【正文】 員的監(jiān)督檢查，接到《施工安全整改通知書》、《營業(yè)線停工通知書》等后，必須按規(guī)定時間和要求立即整改，否則不得繼續(xù)施工。對勞務工實行“誰用工、誰培訓、誰負責”的原則，要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理，要先培訓，培訓合格后，由用工單位簽發(fā)《勞務工培訓合格卡》方可上崗。對汛期、高溫和寒冷天氣可能發(fā)生的問題必須充分預想做好防范。項目部在每個分部設置一個專業(yè)挖探隊伍，負責分部內(nèi)所有管線、溝槽挖探工作；分部只負責挖探工作，由施分部域的現(xiàn)場負責人帶領并負責管線的安全；施工前，對已確認地下管、線、光電纜要布設警戒線，向施工現(xiàn)場帶班、作業(yè)人員做詳細安全技術交底，并人工開挖探溝（人工開挖的探溝應為井字型，探溝的深度、寬度要大于施工范圍標定的寬度和深度），探溝采用“井”字形開挖。鄰近營業(yè)線使用大機施工，現(xiàn)場施工負責人、防護員、駐站聯(lián)絡員、大機監(jiān)控防護員和設備管理單位監(jiān)控人員、現(xiàn)場監(jiān)理全部到位后方能組織施工。9．嚴格執(zhí)行“一機一人”專職防護。外來車輛必須遠離營業(yè)線，未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓教育考核的作業(yè)人員，嚴禁進入施工作業(yè)區(qū)。大型機械操作人員（駕駛員必須持有施工現(xiàn)場負責人、設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員、現(xiàn)場監(jiān)理三方聯(lián)簽單方可施工。6．強化大型機械施工的安全管理。5．加強對施工機具的安全管理?，F(xiàn)場防護員應通知駐站聯(lián)絡員，施工人員和施工機械到達某區(qū)間、某里程，并加強瞭望，與駐站聯(lián)絡員隨時保持35 分鐘聯(lián)系一次，聯(lián)系內(nèi)容應記錄到《防護員通話記錄表》內(nèi)。3．加強鐵路柵欄管理。2．設置物理隔離和安全繩防護設施。（二）、施工作業(yè)階段1．嚴格按審批的施工方案施工。，施工負責人應攜帶安全監(jiān)控檢查表，對照檢查和勾銷。通過橋梁、隧道來車時，必須進入就近一側的避車臺或避車洞內(nèi)避車，嚴禁橫穿鐵路。，項目部必須建立進場大機設備臺帳，全部進行檢查驗收合格，并建立“設備標識牌”。、機具、材料和防護通訊設備狀態(tài)進行檢查確認，定期進行設備維護、保養(yǎng)，確保始終處于良好運行狀態(tài)。施工計劃應注明施工時間、施工項目、施工地點及影響范圍、需要配合項目和對配合人員要求等。，將次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃經(jīng)相關站段會簽后，及時準確提報鐵路局。Ⅰ、Ⅱ級施工制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表、《安全關鍵卡控表》和《施工應急預案》等，并嚴格按審核的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任。營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全管理規(guī)章制度 營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全管理制度一、一般規(guī)定（一）、施工準備階段，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育培訓考核，建立完善施工安全責任制。，考試合格后方可上崗作業(yè)；作業(yè)前對全體人員進行安全技術和施工作業(yè)卡交底。，編制切實可行的物理隔離防護設置（拆除）方案，納入施工方案，按照營業(yè)線施工審查程序，一并報鐵路局審批后實施。所有鄰近營業(yè)線施工必須納入鐵路局月施工計劃或鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，堅決杜絕無計劃的提前上道施工。，施工負責人組織施工、配合及監(jiān)理單位人員召開當日施工任務布置會，明確施工內(nèi)容、地點和大型機械使用（作業(yè)）項目，明確每位施工作業(yè)人員各自分工和安全注意事項及卡控要求，并進行班前安全教育。開始施工前，必須確認駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護人員到達指定位置。標明設備名稱、規(guī)格型號、年檢時間、使用狀態(tài)、進場時間、工地編號等要素。：I 級施工項目經(jīng)理（指揮長）參加并負責現(xiàn)場盯控；Ⅱ級施工項目經(jīng)理（指揮長）或項目副經(jīng)理（副指揮長）參加并負責現(xiàn)場盯控；III 級施工由施工單位項目副經(jīng)理（副指揮長）參加并負責現(xiàn)場盯控。施工結束后分別交項目部安質部站保存?zhèn)洳椋ūO(jiān)控檢查表格在本章后附）。施工作業(yè)必須嚴格按審定的施工方案、范圍和批準的監(jiān)督計劃及安全技術交底組織施工，必須在設備管理和監(jiān)理單位的監(jiān)控人員到位后方可開始施工。固定施工作業(yè)地點必須按照鐵路局有關文件規(guī)定或批準的方案設置各類物理隔離防護設施，隔離防護設施應埋設牢固，滿足安全和防盜要求；警示標識應設置醒目，起到警示作用；建立物理隔離日常巡查記錄，及時對損壞處進行修補。因施工需要臨時拆除柵欄（封閉網(wǎng)）時，項目部必須報請設備管理單位同意，并制定臨時防護方案。有列車通過時應提前通知施工人員有序避車。施工負責人在列車通過前，停止施工作業(yè)，檢查確認無人員、料具侵入限界。高大施工機械及臨時構筑物未采取可控防傾倒措施的，禁止作業(yè)。7．落實施工機械作業(yè)標準化。8．加強施工便道管理。作業(yè)時要選派責任心強的職工，對大機進行專職移動盯控防護，確保每臺大機都始終處于全程監(jiān)控狀態(tài)。10．防止挖斷地下管、線、光電纜。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械設備在敷設地下管、線、光電纜2 米范圍內(nèi)的區(qū)域挖土、清表等施工作業(yè)；嚴禁設備管理單位配合監(jiān)護人員和施工現(xiàn)場監(jiān)理未到場監(jiān)護進行施工作業(yè)。施工中必須保持營業(yè)線既有排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包、轉包。要開展安全檢查和隱患排查治理活動，切實查堵管理漏洞，真正做到隱患整改方案、責任、時限、經(jīng)費和預案“五落實”。，將大機停放在安全區(qū)域，施工道路進行封閉，并將鑰匙交由監(jiān)理統(tǒng)一保管。（二）、管理目標杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型機械施工原因造成一般D類及以上鐵路交通事故。大型機械設備進場前，必須對機械設備制造單位的制造許可證，制造監(jiān)督檢驗證明，出廠合格證進行檢查驗收，自檢合格后，報監(jiān)理審核。大型機械設備使用前，項目部必須對操作人員進行安全培訓考試、安全技術交底、審查操作資質證，考試及資質不合格的禁止進場操作。施工單位應合理選擇施工機械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。嚴格遵守西安鐵路局鄰近營業(yè)線大機施工相關制度、規(guī)定，嚴格落實“五個一”和列車通過時停止作業(yè)的要求。（四）、安全生產(chǎn)管理一般規(guī)定進場檢查、驗收制度。大機設備和操作司機進場報驗合格后，項目部組織對操作司機進行大機安全操作規(guī)程、營業(yè)線施工安全培訓考試；營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工的大機操作人員必須持《特種作業(yè)操作資格證書》（《機動車駕駛證》）和《營業(yè)線安全知識培訓考試合格證》方可上崗。安全技術交底制度。施工起重機械等各種大型設備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。檢查應當目的明確、內(nèi)容具體、記錄完整，對檢查問題必須建立問題庫實施動態(tài)管理，確保問題及時整改，檢查情況做好記錄備查。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認，對設備存在的問題做好記錄，及時安排故障處理，確保正常使用。對起重設備主要檢查設備預防傾覆、防止制動裝置失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。大型施工機械轉場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應勞動保護用品。(2)嚴把設備安裝后的驗收關，確保設備安裝質量。(6)嚴把塔吊及大型吊裝設備安全關，防止發(fā)生倒塌事故。(3)嚴禁大型機械違章作業(yè)。（鄰近）營業(yè)線施工的大機嚴格按照批準的施工方案、施工計劃、監(jiān)督計劃組織施工。鄰近營業(yè)線大機作業(yè)必須有路局批準的施工監(jiān)督計劃。各分部在（鄰近）營業(yè)線施工動用大機前應至少提前12 小時向項目部提報施工計劃，施工計劃包括施工內(nèi)容、地點、機械使用情況，現(xiàn)場施工負責人、防護員大機監(jiān)控人員及設備管理單位監(jiān)控人員等內(nèi)容。(3)是否已提前通知并落實設備管理單位監(jiān)控人員及監(jiān)理人員。同時還應對大機作業(yè)采取拉彩繩、撒白線、加裝限高、限位裝置等措施，對每臺大機的活動區(qū)域進行限定。有對地下管線纜的確認。所有鄰近營業(yè)線施工工點必須嚴格劃分卸料區(qū)、作業(yè)區(qū)及車輛和大型機械行駛限制“紅線”。施工單位在使用大型機械作業(yè)的前一日通知現(xiàn)場監(jiān)理，由現(xiàn)場監(jiān)理牽頭組織召開班前會。由施工現(xiàn)場負責人對每臺大型機械的作業(yè)項目、活動范圍、行走路線、掉頭位置、大型機械伸臂活動的水平垂直限界、息工停放位置、作業(yè)、防護注意事項逐一明確，并共同簽認《鄰近營業(yè)線大型機械施工聯(lián)簽單》。對鄰近營業(yè)線施工，施工單位在執(zhí)行“1+5”模式（1名現(xiàn)場負責人和現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡員、大型機械操作員、大型機械防護員、大型機械審核員）配備大型機械管理人員的同時，還須在設備管理單位監(jiān)控人員、現(xiàn)場監(jiān)理全部到位后方能組織施工?，F(xiàn)場防護員必須穿著防護服、佩戴袖標和防護包，配備喇叭、信號旗、短路銅線、無線對講機等防護備品。(2)防止大型施工機械侵入列車限界，造成與列車刮碰事故。(6)防止因工程線質量問題，造成軌道運行設備事故。三、物理隔離防護措施為確保營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全，規(guī)范營業(yè)線施工現(xiàn)場物理隔離防護，制定本措施：進場后由項目部物機部、安質部聯(lián)合對大機進行檢查，確認設備良好后，報現(xiàn)場監(jiān)理檢查簽字同意后，方可施工。4. 施工便道旁有電力桿、 接觸網(wǎng)支柱、信號機機柱及其下錨拉線等處所應設置防撞墩，并在下錨拉線上套 2～3m長的反光警示套管。：（1）施工便道與營業(yè)線間有圍墻或高于 的鋼軌防撞（防撞墩） 等既有防撞設施。3. 鄰近營業(yè)線無大型機械作業(yè)，僅使用小型或無走行裝置的機具，以及進行人工作業(yè)的施工，應在營業(yè)線側設置鋼管綠幕網(wǎng)防護。竹竿彩條繩防護設置不得高于軌面 ，不得侵入營業(yè)線建筑限界。3. 鄰近鐵路營業(yè)線，新建路基已經(jīng)成型，尚未上碴地段或者上碴作業(yè)已經(jīng)完成待鋪軌前，且不使用機械作業(yè)地段，應在通往并線的路基地段進出口設置路障和警示標志，禁止車輛駛入并線路基。3. 竹竿、尼龍繩和警示牌設置標準：⑴，竹竿間隔不大于4m，竹竿之間用掛彩旗的尼龍繩連接，現(xiàn)場埋設的竹竿及懸掛的尼龍繩不得侵入營業(yè)線建筑限界。⑵處于高路塹地段的接觸網(wǎng)支柱、應用4根方木（規(guī)格： 以上）， 分兩層兩兩并排進行防護，捆綁方式同上。，項目部必須報監(jiān)理、建指、設備管理單位共同驗收確認。列車接近時，所有鄰近營業(yè)線施工作業(yè)人員和施工機械、車輛（含在便道上運行的機械、車輛）必須停止作業(yè)（運行）。封閉網(wǎng)拆除的同時，應按批準的防護方案設置臨時防護設施，施工