農(nóng)村貧困戶(hù)基本狀況、成因及扶貧問(wèn)題淺析-wenkub
2023-04-11 01:14:11 本頁(yè)面
【正文】 從溫飽逐步向小康邁進(jìn)，農(nóng)村的貧困狀況有了明顯的改善。二、農(nóng)村貧困戶(hù)的主要成因據(jù)對(duì)八個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持縣640個(gè)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查資料顯示，2004年人均純收入在1000元以下的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困戶(hù)）有213戶(hù)；人均純收入在1000元以上的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非貧困戶(hù)）有427戶(hù)。（二）吉林省農(nóng)村貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)家庭收入的構(gòu)成差異根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算，2000年吉林省農(nóng)村中的絕對(duì)貧困人口（年人均純收入低于627元），%。從961個(gè)貧困村的分布狀況看，主要分布在：延邊291個(gè)，%、白城268個(gè)，%、松原108個(gè)，%和白山107個(gè)，%。為了切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題，多年來(lái)中國(guó)政府實(shí)施了一系列扶貧政策，有效地加快了農(nóng)村脫貧的步伐。那么，當(dāng)前吉林省農(nóng)村人口的貧困狀況如何？農(nóng)村貧困人口形成的主要根源在哪里？又應(yīng)該如何使農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富？本文僅就吉林省農(nóng)村貧困的成因及扶貧問(wèn)題進(jìn)行了初步探討。%、%、%，%。到2004年的四年間，由于各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)及各級(jí)政府扶貧力度的加大，致使貧困人口逐年減少。其中：，%；，%；，%；，%。但由于受到歷史、自然和社會(huì)等多方面因素的綜合影響，農(nóng)村中的貧困人口在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍難以消除。在全省農(nóng)村的貧困人口中，有三分之二是集中居住在西部的干旱區(qū)和交通閉塞地區(qū)。多年以來(lái)由于農(nóng)村人口的過(guò)快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣滯緩，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)多地依賴(lài)于農(nóng)村資源的消耗?！盎巍苯Y(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村家庭“單位”貧困戶(hù)（1）家庭人口“兩多一少”。貧困家庭人口健康狀況的一個(gè)明顯特征是長(zhǎng)期患重病的人數(shù)較多，據(jù)調(diào)查，%的貧困戶(hù)家庭有人長(zhǎng)期體弱多病。即：占人口的比重低、文化程度低，參加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)少。（3）勞動(dòng)力就業(yè)“兩窄一低”。%。由于生產(chǎn)方式落后，經(jīng)營(yíng)管理水平較低，制約了其生產(chǎn)的發(fā)展。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧老幼、病號(hào)，另一方面文化素質(zhì)又較低，直接限制了其外出務(wù)工從業(yè)，要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。吉林省農(nóng)村貧困家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一般都是圍繞著和食品有關(guān)的種植業(yè)進(jìn)行的，而種植業(yè)產(chǎn)品的收入彈性和價(jià)格彈性都很低。主要包括：自然災(zāi)害是農(nóng)村人口絕對(duì)貧困和返貧的重要原因，而且往往越是貧困的地區(qū)，受災(zāi)的情況越為嚴(yán)重，從而形成惡性循環(huán)。2003年，東部延邊州受低溫冷害和風(fēng)災(zāi)的影響，全州糧食減產(chǎn)四成以上，使許多生活條件已經(jīng)有所改善的農(nóng)戶(hù)，再次被推進(jìn)了貧困的大門(mén)。高中和大學(xué)教育費(fèi)用更讓普通農(nóng)民家庭難以承受。公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)大滾子村八屯一姓耿的農(nóng)戶(hù)，孩子在長(zhǎng)春市讀大學(xué)，年學(xué)雜費(fèi)用平均需要13000元，而家庭固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是靠賣(mài)糧獲得的5000元純收入，加上其它收入，每年還要舉債5000元用以維持其子讀大學(xué)的費(fèi)用，目前已欠外債20000多元。一旦得了重病，整個(gè)家庭，甚至整個(gè)家族都將面臨沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)靖宇縣民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村戶(hù)中已有4000多個(gè)農(nóng)戶(hù)因看病就醫(yī)而導(dǎo)致生
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