關(guān)于民生問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告(精)-wenkub
2023-04-08 07:59:33 本頁(yè)面
【正文】 疾人應(yīng)在5%,即12500人左右,這表明仍有大量未接受救助的殘疾人存在。特別是規(guī)模以上的非公有制企業(yè)一家也沒(méi)參保(金焦集團(tuán)、華能集團(tuán)。二、制約因素縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,出臺(tái)的一系列惠民政策措施,給改善民生提供了保證,促進(jìn)了群眾生活水平和質(zhì)量的提高。(五農(nóng)民增收方面一是靠政策推動(dòng)、企業(yè)拉動(dòng),農(nóng)民收入呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策。四是按照縣委、政府政策安排2003年至2007年大中專(zhuān)畢業(yè)生133人。襄垣煤礦兼并運(yùn)輸公司。我縣目前的就業(yè)政策是“自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)”。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(二醫(yī)療保障方面。農(nóng)村醫(yī)療救助152人次,。失業(yè)保險(xiǎn)達(dá)到13600人,基金積累373萬(wàn)元,目前無(wú)支付。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。但是,由于受法律制度不健全,管理體制、運(yùn)行機(jī)制缺乏法律制度保障等諸多因素的制約,這些事關(guān)民生的工作中一些深層次的矛盾還急需解決。.. . . ..關(guān)于民生問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為此,我們將這次調(diào)研情況整理成文,以供參考。養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到16453人,。生育保險(xiǎn)達(dá)到138人,目前無(wú)支付。城市醫(yī)療救助審批10戶(hù),救助23938元(城市醫(yī)療救助2007年7月啟動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿(mǎn)足群眾需要。參合率已達(dá)到97%,有效地緩解了農(nóng)民“看病貴”問(wèn)題。圍繞這一政策,我縣勞動(dòng)部門(mén),努力開(kāi)發(fā)市場(chǎng),積極做好就業(yè)、分流安臵和再就業(yè)工作。襄垣煤礦、七一煤礦兼并化肥廠(chǎng)的過(guò)程中,做好分流安臵職工的檔案轉(zhuǎn)移和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)工作。(四教育方面。二是大幅度提高了生均經(jīng)費(fèi),達(dá)到農(nóng)村小學(xué)191元/生年、初中272元/生年,縣鎮(zhèn)小學(xué)302元/生年、初中381元/生年。2007年農(nóng)民人均純收入4804元,比2006年的4448元增長(zhǎng)8%。但是,面對(duì)十七大提出的更高奮斗目標(biāo),面對(duì)建設(shè)全面小康社會(huì)的提速,面對(duì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,與人民群眾日益增長(zhǎng)的生活新需求,我縣社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育和農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題和制約因素還較多。二是參了保的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)在參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)上也大打折扣,僅僅包括了原固定工和部分合同制工人,漏繳人數(shù)較多。救助標(biāo)準(zhǔn)不高低保金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,只能解決低保對(duì)象最基本的吃飯問(wèn)題,而低保對(duì)象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難仍然十分突出。災(zāi)害救助全部來(lái)源于省市下?lián)?縣財(cái)政空白,而財(cái)政比較困難的沁縣為30萬(wàn)/年。農(nóng)村低保工作開(kāi)展兩年多了,仍沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員。生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,%配套,至今還沒(méi)撥付。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人才補(bǔ)充不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院大型的設(shè)備就是X光機(jī)、B超機(jī),而且還是2004年市衛(wèi)生局新配備的,上馬醫(yī)院8件設(shè)備都是2000年后新增加的,王村醫(yī)院14件設(shè)備也是新增的。三是農(nóng)村衛(wèi)生所舉步維艱。二是極個(gè)別醫(yī)生為醫(yī)不廉,收受好處。少數(shù)醫(yī)院科室個(gè)別醫(yī)生存在無(wú)病當(dāng)有病看、小病當(dāng)大病看、開(kāi)大處方現(xiàn)象。二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整每年將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)從調(diào)查情況分析,重點(diǎn)是50人員就業(yè)渠道窄,因?yàn)槟挲g偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求。二是就業(yè)渠道單一。建立和完善貧困學(xué)生資助體系工程依然任重道遠(yuǎn)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,收入較低。(五農(nóng)民增收方面農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)乏力。三是工礦企業(yè)集中的農(nóng)村,存在土地塌陷、環(huán)境污染、房屋損毀嚴(yán)重的問(wèn)題,直接影響村容村貌整治效果。二是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間收入差距較大。35%以上的男勞動(dòng)力從事第二、第三勞務(wù)輸出,80%以上的女勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)。近年來(lái),我縣政府規(guī)劃扶持和培育了 30 個(gè)農(nóng)業(yè)骨干項(xiàng)目,但從目前發(fā)展?fàn)顩r看,普遍規(guī)模不大,帶動(dòng)力不強(qiáng),與農(nóng)戶(hù)和基地沒(méi)有結(jié)成利益共同體。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實(shí)力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。同時(shí),要充實(shí)和健全涉保部門(mén)干部隊(duì)伍,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提高公共服務(wù)和管理的能力,確?！懊裆こ獭钡玫铰鋵?shí)、職工利益得到維護(hù)。目前,我縣人才總量小,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺,大中專(zhuān)畢業(yè)生仍然是我縣人才隊(duì)伍中寶貴的人才資源,政府應(yīng)把解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程。二是要加大相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的自我保護(hù)、依法維權(quán)意識(shí)和企業(yè)法人的法律觀念。拓寬渠道,提高就業(yè)再就業(yè)水平。圍繞我縣勞動(dòng)力需求,廣泛利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源,有針對(duì)性地加強(qiáng)各
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