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七省一市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量基準(zhǔn)制度-wenkub

2023-04-27 11:25:55 本頁面
 

【正文】 產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證?! 。ㄈ┰诎l(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由質(zhì)監(jiān)部門按照職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,阻擾調(diào)查處理的,或者造成安全事故得不到及時(shí)、妥善處理的,造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處六萬元以上十萬元以下罰款,由原發(fā)證部門吊銷許可證?! 。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏?,由質(zhì)監(jiān)部門按照職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款:  產(chǎn)品經(jīng)抽檢不合格,不合格項(xiàng)目涉及安全、健康指標(biāo)的;  產(chǎn)品已經(jīng)銷售,且拒不追回或無法追回的;  安排患有所列疾病的人員五人以上從事直接入口食品工作的;  發(fā)生食品安全事故,社會(huì)影響惡劣的?! 。ㄈ┯邢铝星樾沃坏?,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元,處三萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額四倍以上五倍以下的罰款:  產(chǎn)品已經(jīng)銷售,且拒不追回或無法追回的;  產(chǎn)品具有嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的;  發(fā)生食品安全事故,社會(huì)影響惡劣的?! 。┻`反本條第(十)項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元,處三萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額八倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:  按《食品召回管理規(guī)定》屬于一級(jí)召回的食品,在六日以上拒不召回或者停止經(jīng)營的;  按《食品召回管理規(guī)定》屬于二級(jí)召回的食品,在十日以上拒不召回或者停止經(jīng)營的;  按《食品召回管理規(guī)定》屬于三級(jí)召回的食品,在十四日以上拒不召回或者停止經(jīng)營的?! 。ǘ┻`反本條前九項(xiàng)規(guī)定之一,積極追回部分已銷售產(chǎn)品,危害后果較小,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,處一萬五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額六倍以上八倍以下的罰款?! 。ǘ┯邢铝星樾沃坏模`法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,處一萬五千元以上三萬元以下罰款;貨值一萬元以上的,處貨值金額六倍以上八倍以下的罰款:  積極追回部分已銷售產(chǎn)品,危害后果較小的;  違法生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間一個(gè)月以上三個(gè)月以下的?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏?,責(zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收:  主動(dòng)消除影響的;  初次推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的;  推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品未售出的;  (二)有下列情形之一的,責(zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入百分之五十以下罰款:  參與生產(chǎn)的;  向社會(huì)推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品且具有所宣傳的特性、功效的,或雖為不合格產(chǎn)品,但不合格項(xiàng)目不涉及安全健康指標(biāo)的;  未產(chǎn)生危害后果的。 ?。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏?,處違法收入二倍以上三倍以下的罰款:  為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條所規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等便利條件的;  為以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品,或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等名優(yōu)產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的;  造成一定影響和危害后果的?! 。ㄈ┯邢铝星樾沃坏?,對(duì)單位處九萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人處四萬元以上五萬元以下罰款:  給有關(guān)單位造成較大損失或較大影響的;  違法出具不涉及安全檢測(cè)項(xiàng)目不同批次的檢驗(yàn)報(bào)告或證明五次以上的;  為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告或證明兩次以上的?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┎慌浜喜樘幓虿蝗鐚?shí)提供有關(guān)情況和資料的,給予警告并責(zé)令改正;  (二)拒不改正,干擾、阻礙檢查導(dǎo)致依法檢查難以進(jìn)行的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照?! 〉谑l 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得?! 。ǘ┯幸韵虑樾沃坏?,處違法銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下的罰款:  產(chǎn)品已經(jīng)銷售,且拒不追回或無法追回的;  銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品有毒有害的;  銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品造成實(shí)際損害的?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┯幸韵虑樾沃坏?,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以下的罰款:  初次違法生產(chǎn),且產(chǎn)品未售出的;  未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的?! 。ǘ┯幸韵虑樾沃坏?,處貨值百分之五十以上一點(diǎn)五倍以下的罰款:  主動(dòng)追回已售出產(chǎn)品的;  摻雜、摻假的雜質(zhì)系無毒無害物質(zhì),且對(duì)產(chǎn)品使用性能影響不大的;  以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充相近高等級(jí)和檔次的產(chǎn)品,經(jīng)檢驗(yàn)系合格產(chǎn)品的;  對(duì)用戶要求賠償能及時(shí)賠償或采取其他補(bǔ)救措施的?! 。ǘ┯邢铝星樾沃坏?,處貨值金額等值以上二倍以下罰款:  不合格項(xiàng)目檢測(cè)數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差距在百分之十以下;  主動(dòng)追回已售出產(chǎn)品的?! 〉谖鍡l 審理行政復(fù)議案件時(shí),可以參考本基準(zhǔn)制度對(duì)具體行政處罰行為進(jìn)行適當(dāng)性審查,并作出相應(yīng)的復(fù)議決定?! 〉诙l 本基準(zhǔn)制度主要對(duì)質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進(jìn)行細(xì)分和量化?!  顿|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》已有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行?! 〉诹鶙l 結(jié)合華東地區(qū)質(zhì)監(jiān)法制協(xié)作網(wǎng)制度,建立七省一市質(zhì)監(jiān)部門規(guī)范行政處罰權(quán)工作協(xié)作交流機(jī)制,定期通報(bào)各地規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作情況,并結(jié)合國家法律法規(guī)制修訂情況,及時(shí)對(duì)本基準(zhǔn)制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充?! 。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模庁浿到痤~二倍以上三倍以下罰款:  不合格項(xiàng)目檢測(cè)數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差距在百分之十以上百分之二十以下;  產(chǎn)品全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的?! 。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏?,處貨值金額一點(diǎn)五倍以上三倍以下的罰款:  產(chǎn)品全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的;  摻雜、摻假的雜質(zhì)有毒有害或嚴(yán)重影響產(chǎn)品使用性能的;  以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品,或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌產(chǎn)品的;  以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充相距等級(jí)較大的高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品,或雖冒充相近等級(jí)的高等級(jí)產(chǎn)品但不能滿足特定需求的?! 。ǘ┯幸韵虑樾沃坏?,處產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款:  造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的;  產(chǎn)品全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的;  屬于高耗能的?! 〉谑粭l 《產(chǎn)品質(zhì)量法》五十三條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏?,責(zé)令改正,不予處罰:  1、未在顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的; ?。?、標(biāo)注不清晰的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的; ?。?、標(biāo)注了生產(chǎn)日期但未標(biāo)注安全使用期或者失效日期,且該產(chǎn)品安全使用期或者失效日期較長的。  第十四條 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條第一款 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 槟踩〔徽?dāng)利益或接受賄賂,偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告或證明的。  第十六條 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十三條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十三條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的,處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 ?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模?zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入百分之五十以上一倍以下罰款:  多次推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的;  參與生產(chǎn)或者向社會(huì)推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品本身為偽劣產(chǎn)品,欺詐消費(fèi)者的;  參與生產(chǎn)或者向社會(huì)推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品社會(huì)影響重大,難以在短時(shí)間內(nèi)消除的;  產(chǎn)品造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全事故的。 ?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模`法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,處三萬元以上五萬元以下罰款;貨值一萬元以上的,處貨值金額八倍以上十倍以下的罰款:  產(chǎn)品已經(jīng)銷售,且拒不追回或無法追回的;  違法生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間三個(gè)月以上的;  已經(jīng)被吊銷許可證照仍繼續(xù)生產(chǎn)加工的?! 。ㄈ┻`反本條前九項(xiàng)規(guī)定之一,有下列情形之一的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元,處三萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額八倍以上十倍以下的罰款:  產(chǎn)品已經(jīng)全部銷售,且拒不追回或無法追回的;  發(fā)生食品安全事故,社會(huì)影響惡劣的?! 〉诙畻l 《食品安全法》第八十六條裁量細(xì)則  法律依據(jù):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(三)食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品?! 〉诙粭l 《食品安全法》第八十七條裁量細(xì)則  法律依據(jù):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(一)未對(duì)采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;(三)制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照本法規(guī)定備案;(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作?! 〉诙l 《食品安全法》第八十八條裁量細(xì)則  法律依據(jù):違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證?! 〉诙龡l 《食品安全法》第九十一條裁量細(xì)則  法律依據(jù):違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證?! 〉谒恼?標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量法規(guī)裁量基準(zhǔn)  第二十四條 《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條第一款裁量細(xì)則  法律依據(jù):《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條第一款 生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn),并沒收產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理;處以該批產(chǎn)品貨值金百分之二十至百分之五十的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款?! o證從事制造、修理計(jì)量器具不到2個(gè)月的?! 〉诙鶙l 《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十條 進(jìn)口計(jì)量器具,未經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門檢定合格而銷售的,責(zé)令其停止銷售,封存計(jì)量器具,沒收全部違法所得,可并處其銷售額10%至50%的罰款。  裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏?,處違法所得一倍罰款:  初次實(shí)施違法行為,未產(chǎn)生實(shí)際危害后果,如實(shí)說明生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售渠道并提供有效證據(jù)的;  產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的;  貨值金額五萬元以下的?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏模幦f元罰款:  初次實(shí)施違法行為,未產(chǎn)生實(shí)際危害后果;  產(chǎn)品未售出的;  產(chǎn)品已部分銷售,未造成危害后果的?! 〔昧考?xì)則:  (一)有下列情形之一,逾期不改正的,處一萬元罰款:  初次實(shí)施違法行為,未產(chǎn)生實(shí)際危害后果;  產(chǎn)品未售出的;  產(chǎn)品已部分銷售,未造成危害后果的; ?。ǘ┊a(chǎn)品已部分售出并造成危害后果,逾期不改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款?! 。ǘ┊a(chǎn)品已部分售出并造成危害后果的,處五萬元以上七萬元以下罰款?! 。ǘ┠茉从?jì)量器具經(jīng)檢定(校準(zhǔn))不合格且嚴(yán)重超差,逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃坏模庍`法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款:  無證生產(chǎn)的產(chǎn)品未售出的;  超出許可(型號(hào)、規(guī)格)范圍擅自生產(chǎn)加工及銷售,但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的?! 〉谌臈l 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十七條裁量細(xì)則  法律依據(jù):《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證?! 〔昧考?xì)則: ?。ㄒ唬┏醮武N售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品,如實(shí)說明進(jìn)貨渠道并提供有效證據(jù),產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的,處5萬元的罰款。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產(chǎn)許
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