【正文】 (5)負(fù)責(zé)礦井采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷和其它無人工作區(qū)域的維護(hù)、維修、保證各巷安全暢通。(1)負(fù)責(zé)安裝更換整改全礦井所有防塵、隔爆設(shè)施設(shè)備(掘進(jìn)隊(duì)自己安裝的或該由機(jī)械班負(fù)責(zé)的除外)，并負(fù)責(zé)主要進(jìn)、回風(fēng)巷隔爆棚的摻水工作，經(jīng)常保持規(guī)定的水量。 (7)負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)防塵主管路。 （3）保證采掘工作面供電，最大限度減少掘進(jìn)工作面無計(jì)劃停電、停風(fēng)現(xiàn)象，有計(jì)劃停電、停風(fēng)應(yīng)有礦調(diào)度室批準(zhǔn)的停電通知，在停電前必須通知采掘隊(duì)、瓦檢班及調(diào)度室，在批準(zhǔn)的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)工作，工作完畢及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》及停送電制度的規(guī)定送電。 第5條 第4條 （3）嚴(yán)格執(zhí)行防止瓦斯超限不作業(yè)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。 （5）管好用好所轄區(qū)域內(nèi)防塵設(shè)施及隔爆設(shè)施，負(fù)責(zé)倒煤口及裝載點(diǎn)的防塵水幕的使用及管理，負(fù)責(zé)沖洗及清掃所轄區(qū)域的煤塵，嚴(yán)禁發(fā)生煤塵飛揚(yáng)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域隔爆棚的摻水工作，經(jīng)常保持規(guī)定的水量。 （2）管好用好所轄區(qū)域內(nèi)“一通三防”設(shè)施、設(shè)備，保持其正常狀態(tài)（“一通三防”設(shè)施、設(shè)備包括：密閉、風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)門、柵欄、局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒、防塵管路、灑水噴霧裝置、隔爆水袋、各種監(jiān)測(cè)監(jiān)控傳感器、傳輸信號(hào)線、瓦斯檢查牌板等，以下各條同）。 多個(gè)隊(duì)組在一區(qū)域共同工作的，該區(qū)域?yàn)槎鄠€(gè)隊(duì)組共有的“一通三防”責(zé)任區(qū)域，各隊(duì)組共同負(fù)責(zé)管理。監(jiān)控隊(duì)長(zhǎng)在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、延伸、撤除與維護(hù)、值班。 第19抓好通維、瓦檢隊(duì)干部２４小時(shí)值班制度，及時(shí)解決“一通三防”隱患。負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)、防塵的安裝、維護(hù)、撤除，保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)性能可靠。機(jī)運(yùn)班組長(zhǎng)組織本班員工嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”的各項(xiàng)管理制度，做好管轄區(qū)域內(nèi)“一通三防”設(shè)備的保安工作。洗刷轉(zhuǎn)載點(diǎn)附近20米范圍內(nèi)的粉塵,嚴(yán)禁煤塵堆積飛揚(yáng)。 第16條機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)供電管理和電氣設(shè)備管理，負(fù)責(zé)組織本隊(duì)員工安裝和維護(hù)好局部通風(fēng)機(jī)的“三專兩閉鎖”供電裝置，保證主扇和局部通風(fēng)機(jī)穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。檢查本區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)防塵監(jiān)測(cè)設(shè)施，若有損壞必須立即向通風(fēng)科（隊(duì)）匯報(bào)。 第14條督促教育本隊(duì)員工不能瓦斯超限作業(yè)。了解自己所管轄區(qū)域的瓦斯?jié)舛燃白兓?guī)律。物資供應(yīng)部門按礦批準(zhǔn)的計(jì)劃，按質(zhì)、按量、按時(shí)購(gòu)回“一通三防”所必須的設(shè)備和材料。礦綜合管理科負(fù)責(zé)按《煤礦安全規(guī)程》和礦的規(guī)定配齊通風(fēng)各工種所需的勞動(dòng)力。堅(jiān)持每天審查瓦斯日?qǐng)?bào)表。、安全方面符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。做到每天24小時(shí)，全面掌握礦井“一通三防”情況。保證下井設(shè)備完好率合符要求，防止機(jī)械電氣設(shè)備引爆火源。 第8條生產(chǎn)技術(shù)地測(cè)部門在礦井采區(qū)、采面設(shè)計(jì)中必須保證符合《煤礦安全規(guī)程》中對(duì)“一通三防”的要求，并組織實(shí)施，消滅不合理通風(fēng)。 第4條礦技術(shù)負(fù)責(zé)制人要把好礦井延伸和采區(qū)設(shè)計(jì)審查關(guān)，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理和設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》中對(duì)“一通三防”工作的要求。必須定期主持研究“一通三防”工作，檢查各部門單位“一通三防”工作的進(jìn)展情況，并保證一通三防工作所需要的人、財(cái)、物，及時(shí)分析“一通三防”存在的問題，采取有效措施，保證“一通三防”工作正常進(jìn)行，凡因資金或人員不足，影響“一通三防”工作，發(fā)生“一通三防”事故，追究礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，礦長(zhǎng)還要負(fù)責(zé)審閱瓦斯日?qǐng)?bào)和通風(fēng)調(diào)度日?qǐng)?bào)表，礦長(zhǎng)外出時(shí)委托副礦長(zhǎng)審閱。 參加例會(huì)的人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位負(fù)責(zé)人。 第5條 第3條為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，扎實(shí)推進(jìn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，全面提升礦井瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧礦區(qū)，保障礦工的生命健康安全和礦井財(cái)產(chǎn)安全。便攜式瓦檢儀維護(hù)、管理制度 36 37第十九節(jié)防預(yù)防炸藥爆燃的規(guī)定 26 26第十四節(jié)度管通排“一通三防”管理崗位責(zé)任制 11 5第三節(jié)錄 第一節(jié)“一通三防”區(qū)域責(zé)任制 5 10第四節(jié)瓦斯檢查工交接班制度 14 14第六節(jié)放風(fēng)理 16 17第八節(jié)揭　穿　煤　層 19 21第十節(jié)通管礦滅礦井主要扇風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的制度 37 38第二十節(jié)“以風(fēng)定產(chǎn)”安全管理制度 39 40第二十二節(jié)測(cè)塵管理制度 40 41第二十四節(jié)獎(jiǎng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)家煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《煤礦安全規(guī)程》（2010年版）、《四川省瓦斯綜合治理工作體系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范和有關(guān)文件精神，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本規(guī)定。涉及“一通三防”的采掘、機(jī)電、通風(fēng)的作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施等必須有通風(fēng)部門參與會(huì)審并簽署意見后方能生效。礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位必須支持通風(fēng)管理部門“一通三防”的工作。 “一通三防”工作例會(huì)由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人主持召開。 第2條把好《作業(yè)規(guī)程》及安全措施審批關(guān)；把好重大“一通三防”措施實(shí)施關(guān)、“一通三防”技措資金使用關(guān)；定期組織“一通三防”工作質(zhì)量檢查考核，每日?qǐng)?jiān)持審閱瓦斯日?qǐng)?bào)和通風(fēng)調(diào)度日?qǐng)?bào)表，并將審閱意見及時(shí)反饋到通風(fēng)部門和其它有關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)整改；負(fù)責(zé)每年組織一次礦井瓦斯等級(jí)鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)。分管機(jī)運(yùn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦井主扇雙回路供電；負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的補(bǔ)套完善；負(fù)責(zé)組織機(jī)運(yùn)，通風(fēng)，生產(chǎn)部門工程技術(shù)人員每月檢查一次反風(fēng)設(shè)施；對(duì)局部通風(fēng)機(jī)供電做到“三專兩閉鎖”；實(shí)行風(fēng)電瓦斯閉鎖。 二、職能部門的崗位責(zé)任制 第6條負(fù)責(zé)巷道貫通，揭穿煤層，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域安全措施的編制實(shí)施。機(jī)運(yùn)部門負(fù)責(zé)礦井安全供電，并制定嚴(yán)格的防止無計(jì)劃停電的措施，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定、可靠地向主扇和局部通風(fēng)機(jī)供電。負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、延伸、撤除與維護(hù)、監(jiān)控的值班。負(fù)責(zé)制定和完善“一通三防”管理制度并組織實(shí)施。定期向技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全學(xué)習(xí)會(huì)匯報(bào)“一通三防”工作，并指導(dǎo)各單位及時(shí)處理“一通三防”,、啟封密閉安全措施的編制。堅(jiān)持經(jīng)常下井進(jìn)行“一通三防”安全檢查，發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患及時(shí)向礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)組織處理。 第11條 三、基層單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 第13條督促使用水炮泥和嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對(duì)裝藥放炮的規(guī)定。作業(yè)場(chǎng)所無煤塵堆積和飛揚(yáng)。采掘班長(zhǎng)在安排工作前必須先了解所在采掘面各處的瓦斯?jié)舛龋駝t不得安排員工作業(yè)。組織本班員工管好用好本區(qū)域內(nèi)的“一通三防”設(shè)施。督促下井電鉗工攜帶便攜式便攜式瓦檢儀。機(jī)運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)教育督促本隊(duì)員工管好用好主要巷道、車場(chǎng)及裝煤點(diǎn)的通風(fēng)防塵設(shè)施，嚴(yán)禁將一組兩道風(fēng)門同時(shí)打開或開后不關(guān)。負(fù)責(zé)對(duì)“一通三防”設(shè)備材料的拉運(yùn)。 第18條按規(guī)定測(cè)風(fēng)、測(cè)塵和報(bào)表。負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)瓦檢員查崗，并要做好查崗記錄。條保證24小時(shí)不間斷監(jiān)控和值班，嚴(yán)格按AQ10292007標(biāo)準(zhǔn)配齊各類監(jiān)控儀器和設(shè)備，確保位置合理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，斷電可靠，處置迅速。 第2條所轄區(qū)域密閉前5米，風(fēng)門前后5米內(nèi)禁止堆放物料。 第3條 （4）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖”放炮制等有關(guān)井下放炮管理制度。運(yùn)輸隊(duì) 責(zé)任區(qū)域：礦井主要運(yùn)輸大巷，提升斜井及上下車場(chǎng)，采區(qū)運(yùn)輸大巷等。機(jī)械、機(jī)電隊(duì) 責(zé)任區(qū)域：各機(jī)房，硐室（包括通道）、抽風(fēng)機(jī)、防爆門、井下變電所、水泵房。 (4)消滅電器設(shè)備失爆，采掘工作面電器設(shè)備安全保護(hù)裝置完好，不帶電搬遷、檢修電器設(shè)備。 第6條 (2)負(fù)責(zé)建筑、安裝、更換、整改礦井所有的通風(fēng)設(shè)施。 (6)負(fù)責(zé)礦井井下各緊要防洪點(diǎn)的砂袋管理（砂袋裝運(yùn)、數(shù)量、堆放等）。 (2)、瓦檢員、測(cè)風(fēng)員對(duì)當(dāng)班必須對(duì)所轄區(qū)域的“一通三防”設(shè)施、設(shè)備使用情況和損壞情況及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。 第8條 科室管理干部在日常下井檢查中，應(yīng)對(duì)“一通三防”區(qū)域責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。采后樓眼不按規(guī)定或規(guī)定質(zhì)量封堵的罰款40元/個(gè)。密閉前5米堆放雜物罰款50元，損壞密閉的一般損壞罰100元，嚴(yán)重?fù)p壞罰300～500元。按規(guī)定敷設(shè)防塵管路而未敷設(shè)的罰款100元/處。按規(guī)定設(shè)置隔爆棚設(shè)施而未設(shè)置的，罰款100元/處；隔爆水袋無水或未保持規(guī)定的水量，罰款10元/個(gè)，水袋損壞罰款100元/個(gè)；井下亂丟水袋的罰款50元/個(gè)。防塵管道該設(shè)置三通閥門而未設(shè)置的罰款30元/處，未按規(guī)定使用噴霧灑水裝置的罰款20元/次。掘進(jìn)工作面放炮不灑水防塵罰款50元/次；工作面風(fēng)筒出口距磧頭距離超過規(guī)定要求罰款50元/次。 第21條 第23條 第25 第27條 第29條 第2條 第4條在準(zhǔn)備回采工作面時(shí)，必須在全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)形成后方可進(jìn)行回采工作。在特殊情況下利用回采工作面結(jié)束后作為通風(fēng)巷時(shí)，不得超過一個(gè)月，否則按老塘通風(fēng)處理，確有必要超過一個(gè)月以上的，必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定安全技術(shù)措施，經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。按通風(fēng)月作業(yè)計(jì)劃合理分配風(fēng)量，不超過計(jì)劃２０％，不欠計(jì)劃１０％，調(diào)節(jié)風(fēng)量及時(shí)，保證井下各用風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量滿足要求。 此外一律不準(zhǔn)任何人任意停運(yùn)主要扇風(fēng)機(jī)。井下放炮必須使用放炮器，嚴(yán)禁放明炮、糊炮和連珠炮。完善礦井供電系統(tǒng)，下井電氣設(shè)備嚴(yán)防失爆，必須取得防爆合格證后，方可入井使用，發(fā)現(xiàn)失爆立即查明原因，落實(shí)整改，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。加強(qiáng)通風(fēng)管理，杜絕瓦斯積聚，減少瓦斯超限次數(shù)，發(fā)生瓦斯積聚必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。瓦斯檢查點(diǎn)的設(shè)置： （一）采煤工作面設(shè)：進(jìn)風(fēng)風(fēng)流（在距離采面１５米的進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)的檢查），工作面風(fēng)流（在采煤工作面內(nèi)距煤壁２０厘米的位置檢查），回風(fēng)風(fēng)流（在回風(fēng)巷全風(fēng)壓口１５米檢查），上隅角、放炮點(diǎn)（在放炮器啟爆位置附近１５米范圍內(nèi)），小巷上端頭，存車尾巷，電動(dòng)機(jī)及其開關(guān)附近２０米范圍內(nèi)。 （五）處于回風(fēng)巷內(nèi)的電動(dòng)機(jī)及其開關(guān)附近20米范圍內(nèi)檢查。硐室還要檢查溫度。瓦斯檢查牌懸掛的位置： （一）采面懸掛于距采面５０米以內(nèi)的進(jìn)回風(fēng)巷中，或懸掛于不受損害的檢查點(diǎn)附近。瓦斯檢查牌的填寫內(nèi)容：填寫工作面和檢查點(diǎn)的名稱、日期、時(shí)、分、班次、檢查次序、檢查員姓名、各次檢查數(shù)據(jù)，并保留兩個(gè)班次不被檫掉。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)瓦檢員的查崗制度。匯報(bào)次數(shù)：每班不少于三次；匯報(bào)內(nèi)容：瓦斯?jié)舛群汀耙煌ㄈ馈鼻闆r，特別是“一通三防”隱患及處理情況。 （三）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的事故隱患，要求施工單位先進(jìn)行整改后再進(jìn)行作業(yè)。瓦斯檢查員的義務(wù)： （一）遵守有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。 第25條每年必須對(duì)瓦檢員輪訓(xùn)一次，并進(jìn)行考試，合格者發(fā)證，瓦檢員必須持證上崗。交接班時(shí)認(rèn)真做好以下方面的工作。 第2條交清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)瓦制 第2條排放瓦斯措施必須包括的內(nèi)容： （一）明確責(zé)任：排放工作由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，由熟悉排放業(yè)務(wù)的通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)或通風(fēng)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮，安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，由熟悉區(qū)域供電系統(tǒng)的電工停送電。措施中必須對(duì)指揮、監(jiān)督、切電、撤人、警戒和排放人員作出明確規(guī)定，并列出名單，落實(shí)責(zé)任。 （五）明確風(fēng)流控制措施。 （六）明確現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督人員的職責(zé)與權(quán)限，所有參加排放瓦斯的人員必須服從指揮。確認(rèn)排放區(qū)域內(nèi)和局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)附近氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》要求時(shí)，方可恢復(fù)正常通風(fēng)和供電。 （4）排放結(jié)束時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要及時(shí)向礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦調(diào)度室匯報(bào)。 第5條 第2條 第4條牌版要將在用設(shè)施的構(gòu)筑時(shí)間、位置、質(zhì)量、用途填寫清楚。基層各單位負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)設(shè)施的完好和正確使用，各單位主要行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。礦調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即作出停產(chǎn)、撤人、斷電與否的決定，并通知有關(guān)單位立即執(zhí)行。通風(fēng)設(shè)施的安裝和撤除必須由通風(fēng)部門確定，任何單位和個(gè)人不得擅自安設(shè)和撤除。巷道貫通措施必須防止瓦斯、煤塵、冒頂、透水、放炮等事故的具體措施，做到文圖齊全，且符合下列要求： （一）繪制貫通巷道兩端附近的通風(fēng)系統(tǒng)圖，圖上標(biāo)明風(fēng)流方向和瓦斯涌出量，且預(yù)計(jì)貫通后的風(fēng)流方向、風(fēng)量和瓦斯量的變化。 （四）兩條掘進(jìn)巷道貫通，在兩條巷道相距２０米時(shí)，只準(zhǔn)從一個(gè)工作面向前貫通，對(duì)方工作面必須保持正常通風(fēng)，停止一切工作，切斷電源，撤除人員，還必須經(jīng)常檢查工作面及回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛群惋L(fēng)量，當(dāng)瓦斯超限時(shí)必須立即處理。 （七）間距小于２０米的平行巷道，其中一個(gè)工作面放炮時(shí)，兩個(gè)工作面的人員都必須撤到安全地點(diǎn)。 （十）在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地點(diǎn)進(jìn)行貫通工作，還必須有處理破碎頂板、防止高冒區(qū)瓦斯積聚的安全技術(shù)措施。掘進(jìn)巷道與全風(fēng)壓巷道貫通，其貫通措施可一并編入《作業(yè)規(guī)程》，但必須以單獨(dú)內(nèi)容出現(xiàn)。在貫通過程中，發(fā)生違章作業(yè)或發(fā)生誤透或發(fā)生盲巷要追究責(zé)任。石門揭穿煤層是指石門自底、頂板巖柱，經(jīng)過煤層，進(jìn)入底、頂板的全部作業(yè)過程。石門揭穿煤層安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容： （一）當(dāng)石門磧頭距揭穿煤層垂直距離2０米以外時(shí)，由地測(cè)部門負(fù)責(zé)通知通風(fēng)部門及施工單位，開始嚴(yán)格執(zhí)行揭穿煤層的措施。鉆孔穿過煤層全厚、探明煤層鉆孔內(nèi)的瓦斯壓力、涌出量，預(yù)計(jì)有無瓦斯噴出，若有，則要估算出噴出量，根據(jù)噴出量制定和落實(shí)增大風(fēng)量措施。 （四）應(yīng)盡量建立安全可靠的獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，并加強(qiáng)風(fēng)流控制，使石門回風(fēng)流直接進(jìn)入礦井總回風(fēng)巷，特殊情況下確實(shí)不能辦到時(shí)，必須制定安全措施報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可放寬。 （３）嚴(yán)格按《防止炸藥爆燃的規(guī)定》裝藥放炮，措施要具體化。 （七）瓦斯管理： （１）安排專職瓦檢員跟班檢查瓦斯，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制。 第4條 （三）生產(chǎn)地測(cè)、通風(fēng)部門派人與施工單位負(fù)責(zé)人一起輪流現(xiàn)場(chǎng)值班，組織措施落實(shí)，并做到手上交接班，不準(zhǔn)空班和脫崗，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。 第2條巷道掘進(jìn)（包括采面小巷掘進(jìn)）作業(yè)必須堅(jiān)持“有掘必透”的原則，因故臨時(shí)停工的一律不得停風(fēng)。 第5條 第7條 （３）明確現(xiàn)場(chǎng)指揮和作業(yè)人員職責(zé)。密閉內(nèi)瓦斯超限必須按照排放瓦斯的制度執(zhí)行。對(duì)毀壞和擅自啟開柵欄或密閉的行為，礦安全監(jiān)察