淺談畜牧業(yè)發(fā)展與科技對(duì)策-wenkub
2023-03-08 10:10:36 本頁(yè)面
【正文】 ?改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)水平 ?促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收 ?帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（飼料業(yè)、獸藥產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、物流業(yè)） ?保障國(guó)家食物安全 ?畜牧業(yè)總產(chǎn)值超過(guò) 2萬(wàn)億元，約占農(nóng)業(yè)的 35% Page 4 ?發(fā)展歷程 ? 改革開放前，屬于家庭副業(yè)，發(fā)展比較緩慢 ? 改革開放以來(lái)，養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)上升，產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富。 Page 8 1997— 2022年畜產(chǎn)品產(chǎn)量及各品種結(jié)構(gòu) 年份 肉類總產(chǎn)量 （萬(wàn)噸） 豬肉占比 （ %） 牛肉占比 （ %） 羊肉占比 （ %） 禽肉占比 （ %） 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 資料來(lái)源： 《 農(nóng)業(yè) 50年統(tǒng)計(jì)資料 .電子版 》 、 2022年 《 中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒 》 。 ? 帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? 工業(yè)飼料產(chǎn)量 ，居世界第二，產(chǎn)值超 3000億元。 Page 14 ?面臨問(wèn)題 ?發(fā)展方式落后仍未改變 ?規(guī)?；潭鹊?：年出欄生豬 50頭以下養(yǎng)殖戶出欄量占總出欄量的 %，年出欄 500頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)出欄量只占總出欄量的%；年存欄 20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛存欄量不到總存欄量的30%，年存欄 1999只以下蛋雞養(yǎng)殖戶蛋雞產(chǎn)量占總產(chǎn)的 %； ?生產(chǎn)性能低 ：豬、牛、綿羊屠宰平均胴體重分別為 77公斤、143公斤、 14公斤，產(chǎn)奶牛平均單產(chǎn) 4800公斤（美國(guó)分別是 88公斤、 329公斤、 30公斤和 8413公斤）； ?飼養(yǎng)管理粗放 ：很大一部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶不遵循標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)范，隨意性強(qiáng)。 Page 18 ?面臨問(wèn)題 ?確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的調(diào)控機(jī)制尚不健全 ?波動(dòng)加劇 ：生豬為例，近 10年來(lái)價(jià)格周期性波動(dòng)不斷，特別是 2022年下半年以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)生豬價(jià)格的劇烈波動(dòng)，對(duì)生豬生產(chǎn)、農(nóng)民收入和市場(chǎng)肉食品供應(yīng)造成了嚴(yán)重影響； ?競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序 ：以奶業(yè)為例，近幾年奶業(yè)的迅猛發(fā)展和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致 2022年以來(lái)奶價(jià)低迷、奶農(nóng)虧損，對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響； ?調(diào)控乏力 ：僅于 2022年啟動(dòng)實(shí)施 《 防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案 》 ，其他產(chǎn)業(yè)則沒有。 ?關(guān)于供需關(guān)系 ： 我國(guó)畜禽產(chǎn)品的需求繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，生產(chǎn)受飼料、土地及勞動(dòng)力資源和環(huán)境等因素的制約越來(lái)越強(qiáng) 。我國(guó)未來(lái)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)定增長(zhǎng)生豬和禽蛋，大力發(fā)展禽肉和奶類”。 ?關(guān)于發(fā)展政策 ：強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，加大對(duì)科技研發(fā)與推廣的扶持，完善價(jià)格穩(wěn)定制度。 ? 養(yǎng)殖過(guò)程控制工程 ? 畜禽健康養(yǎng)殖，營(yíng)養(yǎng)調(diào)控，飼養(yǎng)管理，質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等。 Page 30 ?主要扶持政策 ?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20222020年） —— 目前國(guó)家最主要的科技政策來(lái)源和項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù) ?指導(dǎo)方針：自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái) ?總體目標(biāo)之一：農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國(guó)家食物安全。 （科技部基礎(chǔ)司） Page 33 科技系統(tǒng)項(xiàng)目來(lái)源 ?科技支撐計(jì)劃 ?以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。 （科技部） 科技系統(tǒng)項(xiàng)目來(lái)源 Page 36 ?政策引導(dǎo)類計(jì)劃 ? 通過(guò)積極營(yíng)造政策環(huán)境，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)科技成果的應(yīng)用示范、輻射推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)造促進(jìn)地方和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境。 ? 按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，依托具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)有中央和地方科研力量和科技資源，圍繞糧食等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、服務(wù)國(guó)家目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，從而在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)中形成一支服務(wù)國(guó)家目標(biāo)的基本研發(fā)隊(duì)伍。管理咨詢委員會(huì)下設(shè)辦公室（科教司），負(fù)責(zé)日常工作； ?執(zhí)行專家組 ：由首席科學(xué)家和功能研究室主任、崗位科學(xué)家和綜合試驗(yàn)站代表共同組成，負(fù)責(zé)實(shí)施體系發(fā)展規(guī)劃和分年
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