發(fā)展與挑戰(zhàn)背景下的熱點(diǎn)話題-wenkub
2023-04-08 23:31:01 本頁(yè)面
【正文】 復(fù)雜性，也提醒著我們破除城鄉(xiāng)分割的“二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)” 據(jù)記者了解，此次兩會(huì)代表委員提出的提案議案中，有不少涉及《土地管理法》修改及集體土地征收與補(bǔ)償。因此，《土地管理法》的修改一直被各界寄予厚望。其中，包括深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展?！ ∵B日來(lái)，記者在與代表委員、業(yè)內(nèi)外人士以及媒體同行進(jìn)行溝通交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改、征地制度改革、地質(zhì)找礦突破、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，以及地面沉降防治、土地市場(chǎng)調(diào)控等這些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)土資源話題備受關(guān)注，將成為這次全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)?！ ∩罨恋毓芾碇贫雀母锒衲旮母锏闹攸c(diǎn)，則包括“深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收條例”。2011年，國(guó)務(wù)院法制辦與國(guó)土資源部等部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，正式啟動(dòng)《土地管理法》的修改工作，以通過(guò)法制來(lái)推進(jìn)土地管理制度的改革。正如一些媒體所言，如何確保農(nóng)民在集體土地被征收的環(huán)節(jié)獲得合理補(bǔ)償，在成都試行的農(nóng)村土地“確權(quán)”模式是否會(huì)得到推廣，如何處理城市化的推進(jìn)與保護(hù)耕地紅線這對(duì)矛盾，如何推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)土地關(guān)系的調(diào)整……這些議題，都值得關(guān)注和期待。不可能一蹴而就。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，土地問(wèn)題依然是不可回避的焦點(diǎn)之一。當(dāng)前，國(guó)家、地方與企業(yè)都在加大礦產(chǎn)資源調(diào)查與勘探力度。例如在美國(guó)，頁(yè)巖氣生產(chǎn)已占該國(guó)天然氣總產(chǎn)量的20%，并且在未來(lái)10年將一改天然氣大量進(jìn)口局面，同時(shí)有望成為液化天然氣出口國(guó)。2012年3月1日，國(guó)土資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布了全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選的成果，成果顯示：我國(guó)頁(yè)巖氣地質(zhì)資源潛力為134萬(wàn)億立方米，可采資源潛力為25萬(wàn)億立方米。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)今年1月透露，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法中按所有制區(qū)分礦山企業(yè)以及礦業(yè)權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定不允許轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容確已不宜適用，建議國(guó)土資源部抓緊完成草案，上報(bào)國(guó)務(wù)院，按程序盡快提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)需
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