區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃r1區(qū)域規(guī)劃-wenkub
2023-02-05 23:24:28 本頁(yè)面
【正文】 法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（ SD）模型、多目標(biāo)決策、 GIS、 RS 傳統(tǒng)規(guī)劃方法 以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的規(guī)劃新方法 Part2：區(qū)域規(guī)劃的新理念 區(qū)域規(guī)劃的傳統(tǒng)理念 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃理念： ?單一的開(kāi)發(fā)主導(dǎo)的理念 —— 開(kāi)發(fā) “ 掛帥 ” ，忽略以人為中心的社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù) ?區(qū)域內(nèi)綜合平衡的理念 —— 就地平衡，重復(fù)建設(shè)，不能凸顯比較優(yōu)勢(shì) “十大平衡”：土地平衡、勞動(dòng)力平衡、商品糧平衡、水資源平衡、礦產(chǎn) 資源平衡、工業(yè)原材料平衡、運(yùn)輸平衡、電力平衡、資金 平衡、建材平衡 ?平均主義的理念 ——“一大二公” 平均主義， “ 撒胡椒面 ” 式建設(shè)， 投資分散、資源利用低下、與市場(chǎng)脫節(jié) 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的區(qū)域規(guī)劃是一種對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃調(diào)節(jié)體系中的重要環(huán)節(jié)。 ?可持續(xù)發(fā)展：根本性地改善倫敦的環(huán)境和資源利用狀況 。 ?區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施 ： 交通運(yùn)輸、郵電通訊、供水、排水、供電、供熱、供氣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等 ?區(qū)域社會(huì)設(shè)施 ： 教育、文化、體育、醫(yī)療、商業(yè)、金融、貿(mào)易、旅游、園林、綠化等設(shè)施 區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容 （五）區(qū)域 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ?進(jìn)行區(qū)域空間的生態(tài)適宜性評(píng)價(jià) ?分析生態(tài)環(huán)境對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能的承載力 ?制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和總量控制規(guī)劃 ?進(jìn)行生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)并提出相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ?提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理與優(yōu)化的對(duì)策 區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容 （六） 次區(qū)域和重點(diǎn)空間規(guī)劃導(dǎo)引 ?提出次區(qū)域空間的空間發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局框架 ?按照不同空間在區(qū)域中的戰(zhàn)略地位，提出區(qū)域重點(diǎn)空間并對(duì) 其提出規(guī)劃導(dǎo)引 ?作為下一層次規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的銜接點(diǎn)，達(dá)到相應(yīng)總體規(guī)劃中結(jié)構(gòu)性規(guī)劃的深度 區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容 （七） 區(qū)域管治與協(xié)調(diào)規(guī)劃 區(qū)域空間與上一層次空間、周邊區(qū)域空間的協(xié)調(diào) 區(qū)域空間內(nèi)部不同次區(qū)域空間的協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)重點(diǎn)： 基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)共享 amp。各橫向單元之間的整體協(xié)調(diào) ?以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為核心的動(dòng)態(tài)發(fā)展理念：彈性而切實(shí)可行的規(guī)劃 ?以約束條件為前提的有限發(fā)展理念 開(kāi)發(fā)空間的有限性；發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)的有限性 ?區(qū)域協(xié)商協(xié)調(diào)的平等規(guī)劃理念 新理念下的區(qū)域規(guī)劃體系框架 聯(lián)合國(guó)框架下的各種全球性公約、議程、國(guó)際法體系等 國(guó)際性區(qū)域協(xié)作或協(xié)調(diào)框架 跨國(guó)的協(xié)議、政策、宣言、規(guī)劃導(dǎo)引等 全國(guó)尺度的國(guó)土規(guī)劃、跨境合作區(qū)域的開(kāi)發(fā)計(jì)劃、政策等 國(guó)內(nèi)次區(qū)域及國(guó)家級(jí)重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土規(guī)劃 城市地區(qū)（都市區(qū)、都市圈、都市群） 地（市）域、縣（市）域規(guī)劃 國(guó)土規(guī)劃 城市地區(qū)規(guī)劃 基層區(qū)域規(guī)劃 規(guī)劃層次 規(guī)劃類(lèi)型 規(guī)劃范圍 跨國(guó)尺度 國(guó)家級(jí)尺度 地方尺度 Part3：區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整 區(qū)域規(guī)劃的基本內(nèi)容 1. 區(qū)域資源條件與發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)； 2. 確定區(qū)域發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)； 3. 對(duì)區(qū)內(nèi)主要資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出規(guī)劃，論證主要資源開(kāi)發(fā)的合理規(guī)模和開(kāi)發(fā)年限，選取開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案；結(jié)合資源開(kāi)發(fā)，預(yù)測(cè)個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 4. 對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)建設(shè)進(jìn)行合理布局； 5. 合理安排農(nóng)林牧副漁各項(xiàng)生產(chǎn)用地及其空間布局； 6. 預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)區(qū)域城市化發(fā)展態(tài)勢(shì)，確定主要城鎮(zhèn)的規(guī)模等級(jí)、性質(zhì)和基本空間格局，組織城鎮(zhèn)之間的合理分工與聯(lián)系； 7. 統(tǒng)一安排區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)、給排水、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的布局，及其與城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的布局配合
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