【正文】 監(jiān)測監(jiān)督評估改進(jìn)的程序，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)工作?！“踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。　績效 performance 基于安全目標(biāo)，與社區(qū)事故與傷害風(fēng)險控制相關(guān)活動的可測量結(jié)果?！∥ｋU源 hazard 可能造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。 　安全促進(jìn) safe promotion 為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程?！“踩? safety免除了不可接受的事故與傷害風(fēng)險的狀態(tài)。下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全技術(shù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)旨在強化公共安全體系建設(shè)和安全基層基礎(chǔ)工作，幫助社區(qū)預(yù)防事故與傷害和安全促進(jìn)工作，改善社區(qū)安全狀況，提高社區(qū)人員安全意識和安全保障水平，持續(xù)改進(jìn)安全績效，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序開展。本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的社區(qū)安全績效指標(biāo)，其目的在于強調(diào)持續(xù)改進(jìn)理念，使本標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：四川省安全社區(qū)建設(shè)基本規(guī)范1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全社區(qū)建設(shè)的術(shù)語和定義、評定、綜合評審及授牌、證后管理。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。　社區(qū) munity 聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體?！? injury人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷?！∈鹿孰[患 accident potential 可導(dǎo)致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷。　目標(biāo) objectives社區(qū)在安全績效方面要達(dá)到的目的?！∩鐓^(qū)安全文化 munity safety culture 被社區(qū)群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。創(chuàng)建安全社區(qū)的社區(qū)除按照上述程序外，還需要同時做好安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育、信息交流、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、檔案建設(shè)等工作?！?備案機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立各級安全社區(qū)備案機構(gòu)?！?措施保障：制定安全社區(qū)建設(shè)實施規(guī)劃、實施方案、工作目標(biāo)、工作計劃以及工作制度，保證安全社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)、有效開展。2) 啟動安全社區(qū)建設(shè)的文件，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)的文件等相關(guān)資料。3) 備案機構(gòu)自收到備案材料起20個工作日內(nèi)完成備案材料審核?！?風(fēng)險診斷　 應(yīng)按照GB/T 1386GB 644GB 1821GB 576GB 289GBZ 158等國家標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用各種診斷方法（如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測、專家經(jīng)驗等）對社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險進(jìn)行辨識與分析。記錄應(yīng)能反映發(fā)生的頻次和原因，具有可追溯性?！?目標(biāo)、計劃應(yīng)覆蓋不同人群、設(shè)施和環(huán)境，并能夠持續(xù)執(zhí)行?！?促進(jìn)項目內(nèi)容重點針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和弱勢群體?！?重點安全促進(jìn)項目應(yīng)有相應(yīng)的目標(biāo)、實施方案和計劃，方案和計劃應(yīng)體現(xiàn)“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”，并具有可操作性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取整改措施。　 評估改進(jìn)　 建立安全持續(xù)改進(jìn)工作計劃、目標(biāo)、項目與措施，建立效果評審制度與方法。　 對各類安全促進(jìn)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的成效不明顯的促進(jìn)項目，應(yīng)認(rèn)真分析其原因，舉一反三，制定預(yù)防與糾正措施并予以實施，對整改結(jié)果應(yīng)有驗證、有檢查?！?重視安全文化建設(shè)，充分利用社區(qū)和社會資源，建立社區(qū)文化站、服務(wù)中心、社區(qū)廣場等文化活動陣地，并充分運用文化活動陣地傳播安全知識?！?信息交流　 建立社區(qū)安全健康方面的相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)資料庫?！?居民廣泛參與安全促進(jìn)活動，社區(qū)內(nèi)重點事故與傷害預(yù)防項目的相關(guān)群眾參與度不少于50％。　 經(jīng)常組織有針對性的應(yīng)急知識宣傳、社區(qū)成員應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練?！?安全社區(qū)建設(shè)的檔案應(yīng)內(nèi)容完整真實，管理規(guī)范，易于查閱。第三方評定包括以下兩種情況：第一種情況是指評定機構(gòu)進(jìn)行的市（州）安全社區(qū)、四川省安全社區(qū)的現(xiàn)場評定，以下簡稱現(xiàn)場評定；第二種情況是指中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）委托評定機構(gòu)進(jìn)行的全國安全社區(qū)的初步評定，以下簡稱初評?！?評定條件經(jīng)自評合格并符合申請評定基本條件的社區(qū)，可向第三方評定機構(gòu)提出評定申請。4) 應(yīng)組織實施對社區(qū)成員適用的安全知識和技能的宣傳教育與培訓(xùn)工作，并按照相關(guān)要求組織或監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)和職業(yè)健康教育。8) 以縣級行政轄區(qū)為單位整體申請評定四川省安全社區(qū)的，其所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有60%以上通過“四川省安全社區(qū)”評定。主要內(nèi)容應(yīng)包括：社區(qū)概況、工礦商貿(mào)企業(yè)分布情況，安全促進(jìn)工作取得的成效、各類傷害與事故監(jiān)測結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計劃等。資料初審未通過，第三方評定機構(gòu)應(yīng)在20個工作日內(nèi)以書面形式通知申請社區(qū)存在的問題和整改的方向，待整改完成后再重新提出評定申請?！?現(xiàn)場評定組通常由3—5人組成，組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。評定計劃應(yīng)至少提前10個工作日書面通知申請方，并得到申請方確認(rèn)?！?首次會議1) 首次會議的內(nèi)容主要有：介紹現(xiàn)場評定的目的、依據(jù)、介紹評定組成員、接受評定方介紹參加現(xiàn)場評定的各級各部門代表、宣讀社區(qū)保證聲明、聽取社區(qū)安全建設(shè)情況的介紹、宣讀評定機構(gòu)及現(xiàn)場評定組成員承諾、確定現(xiàn)場評定的方法與具體安排等。2) 現(xiàn)場分組驗證結(jié)束后，評定組需要獨立召開內(nèi)部會議。5) 現(xiàn)場驗證階段要深入社區(qū)，對照《四川省安全社區(qū)建設(shè)評分表》的要求，對50個二級要素進(jìn)行逐一驗證，嚴(yán)格按要求進(jìn)行評分，并做好驗證描述。3) 評定組宣讀現(xiàn)場評定意見后，與社區(qū)確定整改日期和整改后的驗證方式。全國安全社區(qū)的綜合評審機構(gòu)為中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）。　 市（州）安全社區(qū)的綜合評審程序由各市（州）。　 全國安全社區(qū)的授牌全國安全社區(qū)的證書和牌匾頒發(fā)，按《全國安全社區(qū)評定管理辦法（試行）》規(guī)定辦理。評定不合格或逾期未提出復(fù)評申請社區(qū)，第三方評定機構(gòu)向綜合評審機構(gòu)上報，由綜合評審機構(gòu)撤銷其稱號，并收回證書和牌匾，同時報告四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。　 對評定或評定管理工作有異議的社區(qū)，可向綜合評審機構(gòu)反映。期滿三個月前應(yīng)重新向第三方評定機構(gòu)提出復(fù)評申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告，第三方評定機構(gòu)派專家組進(jìn)行現(xiàn)場評定。第三方評定機構(gòu)收到工作報告匯總后，報至中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心），并組織抽檢。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的或者期間發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會影響重大的事件的社區(qū)，第三方評定機構(gòu)向中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）報告，由中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）撤銷其稱號，并予以公告。AA附　錄　A （規(guī)范性附錄）四川省安全社區(qū)備案表社區(qū)名稱面 積/km2地 址總?cè)丝?萬流動人口/萬常住人口/萬社區(qū)構(gòu)成社區(qū)類型□城市 □鄉(xiāng)鎮(zhèn) □園區(qū) □民族 □其它聯(lián)系人姓名電 話傳 真郵 編Email社 區(qū)主要負(fù)責(zé)人職 務(wù)聯(lián)系電話安全社區(qū)建設(shè)負(fù)責(zé)人職 務(wù)聯(lián)系電話安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及主要成員： 其他相關(guān)安全社區(qū)工作機構(gòu)及主要成員：啟 動 時 間啟 動 方 式安全社區(qū)建設(shè)相關(guān)文件。、常住人口之和。如：創(chuàng)建安全社區(qū)通知、計劃、方案等，請在此欄列出目錄，并另外提供全文。、消防安全和社會治安的機構(gòu)。 社區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章） 年 月 日 市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章）　　　　　　 　 年 月 日（僅限于以縣級行政區(qū)為單位申請的） 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章） 　　　　　　　　　　　 年 月 日填表說明：，也可以采用電子文檔格式。，如街道辦事處下轄6個社區(qū)，28個小區(qū)。、工整，不得涂改。：①按政府職能部門要求進(jìn)行的事故與傷害統(tǒng)計，分別描述生產(chǎn)、交通、火災(zāi)和社會治安方面的事故和傷害情況，包括指標(biāo)數(shù)與實際數(shù)（沒有指標(biāo)的請直接描述實際情況）。EE附　錄　E （規(guī)范性附錄）傷害監(jiān)測報告卡Ⅰ 患者一般信息姓名：_____________ 性別:：1 □男　2 □女　　 　年齡：_________歲戶籍：1 □本市　　2 □本省 3 □外省　　4 □外籍居住地址：____________區(qū)________________小區(qū)_____________號樓______單元______室文化程度：1 □文盲或半文盲 2 □小學(xué) 3 □初中 4 □高中/中專 5 □大專/本科以上職業(yè)狀況：1 □學(xué)齡前兒童2 □在校學(xué)生　3 □家務(wù) 4 □待業(yè)　5 □離退休人員 6 □專業(yè)技術(shù)人員 7 □辦事人員和有關(guān)人員 8 □商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員 9 □農(nóng)牧漁水利生產(chǎn)人員 10 □生產(chǎn)運輸設(shè)備操作人員 11 □軍人 12 □其它/不詳Ⅱ 傷害事件的基本情況傷害發(fā)生時間：_______年_______月_________日______時(24小時制)患者就診時間：_______年_______月_________日______時(24小時制) 就診醫(yī)院______傷害發(fā)生原因：1 □機動車車禍 2 □非機動車車禍 3 □跌倒墜落 4 □鈍器傷 5 □火器傷 6 □刀/銳器傷7 □燒燙傷 8 □窒息/懸吊 9 □溺水 10 □中毒 11 □動物傷 12 □性侵犯 13 □其它________14□不清楚傷害發(fā)生地點：1 □家中 2 □公共居住場所 3 □學(xué)校和公共場所 4 □體育和運動場所 5 □公路/街道6 □貿(mào)易和服務(wù)場所 7 □工業(yè)和建筑場所 8 □農(nóng)場/農(nóng)田 9 □其它 10 □不清楚傷害發(fā)生時活動：1 □體育活動 2 □休閑活動 3 □有償工作 4 □家務(wù)/學(xué)習(xí) 5 □乘駕交通工具 6 □其它_______是否故意：1 □非故意傷害（意外事故） 2 □自殘/自殺 3 □故意（暴力/攻擊） 4 □不清楚Ⅲ 傷害臨床信息傷害性質(zhì)：（選擇最嚴(yán)重的一種）1 □骨折 2 □扭傷/拉傷 3 □鈍器傷、咬傷 4 □挫傷/擦傷 5 □燒燙傷 6 □腦震蕩/腦挫裂傷 7 □器官系統(tǒng)損傷 8 □其它 9 □不清楚傷害部位：（選擇最嚴(yán)重的傷害部位）1 □頭部 2 □上肢 3 □下肢 4 □軀干 5 □多部位 6 □全身廣泛受傷7 □呼吸系統(tǒng) 8 □消化系統(tǒng) 9 □神經(jīng)系統(tǒng) 10 □其它 11 □不清楚受傷程度：1 □輕度 2 □中度 3 □重度 傷害臨床診斷：