【正文】 局； （2）桃環(huán)評監(jiān)[2016]第 012 號(hào)，桃江縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，；5
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（4）環(huán)評委托書；（5）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。 編制依據(jù) 國家環(huán)保法律、法規(guī) （1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，中華人民共和國主席令第 9 號(hào)，2014年 4 月 24 日修訂，2015 年 1 月 1 日施行；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，2016 年 9 月 1 日起施行；（3）《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國主席令第 87 號(hào)，2008 年 2 月 28 日修正；（4）《中華人民共和國水法》，中華人民共和國主席第 74 號(hào)令，2002 年 8月 29 日頒布；（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》，中華人民共和國主席令第 31 號(hào)，2015 年 8 月 29 日修訂；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，中華人民共和國主席令第 31 號(hào)，2004 年 12 月修訂；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，中華人民共和國主席令第 54 號(hào)，2012 年 2 月 29 日修訂；（8）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，中華人民共和國主席令第77 號(hào)，1996 年 10 月 29 日公布；（9）《中華人民共和國土地管理法》，中華人民共和國主席令第 28 號(hào)，2004年 8 月 28 日起施行；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第 253 號(hào)令，1998 年 11 月29 日；（11）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，國發(fā)[2011]35 號(hào)；（12）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2009 年 1 月 1 日；3
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（13）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2013]37 號(hào)，2013 年 9 月 10 日）； （14）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2015]17 號(hào)，2015 年 4 月 2 日）； （15）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[2016]31 號(hào)，2016 年 5 月 28 日）； （16）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，中華人民共和國國務(wù)院，1999 年 1 月 1 日施
行。（3）分析論證項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，找出存在和潛在的環(huán)境問 題，提出切實(shí)可行的防治措施和解決辦法，以求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。接受任務(wù)后，環(huán)評機(jī)構(gòu)立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、資料收集，在完成環(huán)境影響因子識(shí)別的基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)范要求，編制完成《桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿)。因而中國作為發(fā) 展中國家，積極再生利用廢舊塑料這一資源，確是一項(xiàng)利國利民、功在當(dāng)代、 利在千秋的大事,也將成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。廢棄的塑料造成的“白色污染”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。國環(huán)評證乙字 第 3804 號(hào)桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影 響 報(bào)告書（報(bào)批稿）寧夏智誠安環(huán)科技發(fā)展股份有限公司2016 年 11 月目 錄 第 1 章 總論 1 任務(wù)由來 1 評價(jià)目的 2 評價(jià)原則 2 編制依據(jù) 3 環(huán)境影響要素識(shí)別與評價(jià)因子篩選 6 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 7 環(huán)保目標(biāo) 9 評價(jià)工作等級及評價(jià)范圍 10 評價(jià)工作重點(diǎn) 12 第 2 章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 13 自然環(huán)境 13 社會(huì)環(huán)境 16 環(huán)境功能區(qū)劃 17 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 17 地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 21 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 21 第 3 章 工程概況 23 項(xiàng)目概況 23 產(chǎn)品方案 23 工程內(nèi)容及規(guī)模 23 主要原輔材料 24 主要生產(chǎn)設(shè)備 25 項(xiàng)目公用工程 25 項(xiàng)目總投資估算 26 項(xiàng)目建設(shè)期及人員、工作天數(shù) 26 第 4 章 工程分析 27 污染源分析 27 污染源匯總 33 第 5 章 環(huán)境影響分析 34I
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 施工期環(huán)境影響分析 34 營運(yùn)期環(huán)境影響分析 37 地表水環(huán)境影響分析 46 地下水環(huán)境影響分析 47 聲環(huán)境影響分析 47 固體廢物影響分析 49 社會(huì)環(huán)境影響分析 49 第 6 章 環(huán)境保護(hù)措施分析 50 水環(huán)境保護(hù)措施 50 地下水污染防治措施 50 大氣環(huán)境保護(hù)措施 51 固體廢物環(huán)境保護(hù)措施 52 聲環(huán)境保護(hù)措施 52 第 7 章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 54 評價(jià)目的 54 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 54 評價(jià)工作等級 56 評價(jià)內(nèi)容 56 源項(xiàng)分析 56 風(fēng)險(xiǎn)管理 56 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小結(jié) 59 第 8 章 清潔生產(chǎn) 60 清潔生產(chǎn)目的 60 實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的途徑 60 清潔生產(chǎn)評價(jià) 61 清潔生產(chǎn)要求 63 第 9 章 總量控制 65 總量控制分析 65 總量控制的確定 65 第 10 章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 66 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的目的 66II 項(xiàng)目環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 66 綜合評價(jià) 67 第 11 章 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 69 環(huán)境管理與監(jiān)測的目的 69 環(huán)境管理計(jì)劃 69 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 71 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收方案 72 第 12 章 項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性分析 73 國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 73 用地符合性分析 73 清潔生產(chǎn)水平分析 73 污染物達(dá)標(biāo)排放分析 73 環(huán)境功能區(qū)劃要求 73 總量控制 74 廠區(qū)平面布局合理性分析 74 第 13 章 公眾參與 75 公眾參與的目的和意義 75 公眾參與的方式和方法 75 調(diào)查范圍與對象 76 公眾參與調(diào)查結(jié)果 77 調(diào)查結(jié)果分析 78 公眾參與結(jié)論 78 第 14 章 結(jié)論與建議 79 結(jié)論 79 項(xiàng)目可行性結(jié)論 81 建議與要求 82III
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書附件： 附件 1 建設(shè)項(xiàng)目審批登記表
附件 2 評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函 附件 3 公眾參與調(diào)查樣表 附件 4 檢測報(bào)告 附件 5 項(xiàng)目委托書附件 6 會(huì)議紀(jì)要及專家名單 附件 7 租賃協(xié)議附圖： 附圖 1 地理位置圖
附圖 2 平面布置圖 附圖 3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖附圖 4 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及監(jiān)測點(diǎn)位分布圖 附圖 5 大氣、噪聲、地下水監(jiān)測點(diǎn)位分布圖 附圖 6 區(qū)域水系圖IV
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書第 1 章 總論 任務(wù)由來隨著塑料工業(yè)的迅速發(fā)展，塑料制品的應(yīng)用范圍也越來越廣泛，已滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域及人們的日常生活中。所以， 加強(qiáng)對廢舊塑料資源的綜合利用，不僅可以有效的減少“白色污染”，而且能夠 變廢為寶 ，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。廢舊塑料加工成加重盤后，只是改變 了其外觀形狀，并沒有改變其化學(xué)特性，其社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。2016 年 11 月 5 日，益陽市環(huán)境保護(hù)局在益陽組織召開了桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司《年產(chǎn) 18000 噸加1
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》專家評審會(huì)，會(huì)上，專家經(jīng)成充分審議，形成了會(huì)議紀(jì)要，會(huì)后，我公司在建設(shè)單位大力配合下就相關(guān)問題進(jìn)行了落實(shí)，經(jīng)修改完善后，形成了該環(huán)評報(bào)批稿。（4）分析預(yù)測項(xiàng)目對周圍環(huán)境的污染及其影響程度和范圍，得出結(jié)論并提 出建議，提出污染處理措施以及環(huán)境管理與運(yùn)行監(jiān)控計(jì)劃方案，為項(xiàng)目建設(shè)單
位和環(huán)境保護(hù)部門提供環(huán)境管理和監(jiān)控依據(jù)。 部門規(guī)章及技術(shù)規(guī)范 （1） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部 令第 33 號(hào)，2015 年 6 月 1 日；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2013 年修正)，國家發(fā)改委[2011]9 號(hào)令； （3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77 號(hào)；（4《）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》，國家環(huán)保部，環(huán)發(fā)[2012]98 號(hào)； （5）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)保部部令 第 39 號(hào)，2016 年 8 月 1 日施行）；（6）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局，1999 年 6 月 22日；（7）《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T912002)，國家環(huán)保部，2013 年1 月 1 日實(shí)施；（8）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦[2013]103 號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）的通知》（ 起施行）；（9）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2014]197 號(hào)《關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知》（ 起施行）；（10）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2015]4 號(hào)《關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的通知》（ 起施行）；（11）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部部令第 35 號(hào)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》4
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（ 起施行）；（12）HJ6632013《環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》；（13）《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部令 2007 年第 8 號(hào)）； （14）《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》HJ/T3642007,。 環(huán)境影響要素識(shí)別與評價(jià)因子篩選 目的 根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)，判別本工程運(yùn)行期可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題，為確定評價(jià)重點(diǎn)和評價(jià)因子提供依據(jù)。由表 11 可知，環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境在本項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行期均有可能受到一定的影響。表 14地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L標(biāo)準(zhǔn)CODDOTPTNBOD5pHNH3N糞大腸菌群高錳酸鹽指數(shù)GB38382002≤205≤469≤10000 個(gè)/L≤6Ⅲ類農(nóng)灌渠及水塘執(zhí)行 GB50842005《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》水作類標(biāo)準(zhǔn)，詳見7
桃江縣益湘美塑業(yè)有限公司年產(chǎn) 18000 噸加重盤生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表 15。施工期廢氣執(zhí)行 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中排放限值，營運(yùn)期生產(chǎn)廢氣執(zhí)行 GB315722015《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表 1中的限值，具體見表 19。 表 111 建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)
晝間夜間7055表 112工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值(GB123482008)2 類Leq：晝間 60dB(A)，夜間 50dB(A)