縣20xx年農業(yè)水價綜合改革示范實施方案編寫提綱-農業(yè)水價綜合改革-wenkub
2022-10-29 23:19:02 本頁面
【正文】 立以農民用水合作組織為主要形式的新型農業(yè)供水管理體制，全面推行農民用水自治；以灌區(qū)末級渠系節(jié)水技術改 造獎補機制為激勵，建立完好的農田水利基礎設施；建立“產權明晰、責任明確、管理民主”的末級渠系工程產權制度；積極推進農業(yè)水價改革，科學測算農民水費承受能力，推行農業(yè)終端水價制度，完善計量設施，推行計 4 量收費，整頓末級渠系水價秩序，降低農民用水成本。 指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹十七大精神，按照強化 3 支農惠農政策，增加國家對農業(yè)和農村投入的要求，改革農業(yè)用水管理體制，加快灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造，建設完好農田水利工程設施，建立科學合理的終端水價制度，形成良性的農田水利工程運行管護機制，以促進農業(yè)節(jié)水，切實降低農民用水成本，保障國家糧食安全。 調查分析示范區(qū)內末級渠系運行管理費用來源、收取標準與制定主體、計收體制、分配與支出等情況及存在的問題。 調查分析 用水戶參與灌溉管理形式、農民投工投勞程度、 末級渠系工程狀況對協(xié)會經營運行的影響等方面存在的問題。 調查分析示范區(qū)內尚未成立農民用水合作組織的末級渠系的管理體制現(xiàn)狀及存在的問題。 調查分析示范區(qū)內農業(yè)用水計量設施設置、末級渠系水利用系數(shù)、近三年畝均用水量（明確計量點）等情況及存在的問題。 基本原則 堅持科學發(fā)展，促進節(jié)約用水，減輕農民 用水成本，保障國家糧食安全，遵循市場經濟，綜合配套政策。通過這些政策措施，逐步建立農田水利良性運行機制，進而實現(xiàn)保障糧食安全、促進農業(yè)節(jié)水、減輕農民負擔、工程良性運行的改革目標。 建設內容 （ 1） 用水戶協(xié)會的規(guī)模建設 示范區(qū)內協(xié)會的設置，協(xié)會的分布狀況及其管轄邊界范圍，管理的灌溉面積與參與會員的人數(shù)及比例等。 組織設 立 及組建程序 。 規(guī)章制度建設。包括末級渠系工程產權制度的建立（資產移交及管理臺賬），工程管護制度，運行管理經費來源，管護周期及組織方式等。包括與灌區(qū)管理單位水量計量，農戶水量計量確認（確實不能計量的，不同農戶間水量分配方式與程序），水費計收周期與方式，水費專用票據(jù)的開立，農戶用水量與水費計收臺賬的建立等。包括末級渠系改造方案，農民投工投 勞狀況，農戶水量、水價、水費，用水戶協(xié)會財務收支等內容，明確公示方式、周期等。 建設目標 包括末級渠系襯砌，建筑物、量水設施配套，末級渠系灌溉水利用率等目標，達到灌溉工程技術規(guī)范的有關要求。 （ 3）配套建筑物。 . 3 工程 建設與運行管理 （ 1）項目建設組織機構。 7 （ 3）項目運行機制。將改造完成的末級渠系工程產權明確歸農民用水合作組織所有，水行政主管部門 或政府對末級渠系工程進行產權登記，頒發(fā)產權證書，加強產權保護和監(jiān)督管理。 改革內容 選用灌溉定額 灌溉定額
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