【正文】 g) 經(jīng)常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報，檢查機(jī)械設(shè)備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護(hù)措施；h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時，保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報，并組織全班組人員認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 d) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 施工項目應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實施。i) 教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓(xùn)。e) 勞務(wù)：對分包單位的安全管理。 施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋的部門及其主要職責(zé)包括：a) 生產(chǎn)：在明確安全防護(hù)措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 施工項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) a) 貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； b) 組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；c) 編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；d) 保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；e) 組織編制危險性較大工程安全專項施工方案； f) 開展項目安全教育培訓(xùn)；g) 組織實施項目安全檢查和隱患排查；h) 建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；i) 及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。 工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場安全管理工作，自主組織開展安全管理活動。制定具體的工作步驟和控制措施，并形成管理文件。 施工項目應(yīng)以杜絕人員死亡、杜絕重大財產(chǎn)損失、杜絕發(fā)生重大社會不良影響事件為基本目標(biāo)，提倡本質(zhì)安全管理，追求施工全過程零事故，施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施零缺陷的安全管理目標(biāo)。e) 該風(fēng)險控制措施是否選定了標(biāo)本兼治或投資效果最佳的解決方案，資金是否能夠保證。 施工項目在實施擬采取的風(fēng)險控制措施之前應(yīng)先對以下要求進(jìn)行充分性評審，評審?fù)ㄟ^后方可組織實施：a) 該風(fēng)險控制措施是否會產(chǎn)生新的危險源。c) 獲取外部信息；從有關(guān)類似企業(yè)、類似項目、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源方面的信息，加以分析研究，結(jié)合本工程實際，進(jìn)行歸納總結(jié)。 施工項目在施工管理總策劃時必須對施工現(xiàn)場的危險源進(jìn)行識別、評價和控制策劃。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 危險源　Dangerous Source　 是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 安全生產(chǎn)　Safety Production　為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施活動。中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國國務(wù)院令第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第397號　安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國國務(wù)院令第493號　生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中華人民共和國建設(shè)部令第139號　城市建筑垃圾管理規(guī)定中華人民共和國建設(shè)部令第166號　建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定JGJ5999　建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ /T772003　施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)JGJ1462004　建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建辦【2005】89號　建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定建質(zhì)【2004】213號　危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)【2007】255號　建筑施工人員個人勞動防護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定建質(zhì)【2008】75號　建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定建質(zhì)【2008】76號　建筑起重機(jī)械備案登記辦法建質(zhì)【2008】91號　建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法3 術(shù)　語　建筑施工現(xiàn)場　Construction Site 建筑施工企業(yè)和人員按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建筑工程施工活動，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場地。 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程。DB/T湖北省地方標(biāo)準(zhǔn) DB/T 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程Management Specification of safety Production in Construction Site 發(fā)布實施湖 北 省 建 設(shè) 廳湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局目 次前言1 總則……………………………………………………………………………………………12 規(guī)范性引用文件………………………………………………………………………………13 術(shù)語……………………………………………………………………………………………24 施工項目安全管理…………………………………………………………………3 危險源識別………………………………………………………………………………… ……3 安全生產(chǎn)目標(biāo)………………………………………………………………… …………………4 組織機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………………………………4 安全生產(chǎn)責(zé)任制度………………………………………………………………………………5 安全生產(chǎn)管理人員的配備………………………………………………………………………8 安全生產(chǎn)管理制度…………………………………………………… ………………………95 施工項目安全管理的實施與控制…………………………………………………………9 一般規(guī)定…………………………………………………… ……………………………………9 安全生產(chǎn)資金保障……………………………………………………………………………11 安全專項施工方案……………………………………………………………………………11 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)……………………………………………………………………………13 安全技術(shù)交底……………………………………………………………………………… …14 分包單位管理…………………………………………………………………………………14 安全物資供應(yīng)單位管理………………………………………………………………………15 設(shè)備安全管理…………………………………………………………………………………15 大型建筑起重機(jī)械設(shè)備管理………………………………….………………………………16 環(huán)境與衛(wèi)生管理………………………………………………………………………………19 生產(chǎn)安全事故報告……………………………………………………………………………24 應(yīng)急預(yù)案…………………………… ………………………………………………………246 檢查與改進(jìn)…………………………………………………………………………28前 言本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省建設(shè)廳提出。不適用于搶險救災(zāi)工程、公民自建房屋以及房屋維修的施工。2 規(guī)范性引用文件本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合湖北省建筑施工安全實際制定。包括建設(shè)單位劃定的區(qū)域和場所、施工單位和個人為完成建筑產(chǎn)品而租用或購買的區(qū)域或場所以及生產(chǎn)活動中臨時占用的公共區(qū)域和場所等。 本質(zhì)安全 Intrinsic Safe　設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 事故　Accident　在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動過程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使施工生產(chǎn)活動暫時或永久地停止。 三級安全教育　New Workers Safety Education　用人單位對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行的公司、項目、班組三級安全教育。識別與施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險源，評價出重大危險源。d) 查閱有關(guān)記錄：通過查閱企業(yè)的事故記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。b) 該風(fēng)險控制措施是否有較強(qiáng)的針對性和可操作性，結(jié)合項目工程進(jìn)度、成本壓力等情況能否被應(yīng)用于工程實際。 施工項目應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，將所識別的重大危險源及控制措施通過公示、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式告知現(xiàn)場施工人員。 施工項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)量化，通過目標(biāo)預(yù)測和系統(tǒng)分析等科學(xué)的方法，確定合適的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)值。 施工項目應(yīng)定期對安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，并適時制定糾正措施，改進(jìn)工作程序，以確?？傮w目標(biāo)的實現(xiàn)。 工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項目部管理人員組成。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工項目各項安全管理制度的核心。b) 安全：對各項專項安全方案、安全防護(hù)措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。f) 經(jīng)營：負(fù)責(zé)對分包方、分供方資格資質(zhì)管理和各項經(jīng)營合同審核。j) 勞資：施工管理人員及特種作業(yè)人員的資格管理。 施工項目負(fù)責(zé)人主要職責(zé) a) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?！∈┕ろ椖繉Ｂ毎踩珕T主要職責(zé) a) 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄； b）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況； c) 對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處； d) 對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改； e) 對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；f) 依法報告生產(chǎn)安全事故情況。 施工項目各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任 總承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任　a) 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備。 施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。施工項目部應(yīng)當(dāng)建立的規(guī)章制度包括： a）特種作業(yè)人員持證上崗制度； b) 施工起重機(jī)械使用登記和備案制度； c) 施工作業(yè)人員三級教育制度； d) 文明施工管理制度； e) 安全防護(hù)用具使用管理制度； f) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練制度；g) 安全檢查與隱患排查制度； h) 重大危險源監(jiān)控制度； i) 消防保衛(wèi)制度；j) 食堂衛(wèi)生管理制度；k) 其他制度。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。施工項目其他管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全管理能力方可任職。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按照規(guī)定免費發(fā)放或更換勞動防護(hù)用品，勞動防護(hù)用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一辦理。安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。 施工項目應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用清單備查?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)程和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護(hù)措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任?！? c) 模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查的工程包括：a) 深基坑工程　　 開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類型和對象，按照國家有關(guān)規(guī)定和項目實際分別做出明確規(guī)定，一般包括：a) 安全生產(chǎn)責(zé)任意識培訓(xùn)，如安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動紀(jì)律、遵紀(jì)守法等。 施工現(xiàn)場各單位的三級安全教育及各類安全培訓(xùn)活動應(yīng)以本單位為主體實施。 安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底是現(xiàn)場安全管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目應(yīng)制定安全技術(shù)交底職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規(guī)定。 交底應(yīng)