【正文】 的建議是否符合要求；職業(yè)病危害預(yù)評價報告針對建設(shè)項目施工過程中及建成后提出的職業(yè)病防護措施和建議是否合理、可行，能否滿足保護勞動者健康的要求；職業(yè)病危害預(yù)評價報告結(jié)論是否正確。建設(shè)單位對提交的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。備案過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料進行形式審查時，主要審查以下內(nèi)容：(1)申報材料是否齊全；(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定；(3)建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的評審意見以及承諾是否符合要求。符合要求的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面告知申請人并說明理由。抽查結(jié)果應(yīng)予以公布。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在技術(shù)性審核、審查或竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者設(shè)計單位存在以下情形之一時，應(yīng)及時將相關(guān)情況通報其資質(zhì)證書頒發(fā)部門予以處理。職業(yè)病危害預(yù)評價報告技術(shù)性審核主要包括以下內(nèi)容：(1)職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價是否全面、客觀、準(zhǔn)確；(3)建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；(4)對擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價是否正確；(5)對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；(6)提出的職業(yè)病防護措施和建議是否合理、可行，能否符合各種強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(7)結(jié)論是否正確。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)出具職業(yè)病危害預(yù)評價報告法律責(zé)任承諾書（樣書見附件1）。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。本條是對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)定。職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)出具職業(yè)病危害控制效果評價報告法律責(zé)任承諾書（樣書見附件2）。專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫?，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。 職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇技術(shù)性審查主要包括以下內(nèi)容：(1)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)所設(shè)計的職業(yè)病防護設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能是否合理、可行，能否滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(3)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；(4)提出的職業(yè)病防治管理措施是否全面、合理、可行，能否滿足相關(guān)規(guī)定的要求；(5)職業(yè)病防護設(shè)施投資預(yù)算能否滿足要求；(6)提出的預(yù)防及應(yīng)急措施是否具有可行性和針對性；(7)職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計方案預(yù)期效果及評價是否客觀、正確。(1)職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計或職業(yè)病危害控制效果評價報告不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不能保證所作檢測、評價客觀、真實、準(zhǔn)確；(3)設(shè)計單位、設(shè)計人不能保證其編制的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的真實性、合法性和實用性；(4)弄虛作假等其他違法違規(guī)行為。除技術(shù)性審核、審查外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按總局51號令第13條、第21條要求分別對申請文件、資料進行合法性審核、審查。對已經(jīng)受理的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進行審核；審核同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。審核過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料進行合法性審核時，主要審核以下內(nèi)容。本條是對建設(shè)單位的規(guī)定。 評審意見應(yīng)由職業(yè)衛(wèi)生專家簽名確認(rèn)。包括：(1)對專家組成及成員能力認(rèn)定意見；(2)對評審過程和專家審查結(jié)論的認(rèn)定意見；(3)對職業(yè)病危害預(yù)評價報告修改情況的認(rèn)定意見（若職業(yè)衛(wèi)生專家提出修改建議）；(4)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、項目組成員能力、評價過程以及所出具法律責(zé)任承諾書的認(rèn)定意見；(5)對提交的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)的聲明；(6)認(rèn)為職業(yè)病危害預(yù)評價報告提出的建議能夠滿足國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并將按所提建議開展職業(yè)病危害防治工作的相關(guān)承諾。建設(shè)項目概況。應(yīng)包括擬建項目在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其存在的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度、對人體健康的影響、可能引起的職業(yè)病以及職業(yè)病危害因素分布圖等。應(yīng)對建設(shè)項目在施工過程中和建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和配備的個體防護用品進行分析與評價，給出合理性與符合性結(jié)論；給出各個接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強度）范圍和接觸水平。針對建設(shè)項目的實際情況，提出在施工過程中和建成后控制職業(yè)病危害的具體措施，應(yīng)明確提出各類職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)配合，向其提供評價所需的各種基礎(chǔ)資料，并保證資料的完整性、真實性和有效性。設(shè)計依據(jù)。對在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等要重點描述。包括在人員可能接觸到職業(yè)病危害因素的場所設(shè)計的職業(yè)病防護設(shè)施或者與之相關(guān)的防控措施（包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、建筑衛(wèi)生學(xué)要求等各個方面），防護設(shè)施和措施的設(shè)計參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)當(dāng)達到或符合的指標(biāo)和主要的職業(yè)病防護設(shè)施布置圖。包括在施工過程和建成后，建設(shè)單位擬設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，擬配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況；擬制定職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標(biāo)、管理制度情況；職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)病危害防護措施、職業(yè)健康監(jiān)護等方面擬采取的措施；其他依法擬采取的職業(yè)病防治管理措施。建設(shè)項目中為實施職業(yè)病危害治理所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測手段、工程設(shè)施、應(yīng)急救援用品、個人防護用品等所預(yù)算的經(jīng)費。預(yù)測擬建項目在采取了設(shè)計專篇中各種防護措施的前提下，各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強度）范圍和接觸水平，評價其在施工過程中和建成投入生產(chǎn)或使用后是否滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極與設(shè)計單位配合，向其提供設(shè)計所需的各種基礎(chǔ)資料，并保證其完整性、真實性和有效性。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供相關(guān)證明材料，主要包括以下內(nèi)容：(1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；(2)所有參與本項目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；(3)職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書（樣書見附件2）。因情況復(fù)雜，20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人?！督ㄔO(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第十八條施行說明ZWFZ2013010第十八條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。評審時職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評審。包括評審會議時間、地點、組織者、參加人員、專家組成及成員能力介紹、評審過程、專家審查結(jié)論等。建設(shè)項目沒有進行試運行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)單位、主要工程內(nèi)容等。職業(yè)病防護設(shè)施運行情況分析。職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況分析。職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備情況評價。職業(yè)健康監(jiān)護狀況評價。1正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析。1評價結(jié)論。自驗收時職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持自驗收。包括自驗收會議時間、地點、組織者、參加人員、專家組成及成員能力介紹、自驗收過程、專家審查結(jié)論等。建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。評審時職業(yè)衛(wèi)生專家人數(shù)不得少于3名，其中職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)熘袑＜也坏蒙儆?/3，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自或者指定分管負(fù)責(zé)人主持評審。包括評審會議時間、地點、組織者、參加人員、專家組成及成員能力介紹、評審過程、專家審查結(jié)論等。附件：建設(shè)項目職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）第二十三條施行說明ZWFZ2013012第二十三條 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項目主體工程同時進行。一、施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供相關(guān)證明材料，主要包括以下內(nèi)容：(1)建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；(2)所有參與本項目職業(yè)病防護設(shè)施施工監(jiān)理的人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；(3)職業(yè)病防護設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施和施工過程職業(yè)病防治概況、監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員及設(shè)施投入情況、監(jiān)理工作成效，并附設(shè)計變更、工程變更資料、監(jiān)理指令性文件、各種簽證資料及其他相關(guān)證明材料的復(fù)制件。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。職業(yè)病危害預(yù)評價報告技術(shù)性審核主要包括以下內(nèi)容：(1)職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容是否齊全，是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(2)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價是否全面、客觀、準(zhǔn)確；(3)建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定是否準(zhǔn)確；(4)對擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品分析與評價是否正確；(5)對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議是否符合要求；(6)提出的職業(yè)病防護措施和建議是否合理、可行，能否符合各種強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；(7)結(jié)論是否正確。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在技術(shù)性審核、審查或竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者設(shè)計單位存在以下情形之一時，應(yīng)及時將相關(guān)情況通報其資質(zhì)證書頒發(fā)部門予以處理。抽查結(jié)果應(yīng)予以公布。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）建設(shè)項目概況；（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害的類型分析；（四）對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價；（五）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；（六）對建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的建議；（七）職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。對在施工過程中和建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等應(yīng)重點描述。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)病危害因素分析和評價結(jié)果，確定建設(shè)項目職業(yè)病危害的風(fēng)險類別。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第47號）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合建設(shè)項目在施工過程中和建成后預(yù)期情況，提出職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)方面的建議。職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)出具職業(yè)病危害預(yù)評價報告法律責(zé)任承諾書（樣書見附件1）。設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的真實性、合法性和實用性負(fù)責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇法律責(zé)任承諾書（樣書見附件）。因情況復(fù)雜，20個工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將