【正文】 表示為否決項(xiàng)。2．未按照有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置檢測報(bào)警設(shè)施或在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置防超溫、超壓安全聯(lián)鎖設(shè)施或泄壓設(shè)施及其它控制設(shè)施，扣100分。3020 隱患治理10*20103 法律法規(guī)與管理制度201個(gè)崗位無操作規(guī)程，扣25分。i—各要素得分值；n—要素個(gè)數(shù)。考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：一級(jí)企業(yè)：按照國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；二級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素得分在60分（含）以上；三級(jí)企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分70分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素得分在60分（含）以上。為進(jìn)一步深化全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《國家安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2009〕124號(hào)）、《山東省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā) 〔2008〕68號(hào)）精神要求，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ30132008）等三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，省安監(jiān)局制定了《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（以下簡稱《考核評(píng)級(jí)辦法》）?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年十二月十日山東省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法一、 本辦法適用范圍山東省轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。四、安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素在考核評(píng)級(jí)中的權(quán)重系數(shù)1．負(fù)責(zé)人與責(zé)任：；2．風(fēng)險(xiǎn)管理：；3．法律法規(guī)與管理制度：；4．培訓(xùn)教育：；5．生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全：；6．作業(yè)安全：；7．產(chǎn)品安全與危害告知：；8．職業(yè)危害：；9．事故與應(yīng)急：；：。當(dāng)企業(yè)不涉及本規(guī)范中的某些要素時(shí)為缺項(xiàng)，按零分計(jì)。1525*25154 培訓(xùn)教育101．主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效，扣20分。3．未辦理相關(guān)手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設(shè)施，扣25分。對(duì)氯堿和合成氨生產(chǎn)企業(yè)的考評(píng)應(yīng)按照附件附件2（附件3）進(jìn)行考核評(píng)分。，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行自評(píng)。，考核機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書（證書的式樣可以從“危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”下載）由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局設(shè)計(jì)，省、市安監(jiān)局自行印制。① 主要負(fù)責(zé)人不明確或未明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，扣3分。② 與主要負(fù)責(zé)人面談，主要負(fù)責(zé)人是否了解“雙基”工作的內(nèi)容。① 未按本規(guī)范要求實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，扣3分。、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。③ 未向社會(huì)公開，扣1分。本項(xiàng)5分。 方針目標(biāo)10“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。① 未制定或不符合本規(guī)范要求扣3分。查文件，抽查員工。① 未制定安全目標(biāo)責(zé)任書，未覆蓋各級(jí)組織，缺少一個(gè)部門扣1分。① 安全目標(biāo)責(zé)任書、安全工作計(jì)劃、安全工作目標(biāo)，未結(jié)合工作特點(diǎn)簽訂或制定，內(nèi)容千篇律，視為沒有簽訂或制定。① 安委會(huì)未設(shè)立或虛設(shè)，扣5分。，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。管理部門或人員崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小設(shè)置，宜包括負(fù)責(zé)以下工作的部門或人員：設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、技術(shù)、教育、財(cái)務(wù)、環(huán)保、供銷、運(yùn)輸?shù)?。?安全管理網(wǎng)絡(luò)中每缺少一個(gè)部門或車間、班組扣1分。本項(xiàng)10分。車間、班組如工作性質(zhì)差別不大，可合并制定。① 抽查3人對(duì)安全職責(zé)的了解情況；② 應(yīng)特別關(guān)注特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。② 未定期考核，扣5分。 當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。查相關(guān)資料。② 安全費(fèi)用挪作他用，扣3分。未參加工傷保險(xiǎn)的，扣5分。本項(xiàng)3分。：1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)人作業(yè)場所人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍環(huán)境；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。4)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）5）失效模式與影響分析（FMEA）6）故障樹分析（FTA）7）事件樹分析(ETA)8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。30，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)未根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則并結(jié)合本單位的實(shí)際從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，扣10分。本項(xiàng)5分。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮：（1）可行性；（2）安全性；（3）可靠性。查評(píng)價(jià)記錄，查相關(guān)資料。本項(xiàng)5分。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。③ 未做到“四定”，每處隱患扣1分。本項(xiàng)2分。，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。無重大隱患按缺項(xiàng)處理。未制定整改計(jì)劃的，扣2分。本項(xiàng)4分。確定不全，每遺漏一個(gè)扣1分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件3“”。，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。③ 未進(jìn)行演練或演練流于形式，扣1分。查重大危險(xiǎn)源備案記錄或備案證明，未備案扣3分，每漏報(bào)一個(gè)相關(guān)單位扣1分。本項(xiàng)4分。10，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。適時(shí)的時(shí)機(jī)應(yīng)包括動(dòng)火、檢維修等臨時(shí)性作業(yè)情況。查工作臺(tái)帳、資料等。查工作臺(tái)帳、資料等。② 無責(zé)任部門或責(zé)任部門不明確扣2分。查文件、資料。未及時(shí)宣傳和培訓(xùn)，每少一項(xiàng)法規(guī)扣1分。本項(xiàng)5分。本項(xiàng)15分。對(duì)復(fù)審企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注達(dá)標(biāo)以來新發(fā)布、修訂的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。② 制度的內(nèi)容不符合法律法規(guī)的要求及本單位的實(shí)際情況，不具有可操作性，每項(xiàng)內(nèi)容不滿足上述要求，扣1分。① 查發(fā)放記錄，未發(fā)放到各個(gè)工作崗位，缺少一個(gè)崗位，扣2分；② 抽查工作崗位，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)崗位無規(guī)章制度扣2分。① 所有生產(chǎn)崗位、所有通用工種（管工、焊工等特種作業(yè)）都應(yīng)編制崗位操作規(guī)程。本項(xiàng)5分。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：1）當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4）當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5）當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；6）當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時(shí)；7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8）其他相關(guān)事項(xiàng)。③ 未及時(shí)進(jìn)行評(píng)審、修訂，扣2分。查評(píng)審及相關(guān)記錄，參加人員不全，缺少一類人員，扣1分。未及時(shí)進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)扣2分。查工作現(xiàn)場及從業(yè)人員持有的制度或操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有過期作廢版本扣2分。本項(xiàng)3分。 并根據(jù)培訓(xùn)教育需求制定培訓(xùn)教育計(jì)劃。未落實(shí)組織培訓(xùn)教育的人員、資金或設(shè)施，扣1分查有無培訓(xùn)場所、組織實(shí)施的人員、教師、或培訓(xùn)計(jì)劃無法落實(shí)（包括培訓(xùn)教育資金計(jì)劃不落實(shí)）等。培訓(xùn)教育檔案應(yīng)包括：①培訓(xùn)教育臺(tái)帳（記錄）；②每位從業(yè)人員入廠以來歷次培訓(xùn)教育記錄，應(yīng)一人一檔；③培訓(xùn)檔案應(yīng)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、和考核結(jié)果等。查培訓(xùn)教育計(jì)劃的執(zhí)行情況，未按計(jì)劃進(jìn)行視為有變更。查評(píng)價(jià)記錄。根據(jù)培訓(xùn)管理制度及培訓(xùn)檔案做出綜合判斷。查有關(guān)證書。① 先任職，后上崗視為未考核而上崗。本項(xiàng)5分。，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。查臺(tái)帳，查員工。無“四新”投產(chǎn)的按缺項(xiàng)處理。抽查新員工培訓(xùn)記錄每人次未接受三級(jí)培訓(xùn)教育而上崗，每發(fā)現(xiàn)一人扣20分。抽查新員工培訓(xùn)檔案（記錄）每人次培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足的，扣2分。抽查培訓(xùn)教育檔案（記錄），每人次不符合扣1分。抽查培訓(xùn)記錄，每人次不符合扣1分。本項(xiàng)5分。本項(xiàng)4分。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。查班組活動(dòng)記錄。查部門安全活動(dòng)記錄，每項(xiàng)一個(gè)部門不符合扣1分。查安全活動(dòng)記錄，每項(xiàng)不符合扣1分。未制定部門、班組安全活動(dòng)計(jì)劃扣4分；計(jì)劃內(nèi)容每項(xiàng)不符合扣1分。查項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”資料，發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目資料不全，缺一項(xiàng)資料扣3分。查各階段資料，每項(xiàng)不符合扣2分。查施工監(jiān)督管理記錄，未進(jìn)行有效管理扣2分。本項(xiàng)2分。采用淘汰落后的工藝、設(shè)備的，扣100分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”* 安全設(shè)施25，建立安全設(shè)施臺(tái)賬。，做到：1）宜按照SH 30631999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH 30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB 5001GB 50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB 50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB 11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB 5001GB 50160；*9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。對(duì)有危險(xiǎn)工藝的企業(yè)，按安監(jiān)總管三（2009）116號(hào)、魯安監(jiān)[2008]149號(hào)的要求考核。查資料，記錄。①無檢修計(jì)劃扣1分；未按計(jì)劃定期檢修，扣1分；②隨意拆除、挪用或棄置不用扣1分；檢修完畢未立即復(fù)原，又未采取安全措施，扣1分。①無監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)帳，扣2分；②未定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，每種扣1分；扣完為止。未按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相關(guān)要求進(jìn)行管理，扣1分。查特種設(shè)備分類臺(tái)帳，并核對(duì)檔案；無檔案、臺(tái)帳，扣1分。查登記使用證。查維護(hù)保養(yǎng)記錄。查檢修、校驗(yàn)記錄，抽查現(xiàn)場、查記錄。本項(xiàng)1分。2）工藝信息：（1）流程圖；（2）化學(xué)反應(yīng)過程；（3）最大儲(chǔ)存量；（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。現(xiàn)場抽查操作人員。未辦理相關(guān)手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設(shè)施，扣25分。未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，扣3分；未采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，扣2分。查安全條件確認(rèn)各個(gè)階段形成的方案、檔案、記錄，每項(xiàng)不符合扣1分。合成氨生產(chǎn)單位還應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容見附件3“”。查停車方案和有關(guān)記錄。查工藝操作規(guī)程或有關(guān)制度?，F(xiàn)場檢查。，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正?，F(xiàn)場詢問操作人員。本項(xiàng)1分。查文件及有關(guān)資料。扣完為止。查安全活動(dòng)記錄，每少活動(dòng)一次或活動(dòng)內(nèi)容不符合要求，一次不符合扣1分。①未形成監(jiān)督機(jī)制，扣2分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件3“”、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。查制度，查資料。查相關(guān)文件、資料。本項(xiàng)6分。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對(duì)接，作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。查相關(guān)資料。查相關(guān)記錄。查資料，查現(xiàn)場。① 查作業(yè)許可證，每缺一項(xiàng)作業(yè)證扣2分；② 查相關(guān)作業(yè)證，未履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，每缺一項(xiàng)作業(yè)扣2分；③ 查相關(guān)作業(yè)證的危險(xiǎn)、有害因素分析，控制措施，每缺一項(xiàng)作業(yè)扣2分；。③企業(yè)各種作業(yè)證存根應(yīng)至少保存一年?？弁隇橹?。查看現(xiàn)場，無警示標(biāo)志扣3分。查看現(xiàn)場，每項(xiàng)不符合扣1分。查看現(xiàn)場或制度規(guī)定，每項(xiàng)不符合扣1分。查看現(xiàn)場，每項(xiàng)不符合扣1分。查看現(xiàn)場，未設(shè)置風(fēng)向標(biāo)扣1分。本項(xiàng)2分。本項(xiàng)2分。作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人是指如吊裝負(fù)責(zé)人、動(dòng)火負(fù)責(zé)人等。，持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。查作業(yè)現(xiàn)場及相關(guān)人員。查作業(yè)現(xiàn)場。查相關(guān)檔案資料，查作業(yè)現(xiàn)場。查作業(yè)現(xiàn)場。① 未履行制度或制度內(nèi)容不符合要求，扣2分；② 查看現(xiàn)場，每項(xiàng)不符合扣2分。本項(xiàng)3分。本項(xiàng)3分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”。本項(xiàng)8分。本項(xiàng)7分。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。重點(diǎn)關(guān)注工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的變更。查相關(guān)記錄.重點(diǎn)關(guān)注工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的變更。① 未進(jìn)行普查扣10分，普查缺一種化學(xué)品扣2分。 氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”。① 每一種未進(jìn)行分類，扣2分。本項(xiàng)10分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”。① 采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品，扣5分；② 采購的危險(xiǎn)化學(xué)品每缺一種安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽扣2分。本項(xiàng)10分。① 沒有條件設(shè)立電話，也未委托應(yīng)急代理扣10分。本項(xiàng)30分。本項(xiàng)20分。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點(diǎn)見附件2“”。查《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)表》，每漏報(bào)一種危害因素或一