【正文】 率在 100%以上，農村清潔能源的普及率 100%。 第二節(jié) 工業(yè)污染防治 工業(yè)污染防治目標是：在鞏固環(huán)境，保護“一控雙達標”成果的基礎上，嚴格控制污染物總量排放，淘汰落后產能，調整產業(yè)結構。并且把袁家村建成了一個產業(yè)結構合理，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，環(huán)境優(yōu)美，社會文明，農民富裕的 綠色 村莊，達到了 省級綠色 村 莊 建設驗收標準。 四、因地制宜原則 從全村的實際情況出發(fā)，按經濟發(fā)展與 綠色 村 莊 建設相結合的模式，循序漸進，向規(guī)模化、規(guī)范化、科技化和商品化的目標前進。 第二節(jié) 規(guī)劃原則 綠色 村 莊 建設規(guī)劃應遵循以下基本原則： 一、可持續(xù)發(fā)展原則 可 持續(xù)發(fā)展體現在三個方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。 二、直接從事農業(yè)生產的勞動力文化素質較低，年齡偏大，跟不上現代農業(yè)發(fā)展的需要。 第五節(jié) 污染源的排放狀況 廢水 袁家村轄區(qū)內無水污染企業(yè)，廢水主要來源為生活產生。 二、土地資源 袁家村共有耕地 320畝， 果林面積 300畝，其它 20畝。 第二節(jié) 社會經濟發(fā)展概況 袁家村共有 2個村民小組，農戶 64戶，總人口 268人。土層深厚，光照充足，晝夜溫差大，是蘋果的最佳生長區(qū)。 袁家村 綠色村莊 建設實施方案 第一章袁家村 綠色村莊 基本概況 第一節(jié)自然環(huán)境條件 一、 地理位置 袁家村地處禮泉縣煙霞鎮(zhèn)東側，關中環(huán)線從村南面通過， 312 國道、福銀高速、隴海鐵路近在咫尺，也是目前最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游勝地，村域面積 855 畝，全村環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。 三、植被 袁 家村目前的植被資源以人工栽培作物為主，大體分為農田、園林兩種。以戶為單位統(tǒng)計，有線電視安裝率 100%，電話安裝率 100%。 第四節(jié) 能源消費結構 袁家村村民的生活用能以電和液化氣為主，電能主要用于照明和家用電器，液化氣作為生活燃料在袁家村已得到普及。 廢氣 袁家村有廢氣排放污染的企業(yè)袁家水泥廠，經過企業(yè)的充分治理，已通過了市縣環(huán)保部門的驗收達標。 三、村內無服務村民的公共澡堂和商業(yè)等服務設施。三者是不可分割的整體，三者的協調統(tǒng)一才能滿足人類的要求。 第三節(jié) 規(guī)劃目標 在村經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，把合理開發(fā)自然資源和保護區(qū)域生態(tài)平衡，盡快發(fā)展經濟與創(chuàng)建優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為同步目標。 第四章 重點 綠色村莊 建設項目 第一節(jié) 生態(tài)農業(yè)建設 袁家村生態(tài)農業(yè)建設的目標是：以科技進步為依托，充分發(fā)揮自然備件優(yōu)勢，發(fā)展綠色無公害農產品，增加農業(yè)產出，實現農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。到 2020年，做到污染源穩(wěn)定達標排放。 一、強化農業(yè)生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。其防 治方式為：一是成立專業(yè)畜禽養(yǎng)殖公司，建立養(yǎng)殖小區(qū)，實行集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理，實現規(guī)模化養(yǎng)殖和畜禽無害化處理。 第四節(jié) 村莊環(huán)境綜合整治 袁家村村莊環(huán)境綜合整治的目標是：加強村莊的基礎設施建設，完善各項公共設施；生活垃圾無害化處理率達到 100%以上；主要道路進行硬化；村民住宅基本達到采用化糞池處理生活污水的要求；加強村莊綠化 建設，防治水土流失，村莊森林覆蓋率高于全縣水平。 二、加快村莊基礎設施建設，改善村容村貌。 村莊內要合理規(guī)劃綠化建設，著力擴大綠化面積 。 一、生態(tài)農業(yè) 每年引進新技術、新品種 1至 2項。 三、村莊道路、綠化建設。 合計共需投入資金 。 二、加強管理，強化指導。 要切實加大 綠色 村 莊 建設的投入，廣辟資金渠道，引導和鼓勵社會資金投入到生態(tài)村的各項建設中，以彌補 綠色村莊 建設資金的不足。要利用召開村民代表會，分析 綠色村莊 建設中存在的困難和問題，通過討論，研究制定相應的對策、措施，制定相關的村規(guī)、民約，規(guī)范村民的環(huán)境保護意識，使全村村民自覺地投身到 綠色村莊 建設中來。禮泉縣袁家村以此為契機，從村莊整治規(guī)劃出發(fā)，努力將袁家村打造成為陜西省生態(tài)文明村。整治內容主要涵蓋農村日常生活所必需的公用設施，以及村容村貌的整治整修等。 第一章 規(guī)劃背景 貫徹執(zhí)行社會主義新農村建設 中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議認為 ,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務 ,要按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，扎實穩(wěn)步地加發(fā)推進。解決 “ 三農 ” 問題是建設主義新農村的指向所在。在實際工作中，我們要切實把解決好 “ 三農 ” 問題作為檢驗新農村建設成效的根本尺度，在努力破解 “ 三農 ” 問題的工作實踐中推進新農村建設。社會主義新農村建設，與解決 “ 三農 ” 問題是相互統(tǒng)一的。地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶，人口 64 戶， 263 人，村域面積855 畝，村莊宅基地面積 30畝，平均每戶 ，耕地 320畝。海拔在 402米左右，四季分明，雨熱同季，冷暖適中，自然環(huán)境十分優(yōu)越。 1978年，黨的十一屆三中全會的春風吹遍了中國大地，堅持改革開放，堅持走社會主義道路，以經濟建設為中心的戰(zhàn)鼓和號角振奮著每一個袁家人。 1955 年，袁家村與西周村、東周村聯合建立高級社。 1993 年，袁家村農工商聯合總公司掛牌成立，注冊獎金2100 萬。 社會經濟狀況 歷經艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)歲月，又經改革開放與經濟大潮的風雨洗禮，袁家村發(fā)生了翻天覆地的變化，一個嶄新的袁家村矗立在世人面前。村衛(wèi)生室免費就醫(yī)，村民健康有了保障。 中央、省、市領導多次到袁家村視察，對袁家村走集體致富的道路給予高度的評價和鼓勵。 設施情況 基礎設施 （ 1）道路現狀 全村有 3 條對外道路，分別為關中環(huán)線、旅游路的 袁學路。 （ 2）給水、排水現狀 現狀給水為機井供水，給水管網 1000 米長，人均用水 噸，自來水入戶率已達 100%。 （ 4）電話、有線電視和寬帶網絡 村內各街、路均設有通信桿路，全村程控電話入戶以達 30%。 配套設施 村內現有 村委會、村史館、招待所、衛(wèi)生服務站戲臺一座，建成關中印象體驗地，占地 。 村莊相關情況 居民點現狀分布 袁家村鎮(zhèn)現狀村民居住集中布置，總體特征為：村莊統(tǒng)一規(guī)劃，布局整齊劃一，環(huán)境較為整潔，但房屋戶型統(tǒng)一，村容村貌比較好。 第四章 規(guī)劃依據及原則 規(guī)劃依據 《中華人民共和國土地管理法》（ 1998） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989） 《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（ GB9018893） 《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》（試行）（建設部 [2020]36號） 《關于村莊整治規(guī)劃與行動計劃的有關要求（建設部計論稿）》 《新農村建設村 莊整治技術導則》（建設部討論稿） 《陜西省農村村莊和民宅規(guī)劃建設條例》 規(guī)劃指導思想 加快社會主義新農村建設，是解決 “ 三農 ” 問題和構建和諧社會的迫切要求，它直接關系到新時期農業(yè)現代化發(fā)展和農村經濟持續(xù)繁榮，關系到廣大農民生產、生活和件的改善，關系到全體社會的和諧穩(wěn)定與國民經濟和社會的健康發(fā)展。 規(guī)劃原則 以 “ 五個統(tǒng)籌 ” 為社會主義新農村規(guī)劃的基本原則 貫徹建設社會主義新農村精神，實現有利生產、方便生活、發(fā)展經濟、繁榮文化的目的。 尊重村民意愿，遵循村鎮(zhèn)建設規(guī)律 強調村民參與原則，對規(guī)劃每一步成果征求村民意見；農民自愿，因地制宜。村莊規(guī)劃的生活、生產工布局合理，體現鄉(xiāng)村特點，做到實用性一前瞻性相統(tǒng)一。 以人為本，整體推理 以人為本，重點改善生產生活條件和生態(tài)環(huán)境；要圍繞人的全面發(fā)展，堅持物質文明、精神文明、政治文明協調發(fā)展，堅持生產與生活條件同步改善，建設與管理同步推進，完善村莊管理制度等村規(guī)民約，整體提高農民的民主法制意識、科技文化素質、思想道德素質和健康素質。 具體目標： 建設用地布局合理； 公共服務設施完善到位； 衛(wèi)生廁所普及率 100%； 生活污水的 回收利用率 100%； 綠化覆蓋率 65%以上； 規(guī)劃定位 “ 創(chuàng)造現代新農村人居環(huán)境適宜區(qū)。 經濟與產業(yè) （ 1）戰(zhàn)略指導思想 繼續(xù)堅持走共同致富的道路，依靠體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，積極推進兩個要本轉變，切實深化各項改革，使改革成為推動袁家村各項事業(yè)增長的強大動力。經濟增長和綜合實力居于全縣村莊前列。非公經濟繼續(xù)在力發(fā)展，繼續(xù)保持相對領先的體制和 優(yōu)勢，開放型經濟進一步發(fā)展，經濟現代化程度明顯提高。飲用水合格率達到 100%；衛(wèi)生廁所普及率達到 100%；生活垃圾丁點存放清運率達到 100%，全部達到無害化處理；生活污水處理率達到 90%以上；工業(yè)污染物排放率達到 90%；清潔能源普及率達到 100%；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率 90%；村莊綠化覆蓋率達到 60%以上；無公害、綠色、有機農產品基地比例 高于全縣水平，大于 50%；農藥化肥平均施用量和農田土壤有機質含量低于全縣水平；村民對環(huán)境狀況滿意率達到 95%。 在原水泥廠和硅鐵廠的基礎上，擴建工業(yè)用地，作為產業(yè)升級改造和發(fā)展用地，在路東規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)和花卉區(qū)，大力發(fā)展效益農業(yè)。 道路規(guī)劃 規(guī)劃原則 繼續(xù)完善村莊的道路硬化，對已硬化的道路加強清理和維護，充分利用現狀條件，結合功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的道路網格。規(guī)劃對水源進行凈化處理，符合國家飲用水標準，遠期水源為北山上泉水。水質符合《 生活飲用水衛(wèi)生標準（ GB85749）》的規(guī)定，并做好水源地衛(wèi)生防護、水質檢驗及供水設施的日常維護工作。 2）給水管網按最高日最高時用水量設計，按最高日最高時用水量加最不利點同時火災消防的情況進行校核。 排水工程規(guī)劃 （ 1）現狀概況橋鎮(zhèn)村居民現狀生活污水和雨水通過暗管排放。 雨水量計算：根據地形條件和規(guī)劃用地布局，劃分排水區(qū)域，按集中、就