【正文】 留問題有明確的處理辦法后，也可竣工，并由設計、施工單位寫出竣工報告。 ④ 合同附件 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 (3)資格審查與工程招標、委托 ①承擔安全防范工程設計、施工的單位應持有省、市級以上公安技術防范管理部門審批發(fā)放的工程設計、施工的 資格證書 ，并經(jīng)建設單位所在轄區(qū)公安技防管理部門的資格驗證，方可承擔工程設計和施工。由建設單位自行編寫，也可請設計單位代編。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 、二級工程的管理 按照 GA/T7594《 安全防范工程程序與要求 》 的規(guī)定，一、二級工程必須按 初步設計 、 方案論證 、 正式設計 、 設計文件及工程費用預算審批 、 工程實施 、 試運行及培訓 、工程初驗 和 工程檢測 ， 竣工驗收 等幾個步驟進行。此項可分為“問題”及“建議”兩種類型。 b. 工程開工時的 設計資料和工程竣工后的技術文件 （包括完工后實際的平面布防圖、施工管線圖、系統(tǒng)構成圖等）。 ②審批時的注意事項： a. 資料是否齊全 ； b. 每一個 單項材料內容要件 是否 完備及準確 ； c. 審批表 （安全技術防范工程設計施工申請書）中應填寫的 項目是否正確、完備 。 三級工程在開工之前，應上報轄區(qū)地、市級公安技防部門進行審批并 下達開工通知書后方可開工 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 二、工程項目的管理 工程項目的管理 ，是指公安技防部門按照GA/T7594標準的要求，對安防工程項目的各方面管理工作。目前對金融系統(tǒng)、文博系統(tǒng)，國防軍事等部門都有明確的風險等級標準，其它部門可參照確定。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 風險等級 及工程 投資金額 劃分工程規(guī)模。這一標準無論是對于從事安全防范工程設計、施工的企業(yè)來講，還是從事安全防范工程的管理部門來講，都是應該準確和熟練掌握的。 本章將重點討論除防火工程之外的其它安全防范工程實施的 程序 、 管理 及 要求 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 由于安防工程是關系著 公共安全 的工程，因此無論是從事這類工程的企業(yè)，還是這類工程的實施過程，都應嚴格納入行業(yè)管理并遵照國家有關的法規(guī)進行。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 一、一般規(guī)定 安全防范工程設計、施工的企業(yè) 必須具有省級公安機關安全技術防范管理部門頒發(fā)的 資質證書 。 工程規(guī)模分為三級 。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 ，其 設計、施工的資質證書 通常分為 三個等級 ，從事設計、施工的工程規(guī)模應按其資質證書的等級進行。在具體的管理過程中 一、二級工程 先由地、市級公安技防部門進行初審 ，審畢簽屬意見后，上報 省公安廳技防 部門具體組織實施設計方案的 論證、審核、工程驗收 等管理工作； 三級工程 則由 地、市公安技防部門 具體組織實施設計方案的 論證、審核及工程驗收 等管理工作。 (2)審批程序。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 (3)工程驗收。 c. 其它必要的文件資料。對“問題”方面，是應該和必須整改的內容；對“建議”方面，是屬于建議性的改進意見或完善的意見。 第一節(jié) 安全防范系統(tǒng)工程實施的程序、管理及要求 : (1)工程立項 。設計任務書的內容要求同三級工程設計任務書的內容要求。 ② 工程招標與委托 。 : (1)方案設計 ,主要內容： (2)方案論證 ,主要內容： (3)方案論證的依據(jù)及方案論證工作的進行 方案論證的依據(jù)主要是 兩個方面 ，一是國家的 有關規(guī)范與規(guī)定 ；二是建設單位的 設計任務書 。 (2)初驗 由建設單位組織設計、 施工單位 根據(jù)設計任務書的要求及工程設計的有關資料， 進行初驗 ，并寫出初驗報告。并以給出的 檢測報告 ，作為驗收的重要依據(jù)。初步設計有時也稱為 方案設計 ，是一項安防工程實施過程中的關鍵步驟。方案設計一般來說，是個粗線條的設計，所以也稱為初步設計。 (4)設備、器材配置明細表 （包括設備的型號，主要技術性能指標、數(shù)量、基本價格或估價、工程總造價等）。 （初步設計）等有關資料，按要求上報公安機關技防管理部門進行資料的 初步審查 ，上級主管部門會同公安機關技防管理部門對方案設計（初步設計）進行論證。 施工圖是能指導具體施工的圖紙。 (3)其它必要的文件（如設備使用說明書、產(chǎn)品合格證書等等） 以上是設計程序和步驟的一般形式。 設計任務書 總體上說是 對系統(tǒng)功能的要求和描述 ，而 技術依據(jù) 是在設計中根據(jù)系統(tǒng)功能要求的基礎上，對一些 具體技術問題 加以了解，考察甚至實際測試，得出技術結論后，據(jù)此再 落實到設計中去 。所以對這個問題必須非常重視。這里還應說明的是，如控制臺上有錄像機等設備，還應考慮是否用專用的監(jiān)視器對應錄像機或有關設備。一般來說，攝像機距離控制臺較遠，且攝像機相對較多，又都是有變焦鏡頭和云臺的情況下，用解碼器方式。 傳輸距離 決定 是否采用遠端視頻切換方式 ，并由此決定控制臺的切換控制方式以及對遠端切換的控制方式。 風險等級、用戶要求 決定采用 單獨 的電視監(jiān)控系統(tǒng)，還是電視監(jiān)控系統(tǒng)與防盜報警系統(tǒng)相 結合 。 傳輸距離遠、攝像機多 的情況，宜選用 光纖傳輸、射頻傳輸、視頻平衡傳輸、遠端視頻切換 方式等。 傳輸圖像信號用的電纜線，也即特性阻抗為 75Ω的同軸電纜。究竟選擇什么樣的電纜線，最好根據(jù) 傳輸距離 和 傳輸方式 以及 電纜線型號 （主要是確定單位長度的衰減量）通過計算后確定。需要時，可對所選擇的電纜線進行必要的 測試 。這種放大器是專用的數(shù)字信號放大器或電平變換器 。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 我國目前電氣線路的設計一般是按照建筑工程中電氣工程的有關規(guī)范和標準進行的。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 (3)線路的 護套管 ，應根據(jù)規(guī)范要求及用戶意見， 符合防火、防破壞以及屏蔽效果 等方面的要求。而風險等級高的單位必然要求高、防范的區(qū)域大、防范的技術手段先進。也就是說， 必須快速準確地做出反應。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 鑒于以上原因，一個 風險等級高、規(guī)模大 的安全技術防范系統(tǒng)，必然是一個 要求高、技術手段先進、既全面又有重中之重的防范系統(tǒng) 。 值得指出的是 ，建設單位給出的設計任務書，按理說應該是建設單位按國家的規(guī)定和要求，結合本單位的實際情況，對該安全技術防范系統(tǒng)要求的具體化。 需要指出的 兩點 是： 第一 ，由設計施工單位幫助建設單位提出設計任務書時，一定要 根據(jù)國家的有關要求和規(guī)定 ，認真負責地去完成； 第二 ，不允許用方案設計（初步設計）來代替設計任務書，或根本不做設計任務書。 第三步：根據(jù)布防圖 確定具體防范手段和采用的防范措施 （報警探頭、攝像機、門禁、電控鎖以及其他防范方式）。系統(tǒng)構成框圖必須標明或能看出設備與設備之間的關系；各種信號的流向、設備對應的位置、設備的種類和基本數(shù)量等。 第七步：做出 工程總造價表 （系概算，但應包含設備、器材概算、工程費用概算、稅金以及其他取費）。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 方案設計完成后，經(jīng)過建設方、設計方以及有關主管部門、管理部門和必要的專家論證、修改并最終認可確定為 正式的工程文件 。 (2)施工現(xiàn)場的勘察和勘察過程中繪制的草圖以及最后形成的現(xiàn)場勘察報告。 (6)對方案設計的論證意見（包括對方案設計提出的修改意見）。 第二節(jié) 安全防范系統(tǒng)的工程設計 (2)對設備安裝要求的說明 。 在工程設計（主要內容是工程圖紙的繪制）完成并會簽后，就是正式確定的工程文件。只有經(jīng)過初步設計形成的設計方案才能進入 方案論證與審核階段 。初步設計完成后，根據(jù)論證審核提出的修改意見進行修改，最后形成正式的工程設計。 (4)工程 現(xiàn)場勘察記錄 （報告）。 (2)