【正文】 京市實(shí)際情況，開展相關(guān)工作。總體來看，北京市實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物管理還存在諸多漏洞，距離規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。北京市是我國科技創(chuàng)新中心，科技人才集聚度高，教案、科研、檢測實(shí)驗(yàn)室資源集中，擁有眾多的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)，更迫切需要實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理。由于長期以來對實(shí)驗(yàn)室排污問題不夠重視，許多高校還沒有形成完備的管理制度和有效治理措施，實(shí)驗(yàn)室廢物政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)管落實(shí)較差。二、 制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物是指實(shí)驗(yàn)室在教案、科研活動(dòng)等過程中所產(chǎn)生的，列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的廢物及其污染物?！秾?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)規(guī)范》編制說明北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心北京市金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司二〇一六年四月22 / 22目 錄一、 任務(wù)來源 二、 制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義 三、 主要工作過程 . 國內(nèi)文獻(xiàn)外調(diào)研 . 北京市調(diào)查表調(diào)研 . 初稿起草 . 修改完善及定稿 四、 編制原則和依據(jù) . 編制原則 . 編制依據(jù) 五、 國內(nèi)外相關(guān)工作和研究進(jìn)展 . 國外實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理情況 . 國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理情況 六、 主要條款說明 . 適用范圍 . 規(guī)范性引用文件 . 術(shù)語和定義 （） 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物 （） 內(nèi)部分類 （） 內(nèi)部投放 （） 內(nèi)部暫存 （） 內(nèi)部貯存 （） 內(nèi)部收集 （） 二次容器 . 基本規(guī)定 （） 一般要求 . 分類 （） 類別劃分 （） 類別判定流程 . 內(nèi)部投放 （） 容器 （） 標(biāo)簽 （） 登記要求 （） 投放要求 . 內(nèi)部暫存 （） 劃分暫存區(qū) （） 暫存區(qū)標(biāo)識(shí) （） 暫存時(shí)間 （） 定期檢查 （） 二次容器 . 內(nèi)部收集 . 內(nèi)部貯存 . 處置 七、 意見和處理 八、 標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的理由 九、 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議 十、 標(biāo)準(zhǔn)可操作性分析 一、 任務(wù)來源為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，落實(shí)《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》關(guān)于開展實(shí)驗(yàn)室廢物管理的要求，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的全過程監(jiān)管，防止因管理不當(dāng)造成的環(huán)境污染，按照中日友好環(huán)境保護(hù)中心委托北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心承擔(dān)的“固體廢物污染防治危險(xiǎn)廢物管理”任務(wù)，北京市環(huán)境保護(hù)局于年下達(dá)了《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃。一般包括實(shí)驗(yàn)室排出的廢液、使用過的化學(xué)試劑殘?jiān)约斑^期的化學(xué)試劑等，含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物和過濾介質(zhì)，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（）中類（廢物代碼、）廢物?！笆濉逼陂g，危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要推動(dòng)非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置工作，開展實(shí)驗(yàn)室廢物分類收集、預(yù)處理和集中處置試點(diǎn)。北京市環(huán)保局很早就關(guān)注到了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的重要性，在年就于海淀區(qū)進(jìn)行過摸底調(diào)查，具有了一定的研究基礎(chǔ)。綜上所述，針對北京市實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的現(xiàn)狀，首先要解決的問題是：規(guī)范化管理沒有規(guī)范可依。1. 國內(nèi)文獻(xiàn)外調(diào)研年月年月，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)調(diào)研。編制組在調(diào)研發(fā)達(dá)國家和地區(qū)情況的同時(shí)，對北京市范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位進(jìn)行入戶調(diào)查，包括：清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院化學(xué)所、理化所、過程所、北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、北京市理化分析測試中心、北京市藥品檢驗(yàn)所等大量實(shí)驗(yàn)室單位。年月日，北京市環(huán)保局聯(lián)合北京市教委、北京市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理現(xiàn)狀專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》，要求全市所有科研單位、高等院校、對外檢測機(jī)構(gòu)及部分中等職業(yè)學(xué)校及石景山區(qū)所屬中學(xué)（以下簡稱“調(diào)查單位”）參與調(diào)研，如實(shí)填寫調(diào)查表中相關(guān)內(nèi)容，并于年月日前報(bào)送至北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心。并在北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心多次召開編制組會(huì)議，對標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求進(jìn)行逐項(xiàng)探討。2. 編制依據(jù)（1） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2） 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法（3） 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（4） 國家危險(xiǎn)廢物名錄（5） 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法（6） 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南（7） 《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校排污管理的通知》（8） 《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》（9） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》《關(guān)于印發(fā)〈“十二五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案〉和〈危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系〉的通知》（10） 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（11） 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場（12） 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（13） 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（14） 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（15） 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（16） 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（17） 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（18） 危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（19） 危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范五、 國內(nèi)外相關(guān)工作和研究進(jìn)展1. 國外實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理情況發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理起步較早，積累了成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了完善的管理制度和體系，具有卓有成效的管理措施和辦法，對我國實(shí)驗(yàn)室廢物管理機(jī)制構(gòu)建有很好借鑒意義。從實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，甚至產(chǎn)生之前就有相關(guān)規(guī)定對實(shí)驗(yàn)室操作進(jìn)行指導(dǎo)和約束，直到實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物被送到回收地點(diǎn)或者直接在實(shí)驗(yàn)室被處理，每一步都有明確具體的要求，并且切實(shí)可行。主要職責(zé)包括：制定管理準(zhǔn)則及注意事項(xiàng)、對收集的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物在單位內(nèi)部處置、檢測單位排水、其他環(huán)保相關(guān)事宜（宣傳、教育等）。此外，日本高校實(shí)驗(yàn)室大多設(shè)立專門的排水系統(tǒng)，為有效監(jiān)管提供了可能。有機(jī)廢液類包括油脂類、含鹵素有機(jī)溶劑類（例如，四氯化碳、氯甲苯等）和不含鹵素有機(jī)溶劑類；無機(jī)廢液類包括