建設(shè)單位直接分包的問題-wenkub
2023-04-09 23:46:15 本頁面
【正文】 建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。（2）分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件；（3）專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂分包合同，并按照合同履行約定的義務(wù)。分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保；分包工程承包人在提供擔(dān)保后，要求分包工程發(fā)包人同時(shí)提供分包工程付款擔(dān)保的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供。施工單位招用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人備案?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。禁止分包單位將其承包的工程再分包。禁止轉(zhuǎn)包。施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；五、違法分包的法律責(zé)任承包人轉(zhuǎn)包項(xiàng)目或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。六、糾紛處理工程分包過程中發(fā)生糾紛，各方當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成的按照合同約定的爭議解決方式解決；合同未約定、約定不明確或約定無效的，當(dāng)事人可以達(dá)成仲裁協(xié)議，向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；若達(dá)不成仲裁協(xié)議，當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴，當(dāng)事人也可不經(jīng)仲裁直接起訴。實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。建設(shè)單位指定分包根據(jù)以上規(guī)定，建設(shè)單位指定分包實(shí)質(zhì)上是違反了國家建筑市場管理規(guī)定，對總包施工單位中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)指定給其他分包人；但由于建筑市場競爭激烈，總包施工單位為了承接工程，不得不接受建設(shè)單位指定分包。如分包單位不提供分包工程款發(fā)票，總包單位將額外支出稅款，且稅務(wù)局稅單也不會(huì)明確列出代扣代繳包括哪項(xiàng)分包工程款稅款，在形成爭議糾紛時(shí)，對總包單位舉證非常不利。
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