【正文】 端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時政務活動。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話?！　?二)加快信息資源的整合和共享　　據(jù)統(tǒng)計**鎮(zhèn)政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。一旦網絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。　　(二)長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展　　信息壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務發(fā)展研究課題組考察評價中，**鎮(zhèn)信息網在中國眾多政府門戶網站排行榜中名列第25位。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發(fā)了各種便民服務和應用系統(tǒng)，比如，重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購，、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占30%。投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%，其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上 ，內網建設項目中，投資規(guī)模在100萬以下的項目占20%。投資預算在100萬～1000萬之間的項目占40%。在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該鎮(zhèn)領導的大力支持并取得了良好的實踐效果，我在此表示衷心感謝!　　一、**鎮(zhèn)電子政務建設的基本情況　　所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現(xiàn)代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式?！　⌒姓芾聿块T做工作調查是為了檢查處工作上的不足并加以改正，有利于學校整體的發(fā)展。隨著以微電子技術、為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規(guī)模在5000萬以上。　　(三)投資規(guī)模在100萬～1000萬之間的項目占46%。而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9%　　二、**鎮(zhèn)電子政務建設的成功　　(一)著力加強政務信息網建設　　**鎮(zhèn)政府于2003年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務信息網建設并投入使用，比其他設鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年，受到上級部門的表彰。　　(三)著力加強政府內外信息網建設　　在內網建設中，**鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動建設的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務。　　三、**鎮(zhèn)電子政務建設存在的問題　　(一)電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性　　目前，**鎮(zhèn)電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的發(fā)展目標。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。二是硬件及網絡設備的匱乏。市政機密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權力的象征。不過，要有技術支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網絡設置只能被用于電子政務建設，而不能用于其他事項。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端。網絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網絡遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。從目前信息技術發(fā)展的情況來看，絕大多數(shù)的關鍵技術外省市已經掌握，也可進行引用或購買。實際上在整個電子政務系統(tǒng)中，位于此層次的應用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的?！　∥?、 調查體會　　此次在**鎮(zhèn)政府的，收獲頗多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。　　二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：　　(一)綜合性　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。要以廣大農民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實到農民群眾中去。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。一是管理職能越位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上，沒有足夠精力為農民服務。但在實際工作中，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內容十分龐雜，可概括為八大類近50項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細，包羅萬象，面廣、量大、事雜，將有些應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責任政府”。不適應市場經濟體制發(fā)展的要求?！叭f精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少。設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心，有的職稱評定在縣以上部門，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如禁止農用車載客、農村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。財權、物權為在縣區(qū)業(yè)務部門，事權留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責任的沒法管，有權管的沒責任”的現(xiàn)象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化，責任增大，自主權縮小。條塊分割，權責分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調，不能有效地配置管理要素，進而充分履行職能。由于債務較多