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四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范-wenkub

2023-04-27 06:02:56 本頁面
 

【正文】 監(jiān)測監(jiān)督評估改進的程序,持續(xù)開展安全社區(qū)建設工作。 安全生產標準化 work safety standardization通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設?!】冃? performance 基于安全目標,與社區(qū)事故與傷害風險控制相關活動的可測量結果。 危險源 hazard 可能造成人員死亡、傷害、疾病、財產損失或其他損失的根源或狀態(tài)。  安全促進 safe promotion 為了達到和保持理想的安全水平,通過策劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程。 安全 safety免除了不可接受的事故與傷害風險的狀態(tài)。下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。本標準起草單位:四川省安全生產監(jiān)督管理局安全技術中心。本標準旨在強化公共安全體系建設和安全基層基礎工作,幫助社區(qū)預防事故與傷害和安全促進工作,改善社區(qū)安全狀況,提高社區(qū)人員安全意識和安全保障水平,持續(xù)改進安全績效,促進安全社區(qū)建設規(guī)范、有序開展。本標準未規(guī)定具體的社區(qū)安全績效指標,其目的在于強調持續(xù)改進理念,使本標準具有廣泛適用性。本標準主要起草人:四川省安全社區(qū)建設基本規(guī)范1  范圍本標準規(guī)定了安全社區(qū)建設的術語和定義、評定、綜合評審及授牌、證后管理。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本?!∩鐓^(qū) munity 聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。 傷害 injury人體急性暴露于某種能量下,其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷?!∈鹿孰[患 accident potential 可導致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷。 目標 objectives社區(qū)在安全績效方面要達到的目的。 社區(qū)安全文化 munity safety culture 被社區(qū)群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。創(chuàng)建安全社區(qū)的社區(qū)除按照上述程序外,還需要同時做好安全社區(qū)建設的宣傳教育、信息交流、應急預案與響應、檔案建設等工作。  備案機構根據有關規(guī)定設立各級安全社區(qū)備案機構?!?措施保障:制定安全社區(qū)建設實施規(guī)劃、實施方案、工作目標、工作計劃以及工作制度,保證安全社區(qū)建設工作持續(xù)、有效開展。2) 啟動安全社區(qū)建設的文件,成立領導機構、工作機構的文件等相關資料。3) 備案機構自收到備案材料起20個工作日內完成備案材料審核。  風險診斷  應按照GB/T 1386GB 644GB 1821GB 576GB 289GBZ 158等國家標準,綜合運用各種診斷方法(如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調查、傷害監(jiān)測、專家經驗等)對社區(qū)各類事故與傷害風險進行辨識與分析。記錄應能反映發(fā)生的頻次和原因,具有可追溯性。  目標、計劃應覆蓋不同人群、設施和環(huán)境,并能夠持續(xù)執(zhí)行。  促進項目內容重點針對高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體?!?重點安全促進項目應有相應的目標、實施方案和計劃,方案和計劃應體現“資源整合、全員參與、持續(xù)改進”,并具有可操作性。對檢查中發(fā)現的問題應及時采取整改措施?!?評估改進  建立安全持續(xù)改進工作計劃、目標、項目與措施,建立效果評審制度與方法?!?對各類安全促進項目實施過程中發(fā)現的成效不明顯的促進項目,應認真分析其原因,舉一反三,制定預防與糾正措施并予以實施,對整改結果應有驗證、有檢查。  重視安全文化建設,充分利用社區(qū)和社會資源,建立社區(qū)文化站、服務中心、社區(qū)廣場等文化活動陣地,并充分運用文化活動陣地傳播安全知識?!?信息交流  建立社區(qū)安全健康方面的相關法律、法規(guī)、制度、標準資料庫?!?居民廣泛參與安全促進活動,社區(qū)內重點事故與傷害預防項目的相關群眾參與度不少于50%?!?經常組織有針對性的應急知識宣傳、社區(qū)成員應急技能培訓及必要的應急演練。  安全社區(qū)建設的檔案應內容完整真實,管理規(guī)范,易于查閱。第三方評定包括以下兩種情況:第一種情況是指評定機構進行的市(州)安全社區(qū)、四川省安全社區(qū)的現場評定,以下簡稱現場評定;第二種情況是指中國職業(yè)安全健康協會(全國安全社區(qū)促進中心)委托評定機構進行的全國安全社區(qū)的初步評定,以下簡稱初評。  評定條件經自評合格并符合申請評定基本條件的社區(qū),可向第三方評定機構提出評定申請。4) 應組織實施對社區(qū)成員適用的安全知識和技能的宣傳教育與培訓工作,并按照相關要求組織或監(jiān)督生產經營單位從業(yè)人員參加安全培訓和職業(yè)健康教育。8) 以縣級行政轄區(qū)為單位整體申請評定四川省安全社區(qū)的,其所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有60%以上通過“四川省安全社區(qū)”評定。主要內容應包括:社區(qū)概況、工礦商貿企業(yè)分布情況,安全促進工作取得的成效、各類傷害與事故監(jiān)測結果、持續(xù)改進目標與計劃等。資料初審未通過,第三方評定機構應在20個工作日內以書面形式通知申請社區(qū)存在的問題和整改的方向,待整改完成后再重新提出評定申請?!?現場評定組通常由3—5人組成,組長須由具有高級技術職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)建設工作經驗的人員擔任。評定計劃應至少提前10個工作日書面通知申請方,并得到申請方確認?!?首次會議1) 首次會議的內容主要有:介紹現場評定的目的、依據、介紹評定組成員、接受評定方介紹參加現場評定的各級各部門代表、宣讀社區(qū)保證聲明、聽取社區(qū)安全建設情況的介紹、宣讀評定機構及現場評定組成員承諾、確定現場評定的方法與具體安排等。2) 現場分組驗證結束后,評定組需要獨立召開內部會議。5) 現場驗證階段要深入社區(qū),對照《四川省安全社區(qū)建設評分表》的要求,對50個二級要素進行逐一驗證,嚴格按要求進行評分,并做好驗證描述。3) 評定組宣讀現場評定意見后,與社區(qū)確定整改日期和整改后的驗證方式。全國安全社區(qū)的綜合評審機構為中國職業(yè)安全健康協會(全國安全社區(qū)促進中心)?!?市(州)安全社區(qū)的綜合評審程序由各市(州)?!?全國安全社區(qū)的授牌全國安全社區(qū)的證書和牌匾頒發(fā),按《全國安全社區(qū)評定管理辦法(試行)》規(guī)定辦理。評定不合格或逾期未提出復評申請社區(qū),第三方評定機構向綜合評審機構上報,由綜合評審機構撤銷其稱號,并收回證書和牌匾,同時報告四川省人民政府安全生產委員會辦公室?!?對評定或評定管理工作有異議的社區(qū),可向綜合評審機構反映。期滿三個月前應重新向第三方評定機構提出復評申請,并提交復評申請書和工作報告,第三方評定機構派專家組進行現場評定。第三方評定機構收到工作報告匯總后,報至中國職業(yè)安全健康協會(全國安全社區(qū)促進中心),并組織抽檢。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的或者期間發(fā)生重特大安全責任事故或社會影響重大的事件的社區(qū),第三方評定機構向中國職業(yè)安全健康協會(全國安全社區(qū)促進中心)報告,由中國職業(yè)安全健康協會(全國安全社區(qū)促進中心)撤銷其稱號,并予以公告。AA附 錄 A (規(guī)范性附錄)四川省安全社區(qū)備案表社區(qū)名稱面 積/km2地 址總人口/萬流動人口/萬常住人口/萬社區(qū)構成社區(qū)類型□城市 □鄉(xiāng)鎮(zhèn) □園區(qū) □民族 □其它聯系人姓名電 話傳 真郵 編Email社 區(qū)主要負責人職 務聯系電話安全社區(qū)建設負責人職 務聯系電話安全社區(qū)建設領導機構及主要成員: 其他相關安全社區(qū)工作機構及主要成員:啟 動 時 間啟 動 方 式安全社區(qū)建設相關文件。、常住人口之和。如:創(chuàng)建安全社區(qū)通知、計劃、方案等,請在此欄列出目錄,并另外提供全文。、消防安全和社會治安的機構。 社區(qū)主要負責人簽字(蓋章): 年 月 日 縣級安全生產監(jiān)督管理局(蓋章) 年 月 日 市(州)安全生產監(jiān)督管理局(蓋章)         年 月 日(僅限于以縣級行政區(qū)為單位申請的) 四川省安全生產監(jiān)督管理局(蓋章)             年 月 日填表說明:,也可以采用電子文檔格式。,如街道辦事處下轄6個社區(qū),28個小區(qū)。、工整,不得涂改。:①按政府職能部門要求進行的事故與傷害統(tǒng)計,分別描述生產、交通、火災和社會治安方面的事故和傷害情況,包括指標數與實際數(沒有指標的請直接描述實際情況)。EE附 錄 E (規(guī)范性附錄)傷害監(jiān)測報告卡Ⅰ 患者一般信息姓名:_____________ 性別::1 □男 2 □女    年齡:_________歲戶籍:1 □本市  2 □本省 3 □外省  4 □外籍居住地址:____________區(qū)________________小區(qū)_____________號樓______單元______室文化程度:1 □文盲或半文盲 2 □小學 3 □初中 4 □高中/中專 5 □大專/本科以上職業(yè)狀況:1 □學齡前兒童2 □在校學生 3 □家務 4 □待業(yè) 5 □離退休人員 6 □專業(yè)技術人員 7 □辦事人員和有關人員 8 □商業(yè)、服務業(yè)人員 9 □農牧漁水利生產人員 10 □生產運輸設備操作人員 11 □軍人 12 □其它/不詳Ⅱ 傷害事件的基本情況傷害發(fā)生時間:_______年_______月_________日______時(24小時制)患者就診時間:_______年_______月_________日______時(24小時制) 就診醫(yī)院______傷害發(fā)生原因:1 □機動車車禍 2 □非機動車車禍 3 □跌倒墜落 4 □鈍器傷 5 □火器傷 6 □刀/銳器傷7 □燒燙傷 8 □窒息/懸吊 9 □溺水 10 □中毒 11 □動物傷 12 □性侵犯 13 □其它________14□不清楚傷害發(fā)生地點:1 □家中 2 □公共居住場所 3 □學校和公共場所 4 □體育和運動場所 5 □公路/街道6 □貿易和服務場所 7 □工業(yè)和建筑場所 8 □農場/農田 9 □其它 10 □不清楚傷害發(fā)生時活動:1 □體育活動 2 □休閑活動 3 □有償工作 4 □家務/學習 5 □乘駕交通工具 6 □其它_______是否故意:1 □非故意傷害(意外事故) 2 □自殘/自殺 3 □故意(暴力/攻擊) 4 □不清楚Ⅲ 傷害臨床信息傷害性質:(選擇最嚴重的一種)1 □骨折 2 □扭傷/拉傷 3 □鈍器傷、咬傷 4 □挫傷/擦傷 5 □燒燙傷 6 □腦震蕩/腦挫裂傷 7 □器官系統(tǒng)損傷 8 □其它 9 □不清楚傷害部位:(選擇最嚴重的傷害部位)1 □頭部 2 □上肢 3 □下肢 4 □軀干 5 □多部位 6 □全身廣泛受傷7 □呼吸系統(tǒng) 8 □消化系統(tǒng) 9 □神經系統(tǒng) 10 □其它 11 □不清楚受傷程度:1 □輕度 2 □中度 3 □重度 傷害臨床診斷:
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