【正文】 選任和培訓(xùn)工作細(xì)則 （四）人口普查總體工作安排 人口普查的總體工作分為三個(gè)階段： 1. 準(zhǔn)備階段 2. 登記復(fù)查階段 3. 數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段 23 ? 組建各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ? 落實(shí)普查經(jīng)費(fèi) ? 出臺(tái)相關(guān)政策 ? 選調(diào)普查員并進(jìn)行培訓(xùn) ? 做好宣傳動(dòng)員工作 ? 做好物資準(zhǔn)備 ? 制定工作流程 ? 制定普查方案 ? 劃分普查區(qū) ? 戶口整頓 ? 摸底 準(zhǔn)備工作 ? 入戶登記 ? 復(fù)查 ? 事后質(zhì)量抽查 登記復(fù)查 ? 編碼、錄入審核、匯總 ? 發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào) ? 發(fā)布詳細(xì)匯總數(shù)據(jù) ? 建立人口普查數(shù)據(jù)庫(kù) ? 完善人口地理信息系統(tǒng) ? 數(shù)據(jù)分析和研究 數(shù)據(jù)整理和發(fā)布 組織保障 技術(shù)保障 （五）組織實(shí)施辦法 ? 人口普查工作，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。研究決定人口普查的重大事項(xiàng)；制定和協(xié)調(diào)人口普查有關(guān)政策；組織開展社會(huì)動(dòng)員。即什么樣的人被普查登記。 第六次全國(guó)人口普查的登記原則 ? 人口普查對(duì)象具體是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在普查小區(qū)內(nèi)的全部人口。 數(shù)據(jù)使用 ? 得到常住人口、戶籍人口、現(xiàn)有人口數(shù)據(jù)； ? 全國(guó)公報(bào)，發(fā)布全國(guó)人口總量、結(jié)構(gòu)、各省常住人口數(shù)； 各省公報(bào)，公布各省常住人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、各地市常住人口數(shù)； ? 匯總資料，全國(guó)人口匯總數(shù)據(jù) 各省常住人口數(shù)據(jù) ?外籍人員不計(jì)入常住人口 （三）普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn) 44 什么是調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn) ？ ? “ 標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)”就是規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的時(shí)間點(diǎn)，無(wú)論調(diào)查員入戶登記是哪一天，調(diào)查登記的人口及其各種特征都是反映那個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的情況，這樣的時(shí)間點(diǎn)就是人口調(diào)查所說(shuō)的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)”。 55 ? 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)。 57 （六）普查的各類標(biāo)準(zhǔn) ? 人口普查采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn) ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 職業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn) ? 地址代碼 ? 民族代碼 ? 國(guó)籍代碼 58 59 ? 利用遙感影像進(jìn)行 ? 從 5月中旬開始到普查登記前 ? 各級(jí)普查辦公室和工作人員要做好保密工作 現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)建筑物 上級(jí)組織下級(jí)劃分普查區(qū)域 標(biāo)繪區(qū)域邊界 收集準(zhǔn)備遙感影像資料 繪制普查小區(qū)圖 （七）普查區(qū)域劃分和地圖繪制 （八）戶口整頓 ? 對(duì)戶籍地址進(jìn)行核實(shí)更新 ? 按村提供戶籍人口、流動(dòng)人口、港澳臺(tái)和外籍人員的個(gè)人資料（包括家庭戶和集體戶） ? 作為摸底和登記的參考 ? 普查工作人員要做好保密工作 60 （九）相關(guān)資料收集、整理和使用 ? 目的：更好地把握人口總量 、 準(zhǔn)確登記人口信息 ? 部門資料包括： 公安戶籍 、 流動(dòng)人口 、 外籍人員資料； 人口計(jì)生部門流動(dòng) 、 出生資料； 民政部門死亡人口資料； 物業(yè) 、 房管部門人口居住情況 、 空房資料； 勞動(dòng) 、 衛(wèi)生等部門的相關(guān)資料 。 填表人（簽名） _______ ___ 月 _ _ _ 日 負(fù)責(zé)人（簽名） _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 月 ___ 日 （十五）非專項(xiàng)編碼 ? 由普查員完成 ? 需要編碼的普查表： 普查表短表及其封面 普查表長(zhǎng)表（除行、職業(yè)外）及其封面 死亡人口調(diào)查表及其封面 ? 編碼分為數(shù)字和漢字 ? 復(fù)查和快速匯總完成后進(jìn)行編碼 ? 錄入前，縣級(jí)對(duì)編碼質(zhì)量進(jìn)行檢查 72 （十六）專項(xiàng)編碼 ? 專項(xiàng)編碼員完成 ? 需要編碼的普查表： 普查表長(zhǎng)表的行、職業(yè)碼 ? 非專項(xiàng)編碼完成后，縣級(jí)組織集中進(jìn)行 ? 錄入前，對(duì)編碼質(zhì)量進(jìn)行檢查 73 （十七）數(shù)據(jù)處理方式和模式 ? 光電錄入方式 ? 原則上采用國(guó)家、省、地區(qū)三級(jí)處理模式，在地市進(jìn)行 分兩步進(jìn)行 ? 第一步，對(duì)短表進(jìn)行錄入和匯總 ? 第二步，對(duì)長(zhǎng)表進(jìn)行錄入 ，發(fā)表詳細(xì)的各種交叉分組數(shù)據(jù) 74 （十八）數(shù)據(jù)發(fā)布 ? 發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào) 利用快速匯總和短表計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù) 2022年 4月份底前發(fā)布全國(guó)公報(bào) ? 發(fā)布全部數(shù)據(jù)資料，普查一年后 利用短表和長(zhǎng)表的計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù) （十九） 各類報(bào)表的報(bào)送方式和時(shí)間 76 上報(bào)時(shí)間 上報(bào)形式 地址碼 鄉(xiāng)級(jí) 已報(bào) 電子文件 村級(jí) 已報(bào) 電子文件 小區(qū) 9月 15日 電子文件 戶主姓名底冊(cè) 11月 2日前 電子文件，按地市開列 快速匯總表 12月 5日前 電子文件，按普查區(qū)開列 事后質(zhì)量抽查 待安排 完成時(shí)間 戶口整頓結(jié)果交普查辦公室 8月底前 電子文件 編碼 非專項(xiàng) 11月 25日前 專項(xiàng) 11年 2月底前 錄入 短表 長(zhǎng)表 77 （二十）主要物資準(zhǔn)備 物資 承辦單位 下發(fā)至 時(shí)間 普查表 國(guó)家出膠片，省級(jí)印刷 普查員 5月底發(fā)膠片 9月份發(fā)至村 普查員手冊(cè) 國(guó)家編寫、印發(fā) 普查員 9月底發(fā)至村 普查工作手冊(cè) 國(guó)家印發(fā) 鄉(xiāng)級(jí)工作人員 7月份發(fā)至鄉(xiāng) 宣傳手冊(cè) 國(guó)家編寫、印發(fā) 普查指導(dǎo)員 7月份發(fā)至鄉(xiāng) 宣傳畫 國(guó)家印發(fā) 村， 2張 /套 8月底發(fā)至鄉(xiāng) 分類標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家印發(fā) 縣級(jí) 9月底 事后質(zhì)量抽查表 國(guó)家印發(fā) 待安排 摸底表 省印發(fā) 普查員 9月底發(fā)至村 快速匯總表 省印發(fā) 普查