(jīng)營許可管理機關(guān)（以下簡稱許可機關(guān)）。市（州）食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全風(fēng)險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。包括以下幾種情形：（一）具備經(jīng)營（銷售、制售及貯存）場所從事食品銷售和餐飲服務(wù)的；（二）無銷售場所但有貯存場所從事食品銷售的； （三）有實體門店并利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品的；（四）利用網(wǎng)絡(luò)銷售食品，無實體門店但有相應(yīng)經(jīng)營場所（含貯存場所）的；（五）利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的；（六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的其他情形。第九條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。申請者應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要經(jīng)營的實際情況申報一種主體業(yè)態(tài)，多項目經(jīng)營的，按實際經(jīng)營的所有項目申報。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。第十四條　許可機關(guān)對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；（二）申請事項依法不屬于許可機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。食品經(jīng)營許可申請受理后至作出許可決定前，申請人書面要求撤回食品經(jīng)營許可申請的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)終止辦理。除現(xiàn)場核查銷售和制售場所外，還應(yīng)當(dāng)核查申請人自有（含外設(shè)）或租賃的倉儲場所。核查人員應(yīng)當(dāng)出示工作證、執(zhí)法證等有效證件，填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》（見附件2—7），經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表上簽名或者蓋章。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。第十八條 許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十條　食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品經(jīng)營許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關(guān)提出申請。第二十二條　原發(fā)證的許可機關(guān)決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，其編號不變，發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。第二十四條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的許可機關(guān)申請補辦，并提交下列材料：（一）《食品經(jīng)營許可證》補證申請書；（二）食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交縣級以上食品經(jīng)營許可管理機關(guān)網(wǎng)站或者縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提交下列材料：（一）《食品經(jīng)營許可證》注銷申請書；（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本；（三）與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。第二十七條 食品經(jīng)營者在本辦法實施前領(lǐng)取的食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)持續(xù)有效。第五章 許可證和檔案管理第二十八條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。第三十條 食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。許可檔案應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊，并在封套上標(biāo)明食品經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可證編號和檔案編號。第三十四條 本辦法下列用語的含義：（一）預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品；（二）散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品；（三）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等；（四）冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；（五）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品；（六）糕點類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品，含裱花蛋糕等；（七）自制飲品，指經(jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料，含冰淇淋等； 本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國家食品藥品監(jiān)管總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。附件：1. 四川省食品經(jīng)營許可審查細則2—1. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（1）2—2．四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（2）2—3. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（3）2—4. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（4）2—5. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（5）2—6. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（6）2—7. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表（7）2—8. 四川省食品經(jīng)營倉庫異地核查表 3—1. XXX監(jiān)督管理局擬注銷食品經(jīng)營許可公告3—2. XXX監(jiān)督管理局注銷食品經(jīng)營許可決定 附件1 四川省食品經(jīng)營許可審查細則第一章 總 則　　第一條　為規(guī)范食品經(jīng)營許可審查，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》等法律規(guī)章的規(guī)定，制定本細則。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可免于考核。鼓勵和引導(dǎo)食品經(jīng)營者為提高食品安全保障水平、保護知識產(chǎn)權(quán)、維護消費者合法權(quán)益和增強競爭力，制定嚴于法律法規(guī)和弘揚公序良俗的制度。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。食品經(jīng)營者能夠提供相應(yīng)的產(chǎn)品合格證明材料。第十二條 所有食品經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)符合本章要求。第一節(jié) 一般要求 第十四條 食品銷售場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）環(huán)境整潔，地面硬化，平坦防滑并易于清潔、消毒，防止積水，墻面、頂面應(yīng)當(dāng)不滲水、不吸水、無毒、易清洗，門窗、下水道出口應(yīng)閉合嚴密；（二）具有合理的經(jīng)營布局，食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域、生食區(qū)域與熟食區(qū)域、待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域、經(jīng)營水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分（隔）開，并與有毒、有害污染源有效分隔；（三）食品擺放與墻壁、地面保持10cm以上距離；場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與經(jīng)營項目、品種、規(guī)模相適應(yīng)的更衣間（場所）及洗手、消毒等設(shè)施。第十七條 利用自動售貨設(shè)備銷售食品的， 應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）申請食品經(jīng)營許可時應(yīng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點信息；（二）放置自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件，并在明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式；（三）自動售貨設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足保證食品安全的溫度、濕度等相關(guān)要求；（四）制定自動售貨設(shè)備定期檢查、維護，避免食品超過保質(zhì)期的制度。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明,并在食品銷售場所設(shè)置公示健康證明的公示牌。第二十一條 申請銷售散裝熟食的，應(yīng)當(dāng)提交供貨方合法主體資格證明和合作協(xié)議等文件材料。第四章 餐飲服務(wù)許可審查要求第一節(jié) 一般要求第二十五條 申請熱食類食品制售的，應(yīng)當(dāng)符合本細則第二章和本章第一節(jié)通用要求。第二十九條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所。第三十一條　食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不易積垢，平整、無裂縫，易于清洗、防滑，并有給排水系統(tǒng)。第三十五條　食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。第三十七條 大中型以上餐館（含中型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)超過100人的食堂、集體用餐配送單位、中央廚房，應(yīng)有專門的留樣設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四十三條 更衣場所與餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。冷食類食品中僅制售蔬果拼盤的，可設(shè)置專用操作場所。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式；（四）集體用配餐單位、中央廚房、學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）的專間應(yīng)在入口處設(shè)置通過式預(yù)進間。第五十條 集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分裝專間。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。食品需要冷卻、包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，按照本細則第五十條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。第五章 單位食堂許可審查要求第五十九條 單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合本細則第二章和第四章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。第六十三條　職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得申請制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕。大型餐館：指加工經(jīng)營場所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位數(shù)在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐館。（三）快餐店：指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。（六）集體用餐配送單位：指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。（十）非食品處理區(qū)：指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。 年　 　　 、重點項和一般項，用“*”標(biāo)識，其中“***”為關(guān)鍵項、“**”為重點項、“*”為一般項。、申請人分別簽字確認。15*食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立食品安全管理機構(gòu)，明確崗位職責(zé)。18***場所條件食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分（隔）開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分（隔）開，與有毒、有害污染源有效分隔，并明確標(biāo)識。22***配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度、濕度要求。26***貯存不同類別的食品分庫或分架存放，食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?，固定存放位置并明確標(biāo)識。30*整潔，地面硬化，有良好的通風(fēng)，排氣裝置，空氣清新無異味，保持干燥，并避免日光直射。34***銷售散裝熟食使用具有紗網(wǎng)、玻璃窗等防蠅、防塵設(shè)施，或具備同樣功能的密閉售賣柜，配備專用工用具、容器和具有冷藏或加熱功能的設(shè)備。38*顯著位置設(shè)立銷售專柜提示牌。保健食品批準(zhǔn)證書（含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等）和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。42***自動售貨放置地點距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，具備符合食品貯存的必要條件。45***判定標(biāo)準(zhǔn)按其對食品安全的影響程度，分為關(guān)鍵項、重點項和一般項，其中關(guān)鍵項是對食品安全有重大影響的項目，重點項是對食品安全有較大影響的項目，其余項目為一般項。項重項核查結(jié)論： 核查內(nèi)容核查和評價方法編號核查項目的重要性結(jié)果判定符合不符合不適用（合理缺項）1. 選址選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。其專間或?qū)Ｓ脠鏊凑战?jīng)營類別、項目和規(guī)模符合分類要求。***6切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積50%（全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少）。加工經(jīng)營場所內(nèi)無圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域（或距離25m以上）。**11排水溝出口有網(wǎng)眼孔