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全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指南(試行)-wenkub

2023-04-16 23:21:22 本頁(yè)面
 

【正文】 等材料;取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水,經(jīng)過(guò)搶修后能夠安全運(yùn)行的,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明事故經(jīng)過(guò)、影響、補(bǔ)救措施等;對(duì)于安全隱患較嚴(yán)重的,說(shuō)明理由。[地下水型水源地] 對(duì)于供水保證率達(dá)到95%以上的,提供年度供水量及可開(kāi)采量數(shù)據(jù);對(duì)于供水保證率低于95%的,應(yīng)說(shuō)明原因和擬采取的措施等。法規(guī)體系制定飲用水水源地保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章或辦法,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施;應(yīng)急預(yù)案及演練制定應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下供水安全保障的應(yīng)急預(yù)案;每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練,建立健全有效的預(yù)警機(jī)制;建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人員、物資儲(chǔ)備機(jī)制和技術(shù)保障體系;管理隊(duì)伍重要飲用水水源地的管理和保護(hù)應(yīng)配備專職管理人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)能力和水平。巡查制度建立巡查制度,飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行逐日巡查,二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查,做好巡查記錄。含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥等使用保護(hù)區(qū)內(nèi)采取禁止或限制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措施;交通設(shè)施管理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過(guò)的,交通設(shè)施應(yīng)建設(shè)和完善橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施,在進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。水量調(diào)度管理流域和區(qū)域調(diào)度中,應(yīng)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的調(diào)度配置方案,確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運(yùn)行的水量和水位;制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案,建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲(chǔ)備供水設(shè)施運(yùn)行供水設(shè)施完好,取水和輸水工程運(yùn)行安全;取水口處河勢(shì)穩(wěn)定;地下水水源地采補(bǔ)基本平衡,長(zhǎng)期開(kāi)采不產(chǎn)生明顯的地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。 評(píng)估程序(1)印發(fā)評(píng)估方案;(2)各水源地按照評(píng)估方案的要求,建立水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理四方面的評(píng)估檔案;(3)各水源地按照評(píng)估方案的要求開(kāi)展自評(píng)估,完成自評(píng)估報(bào)告并上報(bào)印發(fā)評(píng)估方案的部門(mén);(4)印發(fā)評(píng)估方案的部門(mén)聯(lián)合相關(guān)省水利廳水源地主管部門(mén)組織成立評(píng)估組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查及檔案核查等方式對(duì)各水源地安全保障情況進(jìn)行定性及定量綜合評(píng)估,形成初步評(píng)估意見(jiàn),并反饋各水源地;(5)根據(jù)各水源地對(duì)初步評(píng)估意見(jiàn)的反饋,形成正式評(píng)估意見(jiàn)。地下水型飲用水水源地的年度供水保證率為年度實(shí)際供水量與設(shè)計(jì)供水量的百分比。(2)飲用水水源地安全保障:為使水源地能持續(xù)滿足一定供水保障率的水量和滿足一定水質(zhì)要求而采取的工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水量水質(zhì)監(jiān)控及相關(guān)管理的保障措施的統(tǒng)稱。本指南適用于全國(guó)重要飲用水水源地的安全保障年度評(píng)估,其他飲用水水源地安全保障評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T1484893)《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SL3952007)《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL2192013)《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL1832005)3 術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。(3)飲用水水源保護(hù)區(qū):為防止飲用水水源地污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。(5)應(yīng)急備用水源地:在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污染事件等特殊情況引發(fā)供水量嚴(yán)重不足或暫時(shí)停止供水情況下,能及時(shí)補(bǔ)充或替代常規(guī)供水水源,滿足一定時(shí)間內(nèi)生活用水需求,并具有完備的接入自來(lái)水廠的供水配套設(shè)施的水源地。具體評(píng)估程序見(jiàn)圖1:圖1 飲用水水源地安全保障評(píng)估程序5 評(píng)估指標(biāo)體系全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指標(biāo)體系共分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo),詳見(jiàn)表1。水質(zhì)評(píng)估取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)地表水飲用水水源地取水口能夠按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)規(guī)定的基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),每月至少監(jiān)測(cè)2次,并且水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);地下水飲用水水源地能按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),每月至少監(jiān)測(cè)1次,并且供水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。植被覆蓋率一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域,植被覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域植被覆蓋率應(yīng)逐步提高。特定指標(biāo)監(jiān)測(cè)地表水水源地按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)規(guī)定的特定項(xiàng)目,每年至少進(jìn)行1次定期排查性監(jiān)測(cè);湖庫(kù)型飲用水水源地,還應(yīng)按照《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SL395)規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè);地下水飲用水水源地能按照《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL183)有關(guān)規(guī)定,對(duì)水位和采補(bǔ)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。資金保障建立穩(wěn)定的飲用水水源地保護(hù)資金投入機(jī)制6 評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法根據(jù)飲用水水源地類(lèi)型,本指南將水源地分為湖庫(kù)型、河道型和地下水型三種類(lèi)型,表2表5中未做標(biāo)注的表明適用
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