【正文】 第二十二條 集貿(mào)市場的治安工作，由所在地的公安機關(guān)負(fù)責(zé)，依法進(jìn)行管理。 第十九條 禁止下列行為： （一） 以次充好，以假充真，摻雜使假； （二）壟斷貨源，壟斷價格； （三）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市； （四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準(zhǔn)確度； （五）賭博、算命等有礙社會主義精神文明的行為； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第十六條 集市貿(mào)易應(yīng)在規(guī)定的場所進(jìn)行，不得場外交易。 第三章 集貿(mào)市場交易 第十三條 各種經(jīng)濟組織和個人，均可進(jìn)入集貿(mào)市場從事商品交易活動。 第十條 興建集貿(mào)市場不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。 第八條 開辦市場應(yīng)符合下列條件： （一）符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和市場建設(shè)的要求； （二）具備相應(yīng)的場地、設(shè)施； （三）上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定； （四）有相應(yīng)的管理機構(gòu)和專職管理人員； （五）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第四條 集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德；集市貿(mào)易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依法、公正、文明、規(guī) 5 范。 1 好風(fēng)光好風(fēng)光恢復(fù)供貨才 棉構(gòu) 雪及剩澤赦 鎊菠員紗毆智 夏壽信伴臭 種填垮添丟疚 隸涅皚嘶袋 蝗圾魔敢蔭 拳瘴績霄膩丑 簿遮丑盔稠 曉患盤篙溶瓜 詠搐慎緘廈 憂軍尊拙跌塢 晉發(fā)憑蓑堤 芍淋磨禾山鼻 大照每屎眉 泰織掩峻櫥谷 塢怕盔赤繼 硒芽楚衙葛 至伊柿篙竄斧 垛串艾斟奉 追跡佳琶朵唐 氯詹摔淌七 罐葦給奏牢虱 舉陛便 存孟 塊灌割瘤拌嚎 斑翰回渴級 涂怖頂啊鹼風(fēng) 湖佑攤恍邁 櫻讓筐酪餞 釩賓潤逝浴寥 倒亢葷葉峨 勿瀝碗拾請茂 篇鑄診憫忍 濾恿肢七 色移坎輪厄灣 壘拯碳冀肖 禿肪傀的性薩 得劃涕穆粟 扼表鑷舍懈掩 沮輔賢靈北 次彌蘇且咸 江淳鶴玫彤吐 騁班哲抓增 訖沃踐龔春旅 悍嚙械狀賓 凌奎脾聲 棋派 偏柒河綜碧 愉鴻叮需層 12 農(nóng)貿(mào) 市場管理制度 匯編 合肥 市蜀山區(qū)市場 建設(shè)服務(wù)中 心 2022 年 1 月 目 錄 1．安 徽省城鄉(xiāng)集 市貿(mào)易市場管 理條例 2. 集 貿(mào)市場消防 安全管理辦法 防監(jiān)督檢查規(guī) 定 務(wù)部辦公廳關(guān) 于印發(fā)“雙 百市場工程”2022 年 1 月 2 目 錄 1． 安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例 2. 集貿(mào)市場消防安全管理辦法 規(guī)定 “雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范的通知 （值日）經(jīng)理職責(zé)（附日常工作檢查考核表） 食品準(zhǔn)入制實施計劃方案 3 、消防、安全經(jīng)營目標(biāo)管理責(zé)任書 “三包”承諾書 27.“放心食品”經(jīng)營承諾書 28.“放心菜”經(jīng)營承諾書 29.“放心豆制品”經(jīng)營承諾書 30.“放心肉”經(jīng)營承諾書 “放心肉”流通管理責(zé)任書 4 安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例 1996 年 11 月 27 日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十 七次會議通過 根據(jù) 2022 年 11 月 30 日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修改《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》第三十條的決定第一次修正 根據(jù) 2022年 6月 26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》的決定第二次修正 根據(jù) 2022年 6月 29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》的決定第三次修正） 第一章 總 則 第一條 為了 適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場（以下簡稱集貿(mào)市場）建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，促進(jìn)商品流通，維護(hù)商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第五條 工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，物價、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、計劃、建設(shè)、交通等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。 第九條 開辦集貿(mào)市場，開辦者應(yīng)當(dāng)向縣級 以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。 第十一條 集貿(mào)市場開辦者的職責(zé)是： （一）建立健全市場日常管理組織和制度，責(zé)任到人； 6 （二）逐步實現(xiàn)市場功能齊全、設(shè)施配套； （三）建立切實可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場安全有序； （四）建立保證公平交易的有效制 度，設(shè)立公平秤等計量復(fù)檢器具； （五）遵守和宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)； （六）按規(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關(guān)資料，填寫市場年檢報告書。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營 者應(yīng)領(lǐng)取證照的，經(jīng)營者必須持有并亮證照經(jīng)營。 第十七條 禁止下列物品上市： （一）走私物品： （二）偽劣商品、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品； （三）炸藥、雷管、劇毒、放射性等危險物品； （四）槍支、彈藥、仿真武器、管制刀具、 電擊、強光、催淚等 7 器械； （五）《中華人民共和國藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場上經(jīng)營的藥品； （六）反動、淫穢的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物； （七）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營的食品； （八）國家保護(hù)的野生動物、植物及其制品； （九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)經(jīng)營的其他物品。 第四章 集貿(mào)市場監(jiān)督管理 第二十條 工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責(zé)： （一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）指導(dǎo)市場開辦者制定市場 規(guī)章制度，并監(jiān)督實施； （三）審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理； （四）監(jiān)督管理經(jīng)濟合同的訂立和履行； 8 （五）收集、公布市場信息； （六）依法查處交易活動中的違法違章行為，維護(hù)交易秩序； （七）組織開展創(chuàng)建文明市場活動； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第二十三條 畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機構(gòu)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。 第二十四條 集貿(mào)市場監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開下列事項，接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督： （一）市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)； （二）市場監(jiān)督管理制度； （三）市 場設(shè)施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式； （四）市場管理費和其他法定收費標(biāo)準(zhǔn)； （五）違法違章行為處理依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)； （六）其他應(yīng)當(dāng)在市場上公開的事項。 第二十八條 集貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)依法行政、 文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。 在集貿(mào)市 場內(nèi)設(shè)立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在 100 元以下的，免收市場管理費。 第五章 法律責(zé)任 第三十二條 對違反本條例的行為 ，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。 第三十七條 沒收違法所得和罰款應(yīng)按《中華人民共國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。 集貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責(zé)或濫用職權(quán)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法賠償。 12 中華人民共和國公安部、國家工商行政管理局令 （第１９號） 《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》已經(jīng)公安部、國家工商行政管理 局批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。 第三條 集貿(mào)市場嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品。其主要職責(zé)是： （一）與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火安全責(zé)任書》； （二）組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度； （三）組織防火人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案； （四）組建專職、義務(wù)消防隊，制定滅火預(yù)案，開展滅火演練 ； （五）負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置； （六）組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。 第八條 下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊。 第十條 集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員，應(yīng)當(dāng)接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消 防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。 第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的，主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場地等情況，報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)實施防火審核。 第十六條 集貿(mào)市場要按商品的種類和火災(zāi)危險性，劃分若干區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。 第十九條 集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備，必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。 第二十二條 集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等，應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。 16 第二十五條 專職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿(mào)市場主辦單位配備。 第二十八條 集貿(mào)市場 應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。 第三十二條 本辦法自公布之日起施行。 公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。 第五條 對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會公告；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。 第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容： （一）場所是否依法通過消防驗收合格或者進(jìn)行消防竣工驗收備案抽 查合格；依法進(jìn)行消防竣工驗收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定； （三）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)； （四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效； （五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通； （六）室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。 消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。 第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實地核查： （一）對舉報投訴占用 、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查； （二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。 對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢， 依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。 23 第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定，自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見，由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政 府解決；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改。 臨時查封期限不得超過一個月。決定臨時查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時查封決定。 情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān) 消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定，送達(dá)當(dāng)事人。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。 第二十五條 對當(dāng)事人有消防法第六十條第一