形勢與政策作業(yè)-wenkub
2023-04-09 23:54:56 本頁面
【正文】 律的制定，重典治腐。借鑒以上經(jīng)驗(yàn)，我們要提高法制建設(shè)力，營造嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境。在公務(wù)員管理上德國聯(lián)邦政府制定了具有普遍適應(yīng)性的《德國公務(wù)員法》，各州有權(quán)力在聯(lián)邦法律的基礎(chǔ)上，根據(jù)本州的實(shí)際需要，制定對本州政府公務(wù)員適用的公務(wù)員管理辦法和細(xì)則性法律。通過不斷豐富廉潔教育形式，擴(kuò)大廉潔教育的全民參與性，進(jìn)一步喚起各行各業(yè)開展廉潔教育的責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)共同參與其中的使命感，并在此基礎(chǔ)上，將廉潔的要求、廉潔的責(zé)任細(xì)化、分解，落實(shí)到社會(huì)各個(gè)層面所有部位，讓廉潔的思想傳遍城鄉(xiāng)，讓廉潔的要求深入人心。防治腐敗，必須重視“文化反腐”。在德國，無論是學(xué)校家庭教育還是宗教影響，都特別注重人格力量，強(qiáng)調(diào)品格的塑造和人格的完善，引導(dǎo)人們樹立崇高的信仰，這對于預(yù)防腐敗無疑是非常重要的社會(huì)環(huán)境因素。所以中國政府必須開始嚴(yán)厲打擊腐敗，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。隨著改革向深水區(qū)不斷涉入，也隨著中國漸漸樹大招風(fēng)而成為整個(gè)西方的頭號(hào)潛在標(biāo)靶，國家的內(nèi)外政治風(fēng)險(xiǎn)都在上升。中國經(jīng)過了三十多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)上取得了巨大的進(jìn)步和成功。但是，與此同時(shí)中國式腐敗也是日益猖獗，從2011年落馬的原鐵道部部長劉志軍（竟然貪污受賄1800億）！到前幾個(gè)月的“表叔”楊達(dá)才。一方面這使加快吏治改革更加迫切，一方面大環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)與改革的風(fēng)險(xiǎn)疊加，帶來額外的顧慮。讓我們到世界上反腐力度最大的國家之一德國去看看：德國反腐倡廉具有獨(dú)特的社會(huì)文化環(huán)境。國際反腐敗理論認(rèn)為，一些發(fā)展中國家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一個(gè)重要原因就在于對在腐敗問題存在模糊認(rèn)識(shí)，從社會(huì)心理和文化上把腐敗看作是一種文明的甚至令人羨慕的行為，產(chǎn)生所謂的“縱腐”、“羨腐”心理，導(dǎo)致人們廉潔意識(shí)薄弱，抵制腐敗的能力不強(qiáng)，譴責(zé)腐敗的力度不夠，客觀上為腐敗活動(dòng)大行其道提供了土壤。只有通過著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，特別是加強(qiáng)面向全社會(huì)的廉潔教育，提高全社會(huì)的文明程度，努力營造崇尚廉潔的文化氛圍，提高廉潔文化軟實(shí)力，反腐敗斗爭才具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能取得根本上的勝利。將廉榮貪恥轉(zhuǎn)化為全體社會(huì)成員的共同意志和普遍追求，從而在全社會(huì)形成以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚，做到反對腐敗人人有責(zé)、人人參與。政府機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員堅(jiān)持忠實(shí)可靠、待人誠實(shí)、勤勞認(rèn)真的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮個(gè)人的業(yè)務(wù)能力和品德素質(zhì)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念。三是嚴(yán)格依法行政。制度健全，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，程序規(guī)范，執(zhí)行有力是德國反腐敗機(jī)制的主要特點(diǎn)。第二，實(shí)行崗位風(fēng)險(xiǎn)分析原則。5年必須輪崗交流。如把受賄處罰金額定為5歐元，連續(xù)三次受賄5歐元就要開除公職，并且對行賄與受賄者的處罰是對等的。一些地方和部門管理不嚴(yán)、執(zhí)行不力，導(dǎo)致執(zhí)行上
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