特色小鎮(zhèn)運營模式探究-wenkub
2023-04-23 00:10:01 本頁面
【正文】 藝、洗浴、養(yǎng)療等）、休閑街區(qū)與商業(yè)地產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)包括產(chǎn)業(yè)本身（科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等）；產(chǎn)業(yè)應(yīng)用（應(yīng)用示范園等）；產(chǎn)業(yè)服務(wù)（產(chǎn)業(yè)+貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)+會議、產(chǎn)業(yè)+康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)+運動、產(chǎn)業(yè)+休閑娛樂等等）。這些人口與當?shù)鼐用窠Y(jié)合，產(chǎn)生對城鎮(zhèn)居住、交通、金融、文化等的需求，由此帶動城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的形成。特色產(chǎn)業(yè)的架構(gòu)泛旅游產(chǎn)業(yè)架構(gòu)（三）特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)人口聚集人口聚集的變遷是城市化的重要表現(xiàn)，人口聚集是城市化的基礎(chǔ)。以產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)及房產(chǎn)開發(fā)為盈利核心土地一級開發(fā)：直接獲利，享受升值效益；房產(chǎn)開發(fā)：房產(chǎn)銷售、房產(chǎn)回收經(jīng)營；項目開發(fā)：經(jīng)營收益等。（二）特色小鎮(zhèn)的總體特征以特色的產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)資源是特色小鎮(zhèn)打造的前提；環(huán)境資源是特色小鎮(zhèn)打造的重要依托；資源如何轉(zhuǎn)化為面向市場的核心吸引力是其核心指向。另一種方式則是以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，將特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合，建立泛旅游產(chǎn)業(yè)的集群結(jié)構(gòu)。.. .. .. ..特色小鎮(zhèn)運營模式探究特色小鎮(zhèn)是什么？特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素（如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等）打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。通過特色小鎮(zhèn)帶動人口聚集，帶來城市居住及配套服務(wù)的發(fā)展，進而形成城鎮(zhèn)化架構(gòu)。以堅定的政府政策及投融資支持為依托以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+社區(qū)”的四重功能；各功能之間并不是簡單的大糅合，而是相互之間有機的整合與融合。（二）特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)培育特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)以雙產(chǎn)業(yè)為主，即“特色產(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)”。人口的兩種聚集模式，包括長期居留型聚集與中短期流動性聚集，這兩種人口聚集模式的結(jié)合，將為城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來大量的就業(yè)人口和消費人口，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)，決定著城鎮(zhèn)發(fā)展格局。二、特色小鎮(zhèn)的綜合開發(fā)架構(gòu)（一）特色小鎮(zhèn)自身的開發(fā)架構(gòu)特色小鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)引擎與旅游吸引核為中心，依托核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)與休閑聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展與社區(qū)配套網(wǎng)的綜合架構(gòu)。（三）旅游產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)架構(gòu)旅游產(chǎn)業(yè)項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開發(fā)架構(gòu)模式。居住——就業(yè)與本地居民第一居所、大城市與周末居住第二居所、養(yǎng)老與度假居住第三居所等。產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)一是特色產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，包括科教文衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)事業(yè)導(dǎo)入及產(chǎn)業(yè)園、孵化園等產(chǎn)業(yè)本身開發(fā)；二是旅游產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)，包括旅游吸引核項目（如主題公園）、休閑消費聚集項目（如休閑商街）、夜間休閑聚集項目（如水秀表演等）；通過項目的運營獲得收益。（三）特色小鎮(zhèn)的投融資模式主要以構(gòu)建以項目為核心；以城市投資及旅游投資為支撐，多種投資平臺相互協(xié)調(diào)；特色小鎮(zhèn)投融資平臺為互相支撐的投融資框架結(jié)構(gòu)。結(jié)合建造導(dǎo)入結(jié)合運營導(dǎo)入以整合特色小鎮(zhèn)下的投融資平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建與培育區(qū)域旅游上市公司和新三板企業(yè)為核心，PPP項目為抓手，創(chuàng)新旅游IP導(dǎo)入為驅(qū)動，形成創(chuàng)新的旅游投融資模式，推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。因此，以政府和社會資本合作為基本特征的PPP融資模式，能夠有效地綜合使用財政資金和社會資本，彌補特色小鎮(zhèn)資金缺口，豐富資金來源。另外，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的開始階段，政府可以承擔較多的項目風險，而社會資本則參與風險的管控。特色小鎮(zhèn)建立的初衷就是為了打造一個產(chǎn)業(yè)平臺，未來像美國的硅谷一樣形成一個產(chǎn)業(yè)集群，這樣社會資本可以獲得較高的預(yù)期收益。（二）應(yīng)用PPP模式的可行性良好的運作基礎(chǔ)PPP模式的核心在于政府和社會資本的優(yōu)勢合作，實現(xiàn)雙方“共贏”的合作目標。地方政府的持續(xù)財
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