【正文】 亞軍常言道：國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。 “傾情鑄天平 無(wú)私寫(xiě)青春。依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)把國(guó)門(mén)，是檢驗(yàn)檢疫人員的神圣職責(zé)。在檢驗(yàn)監(jiān)管工作的同時(shí)，廣泛宣傳檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)的探索新的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，為質(zhì)量而戰(zhàn)，我們敬業(yè)愛(ài)崗，樹(shù)立監(jiān)管衛(wèi)士光輝的形象；捍衛(wèi)藍(lán)盾尊嚴(yán)，我們責(zé)任至上，贏得民眾滿意的榮光。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，我們才能不斷強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，提高科學(xué)執(zhí)法的水平。這一部署，吹響了建設(shè)法治質(zhì)檢的號(hào)角，表明了檢驗(yàn)檢疫人依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的決心。法制質(zhì)檢的前景是美好的，猶如噴薄欲出的朝陽(yáng)和朝氣勃勃的春天，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫人的奮斗和奉獻(xiàn)，法治質(zhì)檢必將走向又一個(gè)美好的春天。 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們?nèi)媛鋵?shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開(kāi)展“六五”普法宣傳教育，及時(shí)梳理涉及檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，完成了檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)目錄收集匯總工作。只有堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治質(zhì)檢，質(zhì)量才能有保證，我們?cè)谏鐣?huì)上才能立得住，遇到風(fēng)險(xiǎn)才能挺得住?！百|(zhì)量月”活動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員下基層訪企業(yè)，宣講檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)與政策，在依法嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)，主動(dòng)征詢企業(yè)的困難與訴求，積極尋找解決對(duì)策，做到服務(wù)與把關(guān)齊抓，監(jiān)管與幫扶并舉。15”專刊等各類(lèi)宣傳材料，宣傳有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，普及消費(fèi)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明消費(fèi)的理念，耐心解答了消費(fèi)者關(guān)于進(jìn)口乳制品及進(jìn)口藥品、保健品等相關(guān)問(wèn)題的咨詢。相信有我們堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的職工隊(duì)伍，有你、有我、有他，只要我們多一份追求，多一份奉獻(xiàn)，就一定能夠創(chuàng)造平?jīng)龀鋈刖硻z驗(yàn)檢疫新的輝煌！走向法治質(zhì)檢的春天辦公室 趙秀林在執(zhí)法隊(duì)伍中有這樣一群人，他們頭頂莊嚴(yán)的國(guó)徽，肩扛公正的天平，守衛(wèi)國(guó)門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，無(wú)私奉獻(xiàn)。質(zhì)檢部門(mén)是國(guó)家對(duì)外的窗口，工作質(zhì)量的高低直接影響著檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的形象和榮譽(yù)。忘不了，檢查果園的途中，同志們跋山涉水，碰上堵車(chē)，在漆黑的隧道里一堵就是七八個(gè)小時(shí)，終點(diǎn)的企業(yè)正等著發(fā)貨，此時(shí)，我們的同志萬(wàn)分焦急，早已將疲憊與饑餓拋在了腦后，心里急切的期望著能快一點(diǎn)通車(chē)，遲到一分鐘企業(yè)就要蒙受多一份的損失，我們貧困山區(qū)的企業(yè)耽誤不起??！忘不了，我們要求企業(yè)按照規(guī)范生產(chǎn)，卻被企業(yè)誤解為刻意刁難，過(guò)于苛刻。有一種工作，你沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)就不知道其中的的艱辛；有一種艱辛，你沒(méi)有體會(huì)過(guò)就不知道其中的快樂(lè)；有一種快樂(lè)你沒(méi)有擁有過(guò)就不知道其中蘊(yùn)含的精神。我身邊可親可敬的同志們，用樸實(shí)無(wú)華的行動(dòng)、用忘我的工作熱情和對(duì)事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)，撐起了平?jīng)鰴z驗(yàn)檢疫的一方晴空。我們欣慰的看到一批批蘋(píng)果貼上中國(guó)符，走向四大洲，一批批果汁烙上中國(guó)印，邁向全世界；我們看到滄桑老農(nóng)的臉上綻開(kāi)了笑容，意氣風(fēng)發(fā)的創(chuàng)業(yè)者鳴笛起航。新的法律法規(guī)、規(guī)章制度不斷出臺(tái)，我們要源源不斷的把法治的聲音傳遞到基層，同時(shí)自身也要不斷學(xué)習(xí)，常學(xué)常新。普法工作不是簡(jiǎn)單的宣傳法，而要力求讓基層工作人員和老百姓聽(tīng)得懂、記得住，要讓法治走進(jìn)基層人員的心坎里。普法工作的最終落腳點(diǎn)在基層，生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人。再多的辛苦我們不計(jì)較，再多的疲憊我們不抱怨，因?yàn)樽鳛橐幻麢z驗(yàn)檢疫人，我們心中有夢(mèng)，有期待。你聽(tīng)，法治之聲流淌在田間阡陌，那是檢驗(yàn)檢疫人在向果農(nóng)耐心的宣傳《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；你聽(tīng)，法治之聲回響在車(chē)間廠區(qū)，那是檢驗(yàn)檢疫人在向生產(chǎn)工人宣傳《出口食品企業(yè)備案管理辦法》；你聽(tīng)，法治之聲縈繞在擁擠的會(huì)議室，那是檢驗(yàn)檢疫人在向企業(yè)員工宣傳《進(jìn)出口食品安全管理辦法》；你聽(tīng)，法治之聲回蕩在喧雜的街道旁，那是檢驗(yàn)檢疫人在向老百姓宣傳《食品安全法》。2011年年初，質(zhì)檢總局提出了“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，其中強(qiáng)質(zhì)檢以建設(shè)法治質(zhì)檢打頭，法治在質(zhì)檢工作中的地位可見(jiàn)一斑。所謂規(guī)矩，法也。希望全局全體職工以此次演講比賽活動(dòng)為新的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高依法行政能力和意識(shí)，在我局營(yíng)造良好的質(zhì)檢法治文化氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)法治質(zhì)檢建設(shè)，促進(jìn)全省檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。今天共有21名選手參加了比賽，這些選手都是來(lái)自省局各處室和分支局的年輕人，是我局新生力量的代表。甘肅檢驗(yàn)檢疫局2012年度質(zhì)檢法治文化主題演講比賽雜志（電子版）目錄一、居峰局長(zhǎng)在質(zhì)檢法治文化主題演講比賽上的致辭……………………………4二、郝丹纓紀(jì)檢組長(zhǎng)宣讀的質(zhì)檢法治文化主題演講比賽結(jié)果……………………6三、質(zhì)檢法治文化主題演講比賽評(píng)委會(huì)、工作人員名單…………………………7四、質(zhì)檢法治文化主題演講比賽演講稿匯編………………………………………8讓法治之聲響徹基層大地 蔣玉寶………………………………………………8風(fēng)雨執(zhí)法路 隴原兒女情 楊小緯………………………………………………10走向法治質(zhì)檢的春天 趙秀林……………………………………………………12慣經(jīng)風(fēng)雨雪 赤膽守國(guó)門(mén) 賀邦治………………………………………………15法治質(zhì)檢 食安先行 宋亞軍……………………………………………………17國(guó)徽下的天平 劉揚(yáng)………………………………………………………………19陽(yáng)光檢務(wù) 法治護(hù)航 孫曉溪……………………………………………………21為法治天下而奮斗 張揚(yáng)…………………………………………………………23培養(yǎng)法治理念 建設(shè)強(qiáng)大質(zhì)檢 譚波……………………………………………26為了特色農(nóng)業(yè)的明天 張莉……………………………………………………291從傳統(tǒng)文化談法治精神 張健勝………………………………………………311建設(shè)法治質(zhì)檢，重在提高質(zhì)檢法制執(zhí)行力 周微偉…………………………331與法為伍，促質(zhì)檢事業(yè)新發(fā)展 王潔…………………………………………351法治質(zhì)檢 從我做起 許志恒……………………………………………………381堅(jiān)持公平公正 依法科學(xué)考錄 李彥銳…………………………………………421讓法治質(zhì)檢在社會(huì)主義法治文化中閃光 馬琳………………………………441強(qiáng)化法治意識(shí) 建設(shè)法治質(zhì)檢 梁坤……………………………………………461在法治質(zhì)檢的引領(lǐng)下昂首闊步 任國(guó)權(quán)………………………………………481乘“六五”普法東風(fēng)，強(qiáng)法治質(zhì)檢建設(shè) 孫鷹………………………………50建設(shè)法治質(zhì)檢 保障質(zhì)量安全 耿聰……………………………………………522依靠法治，實(shí)現(xiàn)食品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn) 羅瑛……………………………55居峰局長(zhǎng)在質(zhì)檢法治文化主題演講比賽上的致辭同志們：今年是質(zhì)檢法治文化建設(shè)年，總局決定在全系統(tǒng)舉辦質(zhì)檢法治文化主題演講比賽，我局積極響應(yīng)總局號(hào)召，今天在這里隆重舉辦選拔賽。各位選手在演講中圍繞 “弘揚(yáng)法治精神、傳播法治文化、建設(shè)法治質(zhì)檢”的主題，緊密結(jié)合我局各項(xiàng)工作，用心發(fā)現(xiàn)，用心思考，深入闡釋了質(zhì)檢法治建設(shè)在檢驗(yàn)檢疫工作中的意義。謝謝大家。我國(guó)古代就十分重視法治，管仲“以法治國(guó)”，商鞅“垂法而治”，韓非“以法為本”“唯法為治”。法治如陽(yáng)光，基層是土壤，只有法治之光普照基層大地，土壤上才能結(jié)出累累碩果。你聽(tīng)，您聽(tīng)……，法治之聲響徹在基層的每個(gè)角落。我們期待每一批進(jìn)出境的產(chǎn)品都質(zhì)量安全，我們期待每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都誠(chéng)實(shí)守信，我們期待老百姓不再為口中餐而擔(dān)憂，我們期待領(lǐng)導(dǎo)者不再為食品安全而焦慮。只有基層人員懂法、守法，產(chǎn)品質(zhì)量才能有所保障。這就要求執(zhí)法人員在普法工作中根據(jù)實(shí)際，因循利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，把法治形象化、具體化、清清楚楚的被基層人員接受。普法在行動(dòng)，法治進(jìn)行時(shí)。讓法治之光照耀中華大地，讓法治之聲響徹基層角落。有人說(shuō)質(zhì)檢工作很普通，很平凡。忘不了，每一次專項(xiàng)整治工作，無(wú)論是三聚氰胺事件還是瘦肉精事件，無(wú)論是蘇丹紅事件還是毒餃子事件，我們沒(méi)有因?yàn)樽约旱膯挝皇且粋€(gè)小局而懈怠，也沒(méi)有因?yàn)樨?fù)責(zé)的產(chǎn)品單一而輕視,制定方案、周密部署，下基層、接地氣，傾聽(tīng)企業(yè)心聲、提升管理水平，成功的應(yīng)對(duì)了每一次突發(fā)事件。種種發(fā)難又怎能動(dòng)搖我們的信念，果然，功夫不負(fù)有心人，在我們耐心的引導(dǎo)和忍辱負(fù)重一遍遍的溝通后，終于得到了企業(yè)的理解和尊重。我們質(zhì)檢人無(wú)論遇到多少不如意的事，心里想的都是怎樣才能把工作做的更好，她們以自己的真誠(chéng)和熱情贏得了社會(huì)與企業(yè)的理解和稱贊。在一個(gè)個(gè)特殊較量的戰(zhàn)場(chǎng)上，他們揮舞著赤誠(chéng)與正義；在一串串艱辛曲折的腳印里，他們書(shū)寫(xiě)著真實(shí)與輝煌；在一份份完整的資料上，他們記錄著汗水與奉獻(xiàn)；他們頭頂烈日下企業(yè)，迎著寒雪奔碼頭，風(fēng)里來(lái)雨里去終日戰(zhàn)斗在檢驗(yàn)檢疫一線，他們優(yōu)秀的把關(guān)是為了更好地發(fā)揮職能，他們熱情的服務(wù)是為了促進(jìn)產(chǎn)品的優(yōu)生。服務(wù)大廳里，監(jiān)督電話號(hào)碼，服務(wù)流程，規(guī)章制度都張貼在大廳醒目的位置，電子顯示屏上不斷滾動(dòng)播放著各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫法規(guī)、政策與信息。這只是甘肅檢驗(yàn)檢疫人熱情服務(wù)，倡導(dǎo)法治質(zhì)檢的一個(gè)掠影，從受理報(bào)檢到檢驗(yàn)檢疫，從認(rèn)證認(rèn)可到通關(guān)放行，每天，他們都堅(jiān)持在各自平凡而神圣的崗位上，默默奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔。質(zhì)量，是國(guó)計(jì)，是民生，是形象，是檢驗(yàn)檢疫人執(zhí)法的生命線。 在推行法制質(zhì)檢的路上，甘肅檢驗(yàn)檢疫局繼往開(kāi)來(lái)，銳意進(jìn)取，昂首前行。不斷健全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)依法行政，法制質(zhì)檢的道路上，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。慣經(jīng)風(fēng)雨雪 赤膽守國(guó)門(mén)化礦處 賀邦治法治建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧會(huì)的必然要求，建設(shè)法治質(zhì)檢是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的立身之本，履職之要。建設(shè)法治質(zhì)檢，要堅(jiān)持法制學(xué)習(xí)。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，我們才能不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法工作的效能。櫛風(fēng)沐雨，我們毫無(wú)畏懼；披星戴月，我們理所應(yīng)當(dāng)。為適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們?cè)诩訌?qiáng)執(zhí)法把關(guān)的前期監(jiān)管和后續(xù)管理的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，既要嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)，又要熱情服務(wù)企業(yè)，幫扶企業(yè)一是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念；二是提升企業(yè)管理水平；三是提升企業(yè)發(fā)展能力?！鳖^頂國(guó)徽、肩負(fù)天平，在依法施檢的同時(shí)，也在檢驗(yàn)著檢驗(yàn)檢疫人對(duì)于依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)重任的理解。不講食品安全，哪怕是一塊豆腐，一根豆芽，都能讓你身體殘缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包鹽，就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行；不要食品安全，哪怕只是一次小小意外，就能讓生機(jī)勃勃的生命處于危險(xiǎn)之中。然而現(xiàn)階段的中國(guó)，商人唯利是圖的本性，暴利的驅(qū)使，伴隨誠(chéng)信道德的缺失，我認(rèn)為唯有法律可以保障食品安全。堅(jiān)定不移完成國(guó)家賦予我們的光榮使命，踐行法律賦予我們的責(zé)任，為老百姓送上一份安心，為祖國(guó)爭(zhēng)得一份榮譽(yù)！眾所周知，食品企業(yè)負(fù)有食品安全第一責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人。同時(shí)全民普及法律知識(shí)，使其像種子一樣扎根于民心，開(kāi)出“食品安全意識(shí)”的鮮花，結(jié)出“拒絕問(wèn)題食品”的果實(shí)。每一次看到，我的心中都滿懷驕傲，我驕傲我能加入到質(zhì)檢人這支光榮的隊(duì)伍之中；每一次看到，自豪的情感都會(huì)油然而生，我自豪我能守衛(wèi)祖國(guó)對(duì)外貿(mào)易的萬(wàn)里長(zhǎng)城；每一次看到，在驕傲與自豪中，我都滿懷敬畏之心，我敬畏國(guó)徽下公正的天平，更敬畏賦予這一切的國(guó)徽。是國(guó)徽所代表的法律，締造了我們質(zhì)檢人這支隊(duì)伍，賦予我們權(quán)力，規(guī)范我們準(zhǔn)則?！笔前?，法治質(zhì)檢是我們質(zhì)檢人的立身之本；法治質(zhì)檢使我們質(zhì)檢人的履職之要。我們質(zhì)檢人應(yīng)該謹(jǐn)記我們肩負(fù)的責(zé)任，我們質(zhì)檢人應(yīng)該謹(jǐn)記我們?cè)?jīng)的光榮，我們質(zhì)檢人更應(yīng)該謹(jǐn)記指引我們前行的明燈。尊敬法律，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治文化，建設(shè)法治質(zhì)檢，用法律的砝碼在天平上稱量我們質(zhì)檢人心中神圣的公平。依照法律規(guī)定，各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是對(duì)外執(zhí)法把關(guān)的行政機(jī)構(gòu)，而對(duì)檢務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，正確行使法律賦予的行政執(zhí)法權(quán)，按照法律、法規(guī)對(duì)報(bào)檢公司和產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)等行政相對(duì)人進(jìn)行有效管理，也應(yīng)當(dāng)成為在法治質(zhì)檢環(huán)境下予以關(guān)注的重要內(nèi)容。依照商檢法等規(guī)定，檢務(wù)部門(mén)對(duì)代理報(bào)檢單位、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員未盡合理注意義務(wù)，導(dǎo)致逃漏檢、騙取檢驗(yàn)檢疫證單等違法行為也有著相應(yīng)的處罰措施。檢務(wù)部門(mén)在日常管理中恰當(dāng)?shù)男惺狗ǘ殭?quán)，不僅有利于維護(hù)國(guó)家利益，而且還起到鞏固檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位的作用。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄等形式將流程圖、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)電話、崗位職責(zé)對(duì)外公布，公開(kāi)透明，每一環(huán)節(jié)辦什么，怎么辦，得讓企業(yè)清清楚楚，明明白白。對(duì)各類(lèi)單據(jù)能一次性辦完結(jié)的就一次性辦完，能即時(shí)簽發(fā)證單的，決不拖延耽擱，切實(shí)提高客戶滿意度。他被迫離開(kāi)講臺(tái)，參加高強(qiáng)度的勞動(dòng)改造。1957年到1978年他與法律完全隔絕，浪費(fèi)了20多年寶貴的時(shí)光。他就是中國(guó)政法大學(xué)教授江平先生。法律被作為可有可無(wú)的工具，政策取代了法律，人治高于法治，領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意志成為主宰國(guó)家命運(yùn)的最高指示，最終導(dǎo)致了反右、大躍進(jìn)以及文革這樣一系列的失誤，給國(guó)家和無(wú)數(shù)公民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。而且人具有利己的本性，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，因此人治必然會(huì)走向?qū)M、暴虐和災(zāi)難，這在古今中外的歷史中已經(jīng)得到了充分的證明。國(guó)務(wù)院也提出了依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。這就要求我們不但要好好學(xué)習(xí)它，還要合理的運(yùn)用，才能更好的遵紀(jì)守法，維護(hù)國(guó)家和自身的利益。要做到思想上重視，行動(dòng)上執(zhí)行，逐步在執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)培養(yǎng)法治興檢的理念。質(zhì)檢行政處罰程序要合法。通過(guò)媒體監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督的方式，邀請(qǐng)媒體或社會(huì)各界有代表性的人士做我們的行風(fēng)監(jiān)督員，由我們來(lái)賦予行風(fēng)監(jiān)督員知情權(quán)（了解執(zhí)法范圍、收費(fèi)依據(jù)等）、監(jiān)督權(quán)（監(jiān)督服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等）和報(bào)告建議權(quán)，真正發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用。多年來(lái)，質(zhì)檢系統(tǒng)在依法行政方面做出了不少成績(jī)，尤其在服務(wù)奧運(yùn)和世博、抗擊甲流、依法應(yīng)對(duì)諸多突發(fā)性事件中經(jīng)受了考驗(yàn)，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，依法行政在其中發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用。建設(shè)法治質(zhì)檢，必將全面規(guī)范質(zhì)檢部門(mén)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)，把質(zhì)檢部門(mén)依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。作為一名檢驗(yàn)檢疫人員，深知植物檢疫工作事關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)安全和人民群眾的健康，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及各國(guó)出入境的要求顯得格外重要。從檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況看，要根據(jù)檢驗(yàn)檢疫服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、面對(duì)進(jìn)出口企業(yè)、擔(dān)負(fù)把好國(guó)門(mén)職責(zé)的行業(yè)特點(diǎn)，著力提高依法決策、依法管理、依法行政和依法辦事的能力和水平。近年來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)、座談、郵件、電話、宣傳材料