【正文】 考慮安全運(yùn)營的需求，并預(yù)留換乘和疏散空間。第十七條 　軌道交通工程建成后，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織工程初步驗(yàn)收。第十六條 　軌道交通建設(shè)必須使用地下、地面以上空間時(shí)，其相鄰的建筑物、構(gòu)筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。第十三條 城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃實(shí)施前，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。　　資源綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐、商業(yè)等公共配套設(shè)施的建設(shè)?！〉诰艞l 軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，組織編制軌道交通專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。　　城市軌道交通沿線區(qū)（市）縣人民政府及各高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通運(yùn)營的保障及沿線設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作?！　〕鞘熊壍澜煌ㄔO(shè)施設(shè)備包括包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站（含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔）、主變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程，車輛、供電、通風(fēng)空調(diào)、通信、信號(hào)、給排水、消防、防災(zāi)和報(bào)警、機(jī)電設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票、電梯、屏蔽門或者站臺(tái)門、旅客信息等系統(tǒng)設(shè)備，以及為保障軌道交通運(yùn)營而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施。長沙市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法第一章 總則第一條 （目的依據(jù)）　　為了保障城市軌道交通安全運(yùn)營，維護(hù)乘客合法權(quán)益，促進(jìn)城市軌道交通發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合長沙市實(shí)際，制定本辦法。第四條 （管理原則）　　城市軌道交通運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、高效便捷的原則。第六條 （運(yùn)營單位）軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定?！　≤壍澜煌ㄒ?guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃以及與詳細(xì)規(guī)劃相銜接的各專項(xiàng)規(guī)劃?！　∈薪ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位，按照軌道交通規(guī)劃的要求，組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。第十一條 城市軌道交通的建設(shè)計(jì)劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制，按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實(shí)施?！　∮嘘P(guān)行政主管部門在審批城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門的意見?！　≤壍澜煌ǔ鋈肟凇⑼L(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合；因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。具備基本運(yùn)營條件，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行試運(yùn)營?！　〕鞘熊壍澜煌üこ添?xiàng)目申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容，并經(jīng)過運(yùn)營安全評(píng)估。其他工程與城市軌道交通相連接的，連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。第二十一條 （試運(yùn)營管理）　　城市軌道交通項(xiàng)目試運(yùn)行合格后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出試運(yùn)營基本條件的評(píng)審申請，由市交通行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行試運(yùn)營基本條件評(píng)審，試運(yùn)營基本條件評(píng)審合格并經(jīng)市交通行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行試運(yùn)營。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營30日前書面告知市交通行政主管部門。依法設(shè)置的邊界標(biāo)志，任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案和安全防護(hù)方案報(bào)市交通行政主管部門等相關(guān)部門備案。第二十六條 （相關(guān)區(qū)域管理）　　禁止在城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品?！　∵\(yùn)營單位在進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造，需要暫停城市軌道交通運(yùn)營或改變運(yùn)營時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門報(bào)告，并在實(shí)施前提前10日通過媒體以及車站、列車廣播等方式向社會(huì)公告。第三十條 （運(yùn)營單位服務(wù)職責(zé)）運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)益。列車因故延誤30分鐘以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市交通行政主管部門報(bào)告；　?。ㄋ模┍Ｕ宪囌竟卜?wù)設(shè)施正常使用；（五）使用軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私；　?。?yīng)當(dāng)履行的其他服務(wù)職責(zé)。　　運(yùn)營單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。第三十四條 運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn)，持證上崗。第三十六條 運(yùn)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。　　運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、報(bào)警、防汛、防爆、防毒、防護(hù)監(jiān)視、疏散照明、逃生、救援等器材和設(shè)備，并定期檢查、維護(hù)、更新，保持其完好有效。第三十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站設(shè)置公用電話、衛(wèi)生間、廢物箱和急救箱等必要的服務(wù)設(shè)施。第四十一條 （安全檢查）　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查規(guī)范，對(duì)安全檢查工作人員進(jìn)行備案，并對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┡鍘Чぷ髯C件；　?。ǘ┪拿鞫Y貌，尊重受檢查人；　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范；　?。ㄋ模┎坏脫p壞受檢查人攜帶的合法物品；　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí)，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第四十四條 （環(huán)境衛(wèi)生）　　運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)環(huán)境污染防治措施。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。第四十八條 （票務(wù)管理）　　城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法確定的票價(jià)（含票價(jià)優(yōu)惠）并予以公布。第五十條 （危害運(yùn)營安全的禁止行為）　　禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為：　?。ㄒ唬┥米圆僮饔芯緲?biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置；　?。ǘ┮苿?dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備；　?。ㄈ┰谲壍郎戏胖谩G棄障礙物，向列車、工程車、軌道、通風(fēng)亭、自