【正文】 ④物業(yè)服務企業(yè)的消防安全責任物業(yè)服務企業(yè)應當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。①單位內(nèi)部消防安全責任消防安全責任人與消防安全管理人，消防安全管理人與各部門，各部門負責人和部門員工之間都要層層簽訂責任書，明確職責任務，推動消防安全責任的落實。④消防經(jīng)費使用堅持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。（2）提供必要的組織和經(jīng)費保障。單位可以參照下圖建立本單位的消防工作層級關(guān)系。前一日21時許，小六班幼兒就寢。清晨6時恢復供電后，“熱得快”開始自行加熱，10分鐘后，高溫引發(fā)了電器故障，迸發(fā)出的火星不巧落在了女生們晾掛的衣物上，最終釀成事故。該校建設(shè)時間較早，電氣老化，年久失修。約200多名正在酣睡的留學生，被煙霧嗆醒，此時大火已經(jīng)封門。著火是留學生宿舍樓，五層，建筑面積約3000平方米。實驗室等重點部位消防管理重視程度不夠，致災因素多。消防設(shè)施存在缺陷。消防安全管理松懈。學校圖書館、檔案室、印刷廠、學生宿舍等場所存放著書籍、紙張、衣物等大量可燃物，而且一些學校特別是農(nóng)村學校的市政消火栓、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施缺乏，消防水源和消防車取水口不足，火災危險大，發(fā)生火災蔓延發(fā)展快，造成損失大。2002年6月9日，云南省尋甸回族自治縣羊街鎮(zhèn)三元莊小學發(fā)生火災，住校的8名男生全部被燒死，給這個僅有32戶人家的小村莊造成了巨大災難。2001年5月16日，韓國光洲一所私立寄宿學校發(fā)生火災，8名學生被燒死，25人被燒傷，2004年7月17日，印度南部一所私立貴族中學發(fā)生火災，造成至少84名學生死亡，22人受傷。學校、幼兒園、托兒所一旦失火，很容易造成群死群傷的惡性事故,造成不可想象的災難性后果,社會影響巨大?！稒C關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》都明確提出，學校、幼兒園、托兒所作為人員密集場所，應該嚴格落實消防安全責任制，加強消防安全管理，確保消防安全。提高校園消防工作水平是提升廣大師生消防安全意識乃至全社會消防安全軟實力的重要環(huán)節(jié)。學校、幼兒園、托兒所消防安全培訓學校是普及教育、培養(yǎng)人才的重要基地。（一）加強消防管理的重要性消除火災風險的需要。提升服務水平的需要。（二）當前火災形勢分析近年來全國及本省火災形勢近年來全國火災形勢年度起數(shù)死傷直接損失2004252704255829692005235941 2496 2506 2006222702 15171418200715900014188632008133000138568415億2009107658020101108573201111065722012102857521．8億201321131637本區(qū)域火災形勢學校、幼兒園、托兒所的火災形勢（三）學校、幼兒園、托兒所的火災特點容易造成重大人員傷亡。學生自救能力差?；馂膿渚入y度大。（四）學校、幼兒園、托兒所消防工作存在的突出問題消防安全思想意識淡薄。一些學校領(lǐng)導認為消防工作是消防部門的事情，對消防安全管理缺乏必要的科學手段及監(jiān)督管理手段，學校管理人員對消防安全工作存在僥幸心理和麻痹思想，消防安全工作沒有放到和學校其他工作同等重要的位置，工作缺乏積極性和主動性，忘記管、不愿管、不善管和不想管的情況比較普遍。部分學校建筑消防設(shè)施年久失修，存在消防泵無法啟動、消防管道內(nèi)無水、屋頂消防水箱嚴重漏水、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)配置的水槍水帶丟失、火災探測器失效、滅火器未按規(guī)定數(shù)量和選型配置等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：忘記關(guān)電源，致使設(shè)備或用電器具通電時間過長，溫度過高，引起著火；操作不慎或使用不當，使火源接觸易燃物質(zhì)，引起著火；供電線路老化，超負荷運行，導致線路發(fā)熱，引起著火；亂扔煙頭，接觸易燃物質(zhì)，引起著火等。最先著火的部位是第二層的房間，大火2層竄出，并沿著樓道樓梯很快擴大蔓延到35層，燒毀面積約2000平方米。被困在樓上的各層樓上跳下來，或被摔死或被摔傷，慘不忍睹。上海商學院火災（）2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學院一女生宿舍602室突發(fā)火災，4名被困女生從6樓宿舍陽臺跳下逃生，不幸全部身亡。據(jù)了解，起火的宿舍樓建于2000年，樓內(nèi)有消防栓，不過大樓內(nèi)部及公用衛(wèi)生間內(nèi)無自動噴淋器。小六班班主任楊慧珍點燃三盤蚊香，分別放置在床鋪之間南北向的三條走道地板上。（一）單位消防組織架構(gòu)（二）消防工作主要任務消防安全責任人一般來說，學校、托兒所、幼兒園的校長（或園長）是單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，主要承擔消防安全工作上的第一責任和事故追究順序上的第一責任。①配備必要的人力資源，同時應當將消防經(jīng)費納入單位年度經(jīng)費預算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。②承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時單位的消防安全責任產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。⑤建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全責任建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。（4）掌握本單位的消防安全情況。消防安全管理人應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。會議主要是聽取各部門消防情況匯報，分析本單位消防安全形勢，提出重點、難點問題的解決辦法，部署下一階段消防安全工作。（3）定期向消防責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。保衛(wèi)部門和消防管理員在消防安全責任人、消防安全管理人的領(lǐng)導下開展消防安全管理工作。保衛(wèi)部門在消防安全管理人的領(lǐng)導下，實施制度的制訂、修改等工作。保衛(wèi)部門每月至少組織開展一次防火檢查，檢查的具體內(nèi)容見附件2。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員應當在巡查記錄上簽名。針對消防監(jiān)督檢查以及單位消防檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當立即督促、落實火災隱患整改。（5）組織開展消防宣傳教育。應當針對不同年齡階段學生的認知特點進行分類教育。（6）編制滅火和應急疏散預案，并組織演練。②組織演練消防演練是為了提高全體員工、學生、外來人員的消防安全意識，使員工、學生、外來人員熟悉滅火和應急疏散預案，明確崗位職責，提高協(xié)同配合能力，同時也是增強預案可操作性的重要舉措。志愿消防隊是單位內(nèi)部根據(jù)本單位實際情況組建的，為及時撲救初起火災、組織人員疏散的自防自救工作組織。② 日常運轉(zhuǎn)。（8）建立消防檔案。類別內(nèi) 容要求消防安全基本情況單位基本概況和消防安全重點部位情況包括單位性質(zhì)、單位地址、占地面積、建筑面積、內(nèi)部建筑基本情況、消防通道、消防水源建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人包括組織架構(gòu)、崗位職責等消防安全制度包括消防安全制度及保障消防安全的操作規(guī)程等消防設(shè)施、滅火器材情況包括各部位建筑消防設(shè)施、器材情況登記表志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況包括消防控制室值班員、自動消防設(shè)施操作維護人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險崗位操作人員等新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料滅火和應急疏散預案消防安全管理情況公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書包括消防監(jiān)督檢查記錄表、責令改正通知書以及消防行政處罰的有關(guān)法律文書消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄記錄中應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料記錄中應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等防火檢查、巡查記錄記錄中應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等火災隱患及其整改情況記錄記錄中應當記明火災隱患的部位、情況以及整改措施、完成時間等消防安全培訓記錄記錄中應當記明培訓的時間、參加人員、內(nèi)容等滅火和應急疏散預案的演練記錄記錄中應當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等火災情況記錄記錄中包括事故時間、事故部位、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)、火災原因、處理情況消防獎懲情況記錄記錄中包括消防獎懲的時間、人員、獎懲原因、獎懲內(nèi)容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。（2）督促員工開展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。消防控制室值班人員（1）工作任務實行每日24小時專人值班制度，每班不得少于2人。接到控制設(shè)備報警顯示后，應迅速核實報警點所對應的部位，立刻將火災報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打119火警電話。消防設(shè)施故障應及時排除，對火災報警控制器進行復位，將系統(tǒng)恢復到正常工作狀態(tài)，不能排除的應立即向保衛(wèi)部門當班人員報告。③消防控制室值班人員應按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向主管領(lǐng)導請假，經(jīng)批準后，由同等職務的人員代替值班。自動消防設(shè)施操作及維護人員（1）人員應取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書。（5）做好運行、操作和故障記錄。志愿消防隊人員志愿消防隊隊長由保衛(wèi)部門負責人擔任，負責組織志愿消防隊的訓練與管理工作，志愿消防隊員應當做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在志愿消防組織中的職責分工。教職員工（1）參加消防安全培訓，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。（4）指導、督促學生、外來人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。④發(fā)現(xiàn)