【正文】 物。 上海世博會的主題是?城市，讓生活更美好?，借助現(xiàn)代信息通訊技術(shù)（ ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。 杭州因地制宜提出了建設(shè)?綠色智慧城市?，把?綠色?和?智慧?作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導(dǎo)的智慧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)?天堂硅谷?和?生活品質(zhì)之城?的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 以發(fā)展智慧管理和智慧服務(wù)為重點(diǎn) 昆山智慧城市建設(shè)重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，從而為城市運(yùn)營和管理提供更好的指導(dǎo)能力和管控能力。 以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心 武漢城市圈完善軟件與信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)信息化建設(shè) ,促進(jìn)城市圈的綜合協(xié)調(diào)和一體化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)加快構(gòu)建武漢兩型社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。 南京將提出要以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口建設(shè)?智慧南京?。 但在建設(shè)智慧城市的過程中既可以全面推進(jìn)，也可以重點(diǎn)突破。智慧城市公共服務(wù)涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務(wù)、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。重視推動電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。 智慧基礎(chǔ)主要組成部分 （ 1）智慧的基礎(chǔ)設(shè)施包括信息、交通和電網(wǎng)等 城市基礎(chǔ)設(shè)施。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時 預(yù)測和應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害。 ?智慧城市?的理念就是把城市本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構(gòu)成了一個個的子系統(tǒng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城 市的和諧、可持續(xù)成長。 智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。這些子系統(tǒng)形成一個普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)、彼此影響的整體。 智慧城市總體目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集成先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧型商務(wù)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務(wù)、居家生活等領(lǐng)域建設(shè)，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質(zhì)量，努力改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式和生活方式?，F(xiàn)代化的信息基礎(chǔ)設(shè)施就是要不斷夯實(shí)信息化或智能化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、 3G移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來的便利。加強(qiáng)社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會綜合治理能力，強(qiáng)化綜合 監(jiān)管，滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。 智慧城市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提出了?智慧深圳?、?智慧南京?、?智慧佛山?等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應(yīng)的突破重點(diǎn)，提出了?數(shù)字南昌?、?健康重慶?、?生態(tài)沈陽?等，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。將?智慧南京?建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體、創(chuàng)新發(fā)展的支柱、跨越發(fā)展的動力，以智慧城市建設(shè)驅(qū)動南京的科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實(shí) 力。 昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá) ，生產(chǎn)了全球 1/2 的筆記本電腦和 1/8的數(shù)碼相機(jī)，以此為基礎(chǔ)提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。昆山作為全國百強(qiáng)縣 之首，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是城市建設(shè)管理水平相對滯后，因此昆山通過實(shí)施?城市控管指揮中心?、?政府并聯(lián)審批?、?城市節(jié)能減碳?等三大?智慧城市?軟件解決方案，解決城市管理的現(xiàn)實(shí)問題。 南昌提出把打造?數(shù)字南昌?作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、?數(shù)字城運(yùn)?、?數(shù) 字城管?等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測和城市公共信息服務(wù)水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力?數(shù)字城市?的戰(zhàn)略目標(biāo)。 智慧城市進(jìn)展 已將智慧城市列入? 十二五 ?規(guī)劃的城市約有十余個：北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、武漢、蘇州、寧波、佛山、合肥，東莞等。 上海 上海通信發(fā)展 2020（第四屆）年會將于 5月 18日至 19 日在上海浦東環(huán)球金融中心隆重舉行。 寧波建設(shè)智慧城市，將重點(diǎn)構(gòu)建十大智慧應(yīng)用體系。智慧能源應(yīng)用體系。 寧波每年 10億助推智慧城市發(fā)展 用科技打造品質(zhì)生活 2020525市政府發(fā)展研究中心和浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院共同主辦了?寧波市智慧交通建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用研討會?。除了打造一個年度的?智能城市論壇?， 我們將針對影響智能城市發(fā)展的各種專題進(jìn)行不定期的研討，針對各地智能城市發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，還將推動政、產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)盟共贏，通過以上的措施，推動我國智能城市的發(fā)展。的建設(shè)過程中積極支持本地企業(yè)的發(fā)展，推動 39。中國 電信四川公司在全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建后，正以?智慧?城市建設(shè)為目標(biāo)，計劃在十二五期間，智慧城市十四個重點(diǎn)項(xiàng)目在我省市州和重點(diǎn)縣級城市全面推廣，使我省?智慧城市?模式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)居于全國前列，實(shí)現(xiàn)四川信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。 在以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為核心，加快推進(jìn)信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深入融合，建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的?智慧合肥?，已經(jīng)寫入合肥市《 十二五規(guī)劃 綱要》。 ? 廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳與 IBM 簽署戰(zhàn)略合 作備忘錄，攜手共同推進(jìn)?數(shù)字廣東?建設(shè)。 2020525云計算 加快重慶創(chuàng)建 智慧城市 。圍繞?薈萃智慧應(yīng)用，建設(shè)智慧城市?主題，展示內(nèi)容主要為智慧城市成果展，智慧城市管理、智慧家居生活、智慧裝備技術(shù)展等。智慧湘潭?戰(zhàn)略合作簽約儀式，正式成為全省?智慧城市?試點(diǎn)市，九華示范區(qū)被授予?中國電信湖南公司物聯(lián)網(wǎng)示范基地?。 ? 中國移動 與安徽省政府簽訂共建?無線城市群?戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國移動未來 5年將在安徽投 入 300億元，打造?無線城市群?基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從我市目前的情況看，城市化進(jìn)程不斷加快，城市管理和居民生活要求進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)升級不斷深化，既面臨著臨桂新區(qū)建設(shè)再造一個新桂林的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、居民就業(yè)等方面越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大力推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)?三網(wǎng)?融合，積極探索?三網(wǎng)?與物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的?多網(wǎng)融合?。加快完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的信息安全監(jiān)管體系建設(shè)。大力推進(jìn)基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點(diǎn)做好人口、法人、自然資源與地理資源及三維地理空間和宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加快創(chuàng)新資 源、人才資源、文化資源、社會信用、城市管理等綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)；通過集中存儲和管理，積極建立財稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)、交通、教育、水利、檔案等幾大行業(yè)數(shù)據(jù)庫。整合現(xiàn)有信息化機(jī)構(gòu)和人員，組建智慧城市信息資源共享管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)信息資源共享交換平臺和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。通過加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過提 升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時，推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步推進(jìn)社會保障卡（市民卡）工程建設(shè)，整合通用就診卡、醫(yī)?？ā⑥r(nóng)?？?、公交卡、健康檔案等功能，逐步實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的?一卡通?智慧便民服務(wù)。開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作，在部分居民小區(qū)為先行試點(diǎn)區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，使居民生活?智能化發(fā)展?。繼續(xù)推進(jìn)再教育工程，提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過示范帶動，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合實(shí)體市場的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵發(fā)展以電子商務(wù)平臺為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。 智慧健康保障體系建設(shè)。 智慧交通。以農(nóng)村綜合信息服務(wù)站為載體，積極整合現(xiàn)有的各 類信息資源，形成多方位、多層次的農(nóng)村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系，為廣大農(nóng)民提供勞動就業(yè)、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程教育、氣象發(fā)布、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務(wù)公開等綜合信息服務(wù)。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化?金土?、?金關(guān)?、?金財?、?金稅?等金字政務(wù)管理化信息工程，提高政府對土地、海關(guān)、財政、稅收等專項(xiàng)管理水平；強(qiáng)化工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和整合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理綜合平臺建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)水平；加強(qiáng)對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的電子化監(jiān)管，建設(shè)動態(tài)的信用評價體系，實(shí)施數(shù)字化食品藥品放心工程。 作為近年來對人類城市發(fā)展關(guān)注和探索的一個進(jìn)程，?智慧城市（ Smart City）?的概念逐漸被全球越來越多的國家和 社會公眾所接受。而當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市戰(zhàn)略確實(shí)上升到一個國家的經(jīng)濟(jì)、科技戰(zhàn)略層面，各地政府就沒有理由在繼續(xù)沉默觀望，于是各地政府、高校和企業(yè)為了能在該戰(zhàn)略中快走一步紛紛采取了一系列措施。?智慧城市?是?智慧地球?從理念到實(shí)際、落地中國的舉措。為支持上海市政府舉辦世博會， IBM 早于 2020 年 9月與上海世博局簽署協(xié)議， 成為中國 2020 年上海世博會計算機(jī)系統(tǒng)與集成咨詢服務(wù)高級贊助商。 IBM 給出?智慧城市?的定義為：運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包 括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。在過去的城市發(fā)展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統(tǒng)之間的關(guān)系無法為城市發(fā)展提供整合的信息支持。 有學(xué)者認(rèn)為， IBM 公司更多的是從其公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目的出發(fā)，針對部分城市應(yīng)對金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，迎合地方政府謀取中央 4萬億投資心理提出的一種營銷策略。 兩院院士、武漢大學(xué)教授李德仁形象的說法是：數(shù)字城市 +物聯(lián)網(wǎng) =智慧城市。 本質(zhì)涵義 綜合國內(nèi)外相關(guān)研究成果，筆者認(rèn)為，智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，是數(shù)字城市建設(shè)的延續(xù)，也是城市信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物。?智慧城市?的核心包括對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、智能信息處理等信息技術(shù)的高度集成，其大規(guī)模應(yīng)用將成為未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 之一，也有利于政府管理、企業(yè)運(yùn)營、市民工作和生活。 2 IBM 的智慧城市解決方案 什么樣的城市才能稱得上?智慧?？我們的城市如何才能達(dá)到?智慧?的水平？ IBM給我們提供了一套解決方案。即將這些互聯(lián)互通的物品共同創(chuàng)造一張?物聯(lián)網(wǎng)?，使得城市框架任意系統(tǒng)中的物品和人之間都能互相溝通，互相協(xié)調(diào)。計算模式和數(shù)學(xué)算法的創(chuàng)新促成了新的智能化，幫助城市獲得 更有預(yù)見性的洞察，作為城市管理者決策和采取行動的參考。 ?智慧城市?尚沒有一個統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，但有三個基本方面，即?信息化的基礎(chǔ)設(shè)施?、?信息化的民眾應(yīng)用?以及?信息化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用?，以此來提高城市競爭力，方便市民生活。而這其中最根本的一點(diǎn)，是以?城市居民?為中心，利用先進(jìn)的信息技術(shù)隨時隨地感知、捕獲、傳遞和處理信息，以信息化來服務(wù)大眾，進(jìn)而創(chuàng)造安全、便捷、高效、環(huán)保的人類生存環(huán)境。 這類城市將建設(shè)智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實(shí)力的重要途徑。 沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)城 市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型。 寧波將以建設(shè) 6 大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 佛山市為了打造?智慧佛山?，提出了建設(shè)智慧服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、 U佛山建設(shè)工程、政務(wù)信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務(wù)工程、國 際合作拓展工程。 南昌提出把打造?數(shù)字南昌?作為智慧城市建設(shè)的突破重點(diǎn)，通過實(shí)施數(shù)字南昌綜合指揮調(diào)度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應(yīng)急系統(tǒng)、?數(shù)字城運(yùn)?、?數(shù)字城管?等重大工程，提升城市運(yùn)行監(jiān)測和城市公共信息服務(wù)水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力?數(shù)字城市?的戰(zhàn)略目標(biāo)。 4 上海世博會提供的寶貴經(jīng)驗(yàn) 上海世博會的成功舉辦、世博會運(yùn)營的成功，標(biāo)志著我國具備了實(shí)施智慧城市建設(shè)的能力。 從支持世博正常運(yùn)行的信息系統(tǒng)角度來看，與未來智慧城市的支持性信息系統(tǒng)有若干相通之處。第二，世博信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)是一個典型的在實(shí)踐中逐漸完善、在開放環(huán)境中不斷進(jìn)步的過程，既沒有如奧運(yùn)會那樣成熟的系統(tǒng)可利用，也不是放在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中一蹴而就的理想系統(tǒng)，而必須不斷接受現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，并且根據(jù)現(xiàn)實(shí)中暴露出來的問題不斷改進(jìn)。不但有多家廠商參與了設(shè)計實(shí)施，各國家館和企業(yè)館對于信息系統(tǒng)也有自己獨(dú)特的考慮。