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正文內(nèi)容

省特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管實(shí)施辦法-wenkub

2023-04-23 01:24:53 本頁面
 

【正文】 監(jiān)控,建立預(yù)警機(jī)制,提醒使用單位履行安全責(zé)任和義務(wù)。(三)不積極配合質(zhì)監(jiān)部門安全檢查和定期檢驗(yàn)的。第四章 轉(zhuǎn)檔規(guī)則 第十四條 各級質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)每年對各類使用單位進(jìn)行的全面檢查、專項(xiàng)檢查、安全監(jiān)察、不定時巡查的結(jié)果,對單位實(shí)行動態(tài)分類監(jiān)管,單位安全管理狀況發(fā)生變化的,對其類別做出相應(yīng)調(diào)整,實(shí)行ABCD類相互轉(zhuǎn)檔。第三章 認(rèn)定程序第十條 對特種設(shè)備使用企業(yè)的分類和認(rèn)定由設(shè)區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)部門或縣級質(zhì)監(jiān)部門按照責(zé)任分工分別進(jìn)行。(三)沒有特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施。(三)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備逐臺落實(shí)了安全管理責(zé)任人,特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率均達(dá)到100%。(三)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備(見附件二)逐臺落實(shí)了安全管理責(zé)任人,特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率均達(dá)到100%。第四條 鼓勵特種設(shè)備使用單位結(jié)合本單位實(shí)際情況建立安全管理體系,對在用特種設(shè)備實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,不斷提高管理水平。河北省特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全監(jiān)察,提高特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的針對性和有效性,建立特種設(shè)備分類監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任,防止和減少特種設(shè)備事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》制訂本辦法。第五條 本辦法適用于河北省境內(nèi)特種設(shè)備使用單位的分類監(jiān)管。(四)按《特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管評價實(shí)施細(xì)則》(附件三)使用單位評價得分率大于等于90%,且各單元得分率大于等于85%。(四)按《特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管評價實(shí)施細(xì)則》使用單位評價得分率為80%≤評價得分率90%,且各單元得分率大于等于75%。(四)本年度發(fā)生過特種設(shè)備事故。第十一條 市、縣級質(zhì)監(jiān)部門組成使用單位分類認(rèn)定評價組,評價組一般24人,由監(jiān)察人員、檢驗(yàn)人員和企業(yè)管理人員組成。第十五條 為了鼓勵使用單位爭先創(chuàng)優(yōu),使用單位可以提出升類申請,質(zhì)監(jiān)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行綜合認(rèn)定,符合相關(guān)升類條件的,批準(zhǔn)升類轉(zhuǎn)檔。(四)接到安全監(jiān)察指令書后,限期整改不到位或拒不整改的。(三)要求使用單位每年報送一次《特種設(shè)備使用單位安全管理自查表》(見附件四)和《重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理自查表》(見附件五),以掌握使用單位管理機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備變動及設(shè)備管理情況。(二)對重點(diǎn)監(jiān)管的單位和設(shè)備,應(yīng)按照《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》建立重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,開展巡查和安全監(jiān)察工作,要保證每年對這類企業(yè)至少全面檢查1次,要求使用單位每半年報送一次《特種設(shè)備使用單位安全管理自查表》和《重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全管理自查表》。(五)引導(dǎo)B類使用單位向A類使用單位提升。(二)對C類使用單位必須精細(xì)監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管,按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求,制定計劃,做到每年檢查一次,并且實(shí)施精細(xì)檢查。(五)對存在違法違規(guī)行為或嚴(yán)重事故隱患且相關(guān)責(zé)任單位未按要求整改糾正違法違規(guī)行為或消除事故隱患的,縣級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)事故隱患書面材料(包括重大事故隱患名稱、情況簡介、可能造成的后果、擬整改措施和整改目標(biāo)等)提交縣級人民政府(管委會),由縣級人民政府(管委會)掛牌督辦,同時報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。具體要求如下:(一)及時向當(dāng)?shù)卣?、安委會和有關(guān)行業(yè)主管部門書面報告企業(yè)違法情況、安全隱患情況。(五)舉辦違法企業(yè)、隱患單位主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班。(二)嚴(yán)重事故隱患,指在用設(shè)備存在以下之一情形的:特種設(shè)備系非法生產(chǎn);特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈的;特種設(shè)備應(yīng)報廢仍在使用或者超出規(guī)定參數(shù)范圍使用特種設(shè)備;特種設(shè)備超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格;特種設(shè)備存在明顯故障、異常情況或者經(jīng)責(zé)令整改而未予整改;特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用。49 / 49附件一:特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要求 一、下列特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職特種設(shè)備安全管理人員:(一)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位;(二)使用20臺以上特種設(shè)備的石油、化工、醫(yī)藥、電力、冶金企業(yè);(三)使用50臺以上特種設(shè)備的其他企業(yè);(四)長輸管道運(yùn)營單位。(三)儲存易燃、易爆、有毒物質(zhì)貯罐區(qū)的壓力容器。(七)輸送可燃、易爆、有毒氣體的長輸管道,中壓A級(<P≤)及以上燃?xì)夤艿?,GC1級工業(yè)管道。(十一)A級大型游樂設(shè)施。監(jiān)管單位要建立重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管制度,建立重點(diǎn)設(shè)備臺帳,明確監(jiān)管人員,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,按規(guī)定每年對責(zé)任區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行一次現(xiàn)場安全檢查,有關(guān)信息錄入《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察檢驗(yàn)系統(tǒng)》。必須合法使用,包括辦理使用登記手續(xù)、定期檢驗(yàn),安全管理、設(shè)備操作人員持證上崗等。 (六) 特種設(shè)備技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對責(zé)任范圍內(nèi)的重點(diǎn)設(shè)備必須按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期、檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),不得隨意縮短或延長檢驗(yàn)周期,隨意增減檢驗(yàn)項(xiàng)目(如不進(jìn)行水壓試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)等)。評價內(nèi)容包括安全管理部分和設(shè)備現(xiàn)場要求兩部分(詳見附表)。 抽樣規(guī)定評價采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進(jìn)行。2 分?jǐn)?shù)計算 總分計算 評價總分按以下方法計算:得分率﹦實(shí)得分247。該項(xiàng)分值計入空項(xiàng)分。 評價結(jié)果處理 如評價結(jié)果為合格(A、B、C類),則特種設(shè)備的使用單位應(yīng)按照評價小組的結(jié)論對所有不合格內(nèi)容提出整改措施和計劃,進(jìn)行限期整改。以上項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分5 企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、管理人員、作業(yè)人員職責(zé)制度是否成立安全管理機(jī)構(gòu);安全管理人員是否落實(shí);管理人員崗位職責(zé)、責(zé)任書;作業(yè)人員崗位職責(zé);查看公司安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員任命文件;查看管理機(jī)構(gòu)人員名單;查看管理體系網(wǎng)絡(luò)圖;查看是否制訂管理人員職責(zé)以及根據(jù)各管理級別簽訂責(zé)任書;查看是否制訂具體作業(yè)人員崗位職責(zé)。5  按企業(yè)實(shí)有特種設(shè)備情況建立各類安全操作規(guī)程:鍋爐安全操作規(guī)程5  各類記錄表格(按企業(yè)實(shí)有特種設(shè)備建立) 特種設(shè)備運(yùn)行記錄、保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄;特種設(shè)備交接班記錄;特種設(shè)備日常檢查記錄;特種設(shè)備隱患排查及隱患整改記錄;特種設(shè)備故障及事故記錄。5    特種設(shè)備相關(guān)臺賬①是否建立特種設(shè)備臺賬及安全附件臺賬;②臺賬記錄是否完整;未建臺賬的扣3分。特種設(shè)備檔案管理①特種設(shè)備是否一臺一檔;②特種設(shè)備檔案匯總表;③特種設(shè)備檔案內(nèi)部資料清單;④特種設(shè)備技術(shù)檔案是否齊全。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括出廠資料、注冊登記資料、檢驗(yàn)資料、運(yùn)行維保記錄等,設(shè)備無對應(yīng)檔案或檔案不全的每臺扣12分,扣完為止。5特種設(shè)備作業(yè)人員情況(10分)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。檢查特種作業(yè)人員名冊和資格證復(fù)印件(必要時查閱原件),未建花名冊或內(nèi)容更新不及時的扣3分。未建立應(yīng)急預(yù)案的,該項(xiàng)不得分。15安全管理部分合計空項(xiàng)分實(shí)得分得分率 表Ⅱ—1:設(shè)備現(xiàn)場部分—鍋爐(100分)序號考評內(nèi)容考評說明評分辦法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因1設(shè)備管理(60分)是否對特種設(shè)備進(jìn)行有效管理★特種設(shè)備及其安全附件有超期未檢或檢驗(yàn)不合格未及時整改的、使用明顯故障設(shè)備的、存在安全隱患情況的以及設(shè)備未注冊登記的,判定為此次考核不合格。鍋爐房有關(guān)記錄表格鍋爐運(yùn)行記錄制度及規(guī)程須上墻,未上墻扣5分。102安全附件及保護(hù)裝置(20分)液位(面)計是否有最高、最低安全液位標(biāo)記,液位是否顯示清楚并能被作業(yè)人員正確監(jiān)視不符合要求扣2分。3儀器儀表顯示參數(shù)是否與液位計、壓力表、溫度計一致不符合要求扣3分。5是否有肉眼可見的損壞(含爐墻)不符合要求扣5分?!?0在崗作業(yè)人員是否具有有效證件★現(xiàn)場檢查特種設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)未持按規(guī)定種類有效證書上崗的,判定為此次考核不合格。無運(yùn)行記錄,或記錄不完整、不規(guī)范的,根據(jù)特種設(shè)備種類酌情扣1至15分。2溫度計是否有有效的檢定證書或標(biāo)記不符合要求扣3分。33本體、閥門狀況(10分)是否存在介質(zhì)泄漏現(xiàn)象不符合要求扣5分。52010壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記不符合要求扣3分。3合 計空項(xiàng)分實(shí)得分表Ⅱ—4:設(shè)備現(xiàn)場部分—電梯(100分)序號考評內(nèi)容考評說明評分辦法應(yīng)得分實(shí)得分扣分原因1設(shè)備管理(50分)是否對特種設(shè)備進(jìn)行有效管理★特種設(shè)備有超期未檢或檢驗(yàn)不合格未及時整改的、使用明顯故障設(shè)備的、存在安全隱患情況的以及設(shè)備未注冊登記的,判定為此次考核不合格。無安全合格標(biāo)志扣2分,未及時更新扣1分;停用設(shè)備未采取相關(guān)措施或懸掛禁用標(biāo)志,根據(jù)臺數(shù)每臺扣2分。8呼層、樓層等顯示信號系統(tǒng)功能是否有效,指示是否正確不符合要求扣8分。73維保狀況(20分)維保情況:是否有有效的維保合同,確認(rèn)維保作業(yè)人員能否按合同及時抵達(dá)電梯使用地點(diǎn);是否有維保記錄,維保項(xiàng)目是否符合規(guī)定;維保周期是否符合規(guī)定。在崗作業(yè)人員是否具有有效證件★現(xiàn)場檢查特種設(shè)備操作人員未按規(guī)定種類持有效證書上崗的,判定為此次考核不合格。設(shè)備運(yùn)行記錄規(guī)程須上墻(或卡片),未上墻(或卡片)扣5分。無安全合格標(biāo)志扣2分,未及時更新扣1分;停用設(shè)備未采取相關(guān)措施或懸掛禁用標(biāo)志,根據(jù)臺數(shù)每臺扣2分。運(yùn)行警示鈴、緊急制動、電源總開關(guān)是否有效不符合要求扣10分。維保記錄中是否記載吊鉤、鋼絲繩、主要受力件的檢查內(nèi)容不符合要求扣5分。2020車輛及掛車是否有彼此獨(dú)立的行車、停車制動系統(tǒng)不符合要求扣5分。易燃、易爆車輛是否備有消防器材,并噴有禁止煙火字樣不符合要求扣5分
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