【正文】 負(fù)責(zé)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。 公司地質(zhì)副總工程師 （3）【礦】參與礦井通防反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。 （1）參加總工程師主持的“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議，督促供電、機(jī)運(yùn)部門搞好機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)保安，保證設(shè)備完好，消滅機(jī)電火源，確保供電系統(tǒng)安全可靠，控制無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，確保反風(fēng)設(shè)施完好、礦井主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （1）在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)“一通三防”工作的組織實(shí)施。 （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建示范化通防礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 （6）經(jīng)常深入基層，組織解決通防安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，如石門揭煤等。 （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。按規(guī)定提取和使用“一通三防”安全費(fèi)用，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，嚴(yán)格管理，做到專款專用。 （2）參加“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議，重點(diǎn)匯報(bào)和部署礦井生產(chǎn)布局和通防計(jì)劃、措施及執(zhí)行情況。 （1）在公司主要行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)“一通三防”技術(shù)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。 （7）經(jīng)常深入基層，研究解決通防安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，如石門揭煤等。 公司及所屬煤礦必須建立健全以下“一通三防”管理制度： (1) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度； (2) 礦井抽采瓦斯管理制度； (3) 綜合防塵管理制度； (4) 防滅火管理制度； (5) 礦井瓦斯檢查制度； (6) 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度； (7) 排放瓦斯管理制度； (8) 巷道貫通管理制度； (9) 局部通風(fēng)管理制度； (10) 通風(fēng)設(shè)施管理制度； (11) 工程質(zhì)量管理驗(yàn)收制度； (12) 井下爆破管理制度。公司及所屬煤礦必須設(shè)置完善的“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“一通三防”責(zé)任制、“一通三防”各工種崗位責(zé)任制。 盤縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理制度通防部資料編制：李治南二零一五年七月目 錄第一章 總 則 …………………………………………………………………………………………1第二章 “一通三防”責(zé)任制…………………………………………………………………………1第一節(jié) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”責(zé)任制………………………………………………………………1第二節(jié) 業(yè)務(wù)部門“一通三防責(zé)任制…………………………………………………………………6第三章 通風(fēng)管理制度 ………………………………………………………………………………8第一節(jié) 礦井通風(fēng)………………………………………………………………………………………8第二節(jié) 局部通風(fēng)………………………………………………………………………………………10第三節(jié) 盲巷管理………………………………………………………………………………………11第四節(jié) 巷道貫通管理…………………………………………………………………………………12第五節(jié) 通風(fēng)設(shè)施管理…………………………………………………………………………………12第六節(jié) 測(cè)風(fēng)管理………………………………………………………………………………………13第四章 瓦斯管理制度 ………………………………………………………………………………13第一節(jié) 一般規(guī)定………………………………………………………………………………………13第二節(jié) 礦井瓦斯檢查…………………………………………………………………………………14第三節(jié) 排放瓦斯管理…………………………………………………………………………………15第四節(jié) 瓦斯超限處理…………………………………………………………………………………16第五節(jié) 九個(gè)特殊環(huán)節(jié)的瓦斯管理 …………………………………………………………………17第六節(jié) 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象管理規(guī)定………………………………………………………………………21第五章 防治煤與瓦斯突出 …………………………………………………………………………22第一節(jié) 防突技術(shù)管理…………………………………………………………………………………22第二節(jié) 防突機(jī)構(gòu)………………………………………………………………………………………23第三節(jié) 綜合防突工作責(zé)任制 ………………………………………………………………………23第四節(jié) “四位一體”綜合防突技術(shù)措施及執(zhí)行規(guī)定………………………………………………24第五節(jié) 瓦斯地質(zhì)………………………………………………………………………………………28第六節(jié) 石門揭煤………………………………………………………………………………………28第七節(jié) 防突日?qǐng)?bào)和月報(bào)表制度………………………………………………………………………29第八節(jié) 防突工作計(jì)劃和總結(jié)… ……………………………………………………………………29第六章 瓦斯抽采管理規(guī)定…… ……………………………………………………………………29第一節(jié) 一般規(guī)定………………………………………………………………………………………29第二節(jié) 永久瓦斯抽采系統(tǒng)… ………………………………………………………………………30第三節(jié) 瓦斯抽采管路的敷設(shè)………………………………………………………………………31第四節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)規(guī)范… ………………………………………………………………………32第五節(jié) 瓦斯抽采日常管理… ………………………………………………………………………33第六節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)資料…… ……………………………………………………………………33第七章 綜合防塵管理制度…………………………………………………………………………34第八章 防滅火管理制度 ……………………………………………………………………………36第一節(jié) 井下自燃發(fā)火預(yù)防 …………………………………………………………………………36第二節(jié) 井下滅火………………………………………………………………………………………37第三節(jié) 火區(qū)管理………………………………………………………………………………………38第四節(jié) 火區(qū)啟封………………………………………………………………………………………39第九章 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度 ……………………………………………………………………39第一節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng)功能及中心站配置 …………………………………………………………39第二節(jié) 安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置…………………………………………………………………………40 第一章 總 則 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化盤縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理工作，防止公司所屬煤礦發(fā)生 “一通三防”事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2014版）、國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《貴州省煤礦“一通三防”管理規(guī)定》的要求，特制訂《盤縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理制度》。 各礦必須設(shè)立通風(fēng)科和專門的“一通三防”調(diào)度機(jī)構(gòu)，通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)、防治瓦斯、防治礦塵、防自燃發(fā)火等管理工作。 公司及所屬煤礦依照本制度的規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲辦法。 （2）保證“一通三防”工作所需的人、財(cái)、物；健全“一通三防”工作的業(yè)務(wù)隊(duì)伍和管理體系。 （4）【指礦井，下同】掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須及時(shí)安排分析、處理，落實(shí)責(zé)任；%時(shí)，親自組織追查。 （1）是“一通三防”安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)。 （2）參加“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議，全面落實(shí)董事長(zhǎng)辦公會(huì)內(nèi)容，并根據(jù)業(yè)務(wù)范圍安排分管副總經(jīng)理組織實(shí)施。 （4）【礦】根據(jù)礦井瓦斯參數(shù)，主持防突整體方案制定，組織實(shí)施雙“四位一體”防突措施，做到不掘突出頭，不采突出面，完成國(guó)家、省、集團(tuán)公司及董事會(huì)規(guī)定的最低防突費(fèi)用，確保礦井抽采達(dá)標(biāo)。 （9）發(fā)生重大事故時(shí)，組織和參加事故搶救工作，并安排做好事故的調(diào)查、分析和處理工作。根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，組織建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。全面落實(shí)辦公會(huì)相關(guān)內(nèi)容，并組織實(shí)施。 （4）負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施“一通三防”工作計(jì)劃、降阻工程計(jì)劃及資金計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行檢查、調(diào)整。 （7）定期主持召開(kāi)“一通三防”專業(yè)會(huì)（礦每月不少于一次），研究布置日常工作，對(duì)重大問(wèn)題組織制定解決方案。 （9）簽閱每日瓦斯報(bào)表，審批其它通風(fēng)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處理。 （11）經(jīng)常深入基層，研究解決通防安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，如抽放、石門揭煤等。 （13）對(duì)“一通三防”業(yè)務(wù)部門技術(shù)、管理干部的配備、調(diào)用提出主導(dǎo)意見(jiàn)，負(fù)責(zé)“一通三防”人員的管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 公司安全副總經(jīng)理 （2）參加總工程師主持的“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議。 （3）負(fù)責(zé)督促公司生產(chǎn)技術(shù)部（科、室）和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)堅(jiān)持按“一通三防”工作的規(guī)定、措施和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。 （5）【礦】實(shí)時(shí)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須參與分析、處理，參與制定防范措施；%時(shí)，親自組織追查。 （7）【礦】參與礦井通防反風(fēng)演習(xí)，主持礦井救災(zāi)演習(xí)。 （9）參與組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生重大事故時(shí)，參加事故搶救相關(guān)工作。 （3）合理調(diào)配人力資源，優(yōu)先保證通風(fēng)系統(tǒng)建立、為抽采工作提供必要井巷工程。 （5）【礦】實(shí)時(shí)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，參與分析、處理和落實(shí)責(zé)任。 （8）發(fā)生重大事故時(shí)，組織參加事故搶救工作。 （3）根據(jù)安技措和“一通三防”工作計(jì)劃及時(shí)解決通防工作所需的財(cái)、物。 （3）參加總工程師主持的“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議，匯報(bào)通防工作完成情況及下一步工作打算，落實(shí)董事長(zhǎng)辦公會(huì)內(nèi)容，組織實(shí)施。 （5）負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃中的“一通三防”計(jì)劃；督促、檢查降阻工程計(jì)劃的完成；抓好“一通三防”裝備的使用、管理和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。 （7）參與礦井防突設(shè)計(jì)、通防隱患排查和通防事故追查。 （9）深入基層，檢查落實(shí)通防措施，組織通防重點(diǎn)安全工作實(shí)施，如石門揭煤等。 （9）參與組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生重大事故時(shí)，參加事故搶救相關(guān)工作。 （1）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦井地測(cè)、防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。 （3）負(fù)責(zé)組織全礦地質(zhì)、測(cè)量、防治水月、季、年生產(chǎn)安全計(jì)劃的完成，并檢查督促實(shí)施完成情況。 （5）組織制定地質(zhì)測(cè)量新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用、科技合理發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促實(shí)施。公司通防部部長(zhǎng) （1）參加總工程師（總經(jīng)理）主持的“一通三防”專業(yè)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)組織、督促采掘區(qū)隊(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中全面落實(shí)“一通三防”各項(xiàng)管理規(guī)定和措施，嚴(yán)格按通防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類通防隱患。 1公司生產(chǎn)技術(shù)部地測(cè)工程師 （2）負(fù)責(zé)落實(shí)掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、“采、掘供電分開(kāi)”、“雙局扇、雙電源、雙風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換裝置”的規(guī)定。 （4）確保井下各種機(jī)電設(shè)備完好，杜絕機(jī)電引爆火源。 1公司所屬基建和生產(chǎn)礦井主要管理人員的“一通三防”責(zé)任制對(duì)照此規(guī)定執(zhí)行。 生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)在生產(chǎn)過(guò)程中“一通三防”管理制度和安全技術(shù)措施的執(zhí)行： （1）安排礦井生產(chǎn)和布置掘開(kāi)巷道時(shí)，要考慮通風(fēng)條件和通風(fēng)系統(tǒng)的合理性，并便于通風(fēng)設(shè)施的施工，采掘工作面銜接，應(yīng)保證通防部門進(jìn)行通風(fēng)工程、煤層注水、瓦斯抽采等施工的必要時(shí)間，確保安全生產(chǎn)；不得安排應(yīng)抽未抽或抽采不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的采、掘面開(kāi)工，否則追究生產(chǎn)部門的責(zé)任； （2）對(duì)瓦斯涌出量較大和通風(fēng)困難的采區(qū)，要加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，盡量避免出現(xiàn)廢巷、盲巷及巷道貫通作業(yè)，以防止瓦斯事故；一旦出現(xiàn)廢巷、盲巷及巷道貫通時(shí)必須及時(shí)通知通防部門； （3）做好開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝方面的防治瓦斯和預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的工作，生產(chǎn)布置時(shí)保證不超通風(fēng)能力，同步準(zhǔn)備出防治瓦斯、防滅火等所需的巷道工程； （4）編制審查作業(yè)規(guī)程必須有“一通三防”內(nèi)容，并用單獨(dú)章節(jié)在作業(yè)規(guī)程中詳細(xì)說(shuō)明，包括瓦斯預(yù)測(cè)、風(fēng)量計(jì)算、綜合防塵等內(nèi)容； （5）組織采掘區(qū)隊(duì)使用好采掘工作面“一通三防”安全設(shè)備、設(shè)施，在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度及安全技術(shù)措施； （6）組織采煤工作面投產(chǎn)、掘進(jìn)工作面開(kāi)口驗(yàn)收時(shí)，必須對(duì)“一通三防”各系統(tǒng)和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 總工辦：負(fù)責(zé)相關(guān)工程“一通三防”內(nèi)容的配套設(shè)計(jì)把關(guān)： （1）在礦井生產(chǎn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)（包括外委）中，必須編制配套的“一通三防”專門設(shè)計(jì)； （2）把好設(shè)計(jì)關(guān)，在進(jìn)行與“一通三防”有關(guān)的設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮到防治瓦斯、防治粉塵、防滅火及通風(fēng)安全的需要。 后勤部門：負(fù)責(zé)“一通三防”儀器儀表的校驗(yàn)與維修質(zhì)量： （1）按規(guī)定對(duì)“一通三防