【正文】 監(jiān)測(cè)監(jiān)督評(píng)估改進(jìn)的程序，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)工作?！“踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)?！】?jī)效 performance 基于安全目標(biāo)，與社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)活動(dòng)的可測(cè)量結(jié)果?！∥ｋU(xiǎn)源 hazard 可能造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。 　安全促進(jìn) safe promotion 為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動(dòng)向人群提供必須的保障條件的過程?！“踩? safety免除了不可接受的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全技術(shù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)旨在強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和安全基層基礎(chǔ)工作，幫助社區(qū)預(yù)防事故與傷害和安全促進(jìn)工作，改善社區(qū)安全狀況，提高社區(qū)人員安全意識(shí)和安全保障水平，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效，促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序開展。本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的社區(qū)安全績(jī)效指標(biāo)，其目的在于強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)理念，使本標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：四川省安全社區(qū)建設(shè)基本規(guī)范1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全社區(qū)建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)定、綜合評(píng)審及授牌、證后管理。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。　社區(qū) munity 聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體?！? injury人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。　事故隱患 accident potential 可導(dǎo)致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷?！∧繕?biāo) objectives社區(qū)在安全績(jī)效方面要達(dá)到的目的?！∩鐓^(qū)安全文化 munity safety culture 被社區(qū)群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。創(chuàng)建安全社區(qū)的社區(qū)除按照上述程序外，還需要同時(shí)做好安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育、信息交流、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、檔案建設(shè)等工作?！?備案機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立各級(jí)安全社區(qū)備案機(jī)構(gòu)?！?措施保障：制定安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施方案、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃以及工作制度，保證安全社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)、有效開展。2) 啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)的文件，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的文件等相關(guān)資料。3) 備案機(jī)構(gòu)自收到備案材料起20個(gè)工作日內(nèi)完成備案材料審核。　 風(fēng)險(xiǎn)診斷　 應(yīng)按照GB/T 1386GB 644GB 1821GB 576GB 289GBZ 158等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用各種診斷方法（如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)、專家經(jīng)驗(yàn)等）對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與分析。記錄應(yīng)能反映發(fā)生的頻次和原因，具有可追溯性。　 目標(biāo)、計(jì)劃應(yīng)覆蓋不同人群、設(shè)施和環(huán)境，并能夠持續(xù)執(zhí)行?！?促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容重點(diǎn)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體?！?重點(diǎn)安全促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)的目標(biāo)、實(shí)施方案和計(jì)劃，方案和計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”，并具有可操作性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取整改措施?！?評(píng)估改進(jìn)　 建立安全持續(xù)改進(jìn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、項(xiàng)目與措施，建立效果評(píng)審制度與方法?！?對(duì)各類安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的成效不明顯的促進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)認(rèn)真分析其原因，舉一反三，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施，對(duì)整改結(jié)果應(yīng)有驗(yàn)證、有檢查?！?重視安全文化建設(shè)，充分利用社區(qū)和社會(huì)資源，建立社區(qū)文化站、服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等文化活動(dòng)陣地，并充分運(yùn)用文化活動(dòng)陣地傳播安全知識(shí)?！?信息交流　 建立社區(qū)安全健康方面的相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)資料庫(kù)?！?居民廣泛參與安全促進(jìn)活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)事故與傷害預(yù)防項(xiàng)目的相關(guān)群眾參與度不少于50％?！?經(jīng)常組織有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)宣傳、社區(qū)成員應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練?！?安全社區(qū)建設(shè)的檔案應(yīng)內(nèi)容完整真實(shí)，管理規(guī)范，易于查閱。第三方評(píng)定包括以下兩種情況：第一種情況是指評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的市（州）安全社區(qū)、四川省安全社區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定；第二種情況是指中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心）委托評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的全國(guó)安全社區(qū)的初步評(píng)定，以下簡(jiǎn)稱初評(píng)?！?評(píng)定條件經(jīng)自評(píng)合格并符合申請(qǐng)?jiān)u定基本條件的社區(qū)，可向第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)提出評(píng)定申請(qǐng)。4) 應(yīng)組織實(shí)施對(duì)社區(qū)成員適用的安全知識(shí)和技能的宣傳教育與培訓(xùn)工作，并按照相關(guān)要求組織或監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)和職業(yè)健康教育。8) 以縣級(jí)行政轄區(qū)為單位整體申請(qǐng)?jiān)u定四川省安全社區(qū)的，其所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有60%以上通過“四川省安全社區(qū)”評(píng)定。主要內(nèi)容應(yīng)包括：社區(qū)概況、工礦商貿(mào)企業(yè)分布情況，安全促進(jìn)工作取得的成效、各類傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與計(jì)劃等。資料初審未通過，第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知申請(qǐng)社區(qū)存在的問題和整改的方向，待整改完成后再重新提出評(píng)定申請(qǐng)?！?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組通常由3—5人組成，組長(zhǎng)須由具有高級(jí)技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。評(píng)定計(jì)劃應(yīng)至少提前10個(gè)工作日書面通知申請(qǐng)方，并得到申請(qǐng)方確認(rèn)。　 首次會(huì)議1) 首次會(huì)議的內(nèi)容主要有：介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的目的、依據(jù)、介紹評(píng)定組成員、接受評(píng)定方介紹參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的各級(jí)各部門代表、宣讀社區(qū)保證聲明、聽取社區(qū)安全建設(shè)情況的介紹、宣讀評(píng)定機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定組成員承諾、確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的方法與具體安排等。2) 現(xiàn)場(chǎng)分組驗(yàn)證結(jié)束后，評(píng)定組需要獨(dú)立召開內(nèi)部會(huì)議。5) 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證階段要深入社區(qū)，對(duì)照《四川省安全社區(qū)建設(shè)評(píng)分表》的要求，對(duì)50個(gè)二級(jí)要素進(jìn)行逐一驗(yàn)證，嚴(yán)格按要求進(jìn)行評(píng)分，并做好驗(yàn)證描述。3) 評(píng)定組宣讀現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見后，與社區(qū)確定整改日期和整改后的驗(yàn)證方式。全國(guó)安全社區(qū)的綜合評(píng)審機(jī)構(gòu)為中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心）?！?市（州）安全社區(qū)的綜合評(píng)審程序由各市（州）?！?全國(guó)安全社區(qū)的授牌全國(guó)安全社區(qū)的證書和牌匾頒發(fā)，按《全國(guó)安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）》規(guī)定辦理。評(píng)定不合格或逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)社區(qū)，第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)向綜合評(píng)審機(jī)構(gòu)上報(bào)，由綜合評(píng)審機(jī)構(gòu)撤銷其稱號(hào)，并收回證書和牌匾，同時(shí)報(bào)告四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室?！?對(duì)評(píng)定或評(píng)定管理工作有異議的社區(qū)，可向綜合評(píng)審機(jī)構(gòu)反映。期滿三個(gè)月前應(yīng)重新向第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，并提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)書和工作報(bào)告，第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)派專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)收到工作報(bào)告匯總后，報(bào)至中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心），并組織抽檢。連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告和情況說(shuō)明的或者期間發(fā)生重特大安全責(zé)任事故或社會(huì)影響重大的事件的社區(qū)，第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)向中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心）報(bào)告，由中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（全國(guó)安全社區(qū)促進(jìn)中心）撤銷其稱號(hào)，并予以公告。AA附　錄　A （規(guī)范性附錄）四川省安全社區(qū)備案表社區(qū)名稱面 積/km2地 址總?cè)丝?萬(wàn)流動(dòng)人口/萬(wàn)常住人口/萬(wàn)社區(qū)構(gòu)成社區(qū)類型□城市 □鄉(xiāng)鎮(zhèn) □園區(qū) □民族 □其它聯(lián)系人姓名電 話傳 真郵 編Email社 區(qū)主要負(fù)責(zé)人職 務(wù)聯(lián)系電話安全社區(qū)建設(shè)負(fù)責(zé)人職 務(wù)聯(lián)系電話安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及主要成員： 其他相關(guān)安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)及主要成員：?jiǎn)?動(dòng) 時(shí) 間啟 動(dòng) 方 式安全社區(qū)建設(shè)相關(guān)文件。、常住人口之和。如：創(chuàng)建安全社區(qū)通知、計(jì)劃、方案等，請(qǐng)?jiān)诖藱诹谐瞿夸?，并另外提供全文。、消防安全和社?huì)治安的機(jī)構(gòu)。 社區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 年 月 日 縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章） 年 月 日 市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章）　　　　　　 　 年 月 日（僅限于以縣級(jí)行政區(qū)為單位申請(qǐng)的） 四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（蓋章） 　　　　　　　　　　　 年 月 日填表說(shuō)明：，也可以采用電子文檔格式。，如街道辦事處下轄6個(gè)社區(qū)，28個(gè)小區(qū)。、工整，不得涂改。：①按政府職能部門要求進(jìn)行的事故與傷害統(tǒng)計(jì)，分別描述生產(chǎn)、交通、火災(zāi)和社會(huì)治安方面的事故和傷害情況，包括指標(biāo)數(shù)與實(shí)際數(shù)（沒有指標(biāo)的請(qǐng)直接描述實(shí)際情況）。EE附　錄　E （規(guī)范性附錄）傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告卡Ⅰ 患者一般信息姓名：_____________ 性別:：1 □男　2 □女　　 　年齡：_________歲戶籍：1 □本市　　2 □本省 3 □外省　　4 □外籍居住地址：____________區(qū)________________小區(qū)_____________號(hào)樓______單元______室文化程度：1 □文盲或半文盲 2 □小學(xué) 3 □初中 4 □高中/中專 5 □大專/本科以上職業(yè)狀況：1 □學(xué)齡前兒童2 □在校學(xué)生　3 □家務(wù) 4 □待業(yè)　5 □離退休人員 6 □專業(yè)技術(shù)人員 7 □辦事人員和有關(guān)人員 8 □商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員 9 □農(nóng)牧漁水利生產(chǎn)人員 10 □生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員 11 □軍人 12 □其它/不詳Ⅱ 傷害事件的基本情況傷害發(fā)生時(shí)間：_______年_______月_________日______時(shí)(24小時(shí)制)患者就診時(shí)間：_______年_______月_________日______時(shí)(24小時(shí)制) 就診醫(yī)院______傷害發(fā)生原因：1 □機(jī)動(dòng)車車禍 2 □非機(jī)動(dòng)車車禍 3 □跌倒墜落 4 □鈍器傷 5 □火器傷 6 □刀/銳器傷7 □燒燙傷 8 □窒息/懸吊 9 □溺水 10 □中毒 11 □動(dòng)物傷 12 □性侵犯 13 □其它________14□不清楚傷害發(fā)生地點(diǎn)：1 □家中 2 □公共居住場(chǎng)所 3 □學(xué)校和公共場(chǎng)所 4 □體育和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所 5 □公路/街道6 □貿(mào)易和服務(wù)場(chǎng)所 7 □工業(yè)和建筑場(chǎng)所 8 □農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)田 9 □其它 10 □不清楚傷害發(fā)生時(shí)活動(dòng)：1 □體育活動(dòng) 2 □休閑活動(dòng) 3 □有償工作 4 □家務(wù)/學(xué)習(xí) 5 □乘駕交通工具 6 □其它_______是否故意：1 □非故意傷害（意外事故） 2 □自殘/自殺 3 □故意（暴力/攻擊） 4 □不清楚Ⅲ 傷害臨床信息傷害性質(zhì)：（選擇最嚴(yán)重的一種）1 □骨折 2 □扭傷/拉傷 3 □鈍器傷、咬傷 4 □挫傷/擦傷 5 □燒燙傷 6 □腦震蕩/腦挫裂傷 7 □器官系統(tǒng)損傷 8 □其它 9 □不清楚傷害部位：（選擇最嚴(yán)重的傷害部位）1 □頭部 2 □上肢 3 □下肢 4 □軀干 5 □多部位 6 □全身廣泛受傷7 □呼吸系統(tǒng) 8 □消化系統(tǒng) 9 □神經(jīng)系統(tǒng) 10 □其它 11 □不清楚受傷程度：1 □輕度 2 □中度 3 □重度 傷害臨床診斷：