20xx年注冊(cè)安全工程師考試安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)精選要點(diǎn)-wenkub
2022-10-25 11:49:05 本頁面
【正文】 如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的 地方性法規(guī)，只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。特別是依照國(guó)際慣例和條約，享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人，仍適用其本國(guó)法律。二是以地域?yàn)橹鳎磳俚卦瓌t，亦稱屬地主義，法律規(guī)范在該國(guó)主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)有絕對(duì)效力。統(tǒng)治階級(jí)的意志決定于統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件，這種物質(zhì)生活條件構(gòu)成法的基礎(chǔ)。如損害 賠償、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁、判處刑罰等。處理是指行為規(guī)范本身的基本要求。不是只適用一次就完結(jié)，而是多次適用的一般規(guī)則。 (3)除習(xí)慣法之外，法律規(guī)范一般具有特定的形式，由國(guó)家機(jī)關(guān)用正式文件 (如法律、命令等 )規(guī)定出來，成為具體的制度。 法律規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范區(qū)別： (1)法律規(guī)范是國(guó)家制定或者認(rèn)可的，其適用和遵守要依靠國(guó)家強(qiáng)制力的保證。 (二 )法律規(guī)范 規(guī)范一般可以分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。 2020 年安全工程師 (法律知識(shí) )精選要點(diǎn) 法的概念、特征和分類 (一 )法的概念 法的概念有廣義與狹義之分。法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。其他社會(huì)規(guī)范既不由國(guó)家來制定，也不依靠國(guó)家強(qiáng)制力來保證。 其他社會(huì)規(guī)范則不一定采用正式文件的形式。 法律規(guī)范由假定、處理和制裁 3 個(gè)要素構(gòu)成。它規(guī)定人們應(yīng)當(dāng)做什么、禁止做什么、允許做什么。法律規(guī)范這 3 個(gè)組成部分密切聯(lián)系并不可缺少，既可以把各個(gè)部分規(guī)定在一個(gè)法律條文中，也可以分別規(guī)定在不同的法律條文中。法作為統(tǒng)治階級(jí)的意志可以體現(xiàn)在 3 個(gè)方面： 法的效力 法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對(duì)什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效力。不論本國(guó)人還是外國(guó)人，原則上一律適用該國(guó)法律。我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力，采用屬人主義與屬地主義 相結(jié)合的原則。三是有的法律不但在國(guó)內(nèi)有效，在一定條件下其效力還可以超出國(guó)境，如中華人民共和國(guó)刑法規(guī)定： “ 外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法 。如《安全生產(chǎn)法》于 2020 年 6 月 29 日公布，自 2020年 11月 1 日生效施行。這是當(dāng)今各國(guó)法律特別是刑法所共同遵循的慣例。法律制裁是指依據(jù)法律對(duì)違法者采取的懲罰措施。按照違法的性質(zhì)、程度的不同，法律責(zé)任可以分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。社會(huì)規(guī)范很多，諸如道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī)，以及各種社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等。 這是按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分類。 法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。如我國(guó)憲法就規(guī)定了中華人民共和國(guó)的根本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家機(jī)關(guān)和公民的基本權(quán)利和義務(wù)。憲法具有最高法律權(quán)威，是制定普通法的依據(jù)，普通法的內(nèi)容必須符合憲法的規(guī)定，與憲法內(nèi)容相抵觸的法律無效。我國(guó) 1982 年憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)解釋憲法。 (3)行政法規(guī)。狹義的行政法規(guī)專指最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。這種約束力體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是具有拘束國(guó)家行政機(jī)關(guān)自身的效力。二是具有拘束行政管理相對(duì)人的效力。 (4)地方性法規(guī)。行政規(guī)章是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。 這是按照法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作的分類。 ~ (普通法 ) 這是按照法律效力范圍所作的分類。從調(diào)整對(duì)象看，適用于特定調(diào)整對(duì)象的法律為特殊法，適用于一般調(diào)整對(duì)象的法律為一般法。 依法治國(guó)基本方略和依法行政 依法行政，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一 。必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有計(jì)劃、有步驟地分類推 進(jìn) 。 (3)程序正當(dāng)。 (二 )社會(huì)主義法治 社會(huì)主義法治有 3 層含義： (1)社會(huì)主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。 (3)社會(huì)主義法治特指守法是社會(huì)主義民主的保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制 度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行國(guó)家管理的一種方式。 (2)有法必依
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