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正文內(nèi)容

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省建設(shè)項目職-wenkub

2023-04-22 23:16:18 本頁面
 

【正文】 析與評價不正確的;(四)評價結(jié)論和對策措施不正確的;(五)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他情形的。職業(yè)病危害預評價報告應(yīng)當符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。第八條 各級安監(jiān)部門應(yīng)當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,根?jù)需要聘請專家?guī)鞂<覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查工作。設(shè)區(qū)市級安監(jiān)部門負責國務(wù)院及其有關(guān)投資主管部門、省人民政府及其有關(guān)投資主管部門審批、核準或者備案的職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目;設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準或者備案的職業(yè)病危害較重以上的建設(shè)項目。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作流程圖及評審(驗收)工作程序分別見附件、附件。第五條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生或者存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)當依法進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)的評審,組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收,建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”)。 浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 年月 日浙江省建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理實施細則第一章 總 則第一條 為預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生或者存在的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳安健〔〕號)要求,按照“最多跑一次”改革精神,結(jié)合我省實際,制定本細則。四、加強信息報送,及時匯總分析。各地要加強對《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓,深入領(lǐng)會精神,熟練掌握相關(guān)的工作程序。一是對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施的驗收方案和驗收工作報告,全部進行監(jiān)督核查;二是對職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的驗收方案和驗收工作報告,按照安全生產(chǎn)“雙隨機”方式實施抽查。各地要培育建立起一支熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德的職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。二是將報送“建設(shè)項目”納入對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容,確??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的“建設(shè)項目”在項目可行性階段就納入安監(jiān)部門的監(jiān)管對象。并結(jié)合貫徹落實《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局第號令)和《關(guān)于貫徹落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳安健〔〕號),一并提出如下要求。要將建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章要求,納入職業(yè)病防治宣傳教育與培訓工作總體部署,結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,多渠道、多形式開展宣傳普及活動,推動《實施細則》宣貫進企業(yè),為推進“三同時”工作營造良好輿論環(huán)境。加強與屬地投資主管部門(科室)的協(xié)調(diào)配合,及時掌握轄區(qū)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)情況。二、各有關(guān)單位要按照《實施細則》明確的分級監(jiān)管原則與監(jiān)管要求,將“三同時”監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。四、各有關(guān)要加強轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作的統(tǒng)計,填寫余杭區(qū)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”情況匯總表(附件),每月日前將本轄區(qū)內(nèi)上月的存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目情況,以電子版形式報上報區(qū)安監(jiān)局職安科。一、加強領(lǐng)導,源頭管控。三是實施職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”與安全設(shè)施“三同時”一體化監(jiān)管。并嚴格按規(guī)定實行專家回避制度。三是監(jiān)督建設(shè)單位通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息,供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。一是要組織監(jiān)管執(zhí)法人員認真學習《實施細則》,準確理解和把握條款內(nèi)容,增強貫徹《實施細則》、依法行政的能力和水平。各地要加強轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作的統(tǒng)計與分析,并嚴格按照《實施細則》的要求做好匯總上報工作,于每年月日前和月日前,分別將本轄區(qū)內(nèi)上半年和年度的存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目情況及職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理情況,以電子版形式報上報市安全監(jiān)管局職業(yè)安全監(jiān)管處(表格樣式見省局《實施細則》附件)。第二條 本省行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生或者存在職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進的建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本細則。建設(shè)單位應(yīng)當優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預算。職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審、驗收工作,并形成評審、驗收意見。第六條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作實行監(jiān)督管理,并對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目實施重點監(jiān)督檢查??缈h(市、區(qū))的建設(shè)項目。第九條 除涉及國家保密項目外,有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息,建設(shè)單位應(yīng)當在上述評審或驗收完成之日起日內(nèi),通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布,并方便供本單位勞動者和安監(jiān)部門查詢。 第十一條 職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定要求進行評審,并形成評審意見。第十三條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后,建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程,應(yīng)當形成書面報告材料備查,書面報告的具體格式見附件。第十九條 建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告。建設(shè)單位應(yīng)當在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前日將驗收方案向本細則第七條規(guī)定的負有相應(yīng)監(jiān)督管理職責的安監(jiān)部門進行書面報告。建設(shè)單位應(yīng)當將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程及驗收結(jié)果形成書面報告材料備查,其中職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目應(yīng)當在驗收完成之日起日內(nèi)向本細則第七條規(guī)定的負有相應(yīng)監(jiān)督管理職責的安監(jiān)部門書面提交《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設(shè)施驗收工作過程報告》,其具體格式見附件。第五章 監(jiān)督管理第二十五條 各級安監(jiān)部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)按照分類分級監(jiān)管的原則,將建設(shè)單位開展建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”情況的監(jiān)督檢查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照監(jiān)督檢查計劃與安全設(shè)施“三同時”實施一體化監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)當依法予以處理;對存在失信行為,或符合安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理條件的,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定實施失信懲戒。第二十九條 安監(jiān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定要求對建設(shè)單位組織的驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查,并納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃:(一)對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施的驗收方案和驗收工作報告,全部進行監(jiān)督核查;(二)對職業(yè)病危害較重和一般的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施的驗收方案和驗收工作報告,按照安全生產(chǎn)“雙隨機”方式實施抽查。市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局應(yīng)當于每年月日前和月日前,分別將本行政區(qū)域內(nèi)上半年和年度的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理情況分析報告及監(jiān)督檢查情況匯總表報上一級安監(jiān)部門。附件:.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作流程圖 .建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”評審(驗收) 工作程序 .建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作公示信 息表 .建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價工作過程報告 .建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程報告 .建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案 .建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防 護設(shè)施驗收工作過程報告 .建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督檢查情 況匯總表附件 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作流程圖 可行性論證階段不通過整改后通過可行性研究組織編制職業(yè)病危害預評價報告建設(shè)單位自行組織評審修改完善職業(yè)病危害預評價報告
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