礦產(chǎn)資源稅費管理ppt課件-wenkub
2023-01-25 02:26:08 本頁面
【正文】 月 1日實行新稅制，對所有的礦產(chǎn)資源征收資源稅，具體操作時對礦產(chǎn)資源的絕大多數(shù)主要礦種采取列舉品目的辦法征收。資源稅對應稅產(chǎn)品普遍征收的同時，根據(jù)各種礦產(chǎn)品及同一礦產(chǎn)品各礦山的資源狀況確定相應的稅額，一般的說，對資源級差小的確定低稅額，對資源級差大的確定較高稅額。 1984年資源稅剛開征初期采用按率征稅的辦法，還規(guī)定了具體的起征點，沒有體現(xiàn)出完整意義上的普遍征收原則； 1986年資源稅改按率征收為從量定額征收辦法后，使資源稅向著貫徹有償開采、普遍征收的原則邁出了堅實的一步；1991年 1月對煤炭資源稅定額進行調(diào)整后，對煤炭資源開采者全面征收資源稅； 1992年 1月 1日開始征收的鐵礦石資源稅，將所有鐵礦石開采者納入了資源稅的征收范圍，更進一步地體現(xiàn)了普遍征收的原則。除以稅的形式命名外，也有的叫地租繳款、權利金、紅利或礦區(qū)使用費的。而隨著社會的發(fā)展，科技的進步，礦產(chǎn)資源對世界經(jīng)濟的發(fā)展和人類社會的進步越來越起著至關重要的作用，礦業(yè)目前已成為整個工業(yè)體系乃至整個國民經(jīng)濟的重要支柱，是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質基礎。而礦產(chǎn)資源又包括：能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、水汽礦產(chǎn)及其他呈固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)的礦產(chǎn)資源，再細分能源礦產(chǎn)本身又包括煤、石油、天然氣、鈾等。礦業(yè)經(jīng)濟學 授課人 韓可琦 第 12章 礦產(chǎn)資源稅費管理 資源稅是以資源為征稅對象的稅種。 作為征稅對象的資源必須是具有商品屬性的資源，即具有使用價值和價值的資源。正是由于礦業(yè)的重要和資源的稀缺性以及開采不同資源級差收人的存在，引起了資源開發(fā)利用中的種種問題，為了解決這些問題，必須保護和合理開發(fā)資源。 資源稅的征收 征收原則 ?普遍征收，級差調(diào)節(jié)? 。 征收原則 級差調(diào)節(jié)就是運用資源稅對因資源條件上客觀存在的差別而產(chǎn)生的資源級差收入進行調(diào)節(jié)。 征稅特點 1．我國資源稅只對特定資源征稅 資源是指自然界存在的天然物質財富。未列舉品目的礦種稅源不大，不具代表性，因此，對這部分晶目征收資源稅或者緩征資源稅的權限適當下放。在我國這兩種權力互不排斥，國家既是自然資源的所有者，又是政治權力的行使者，國家把兩種權力結合起來作為分配的依據(jù)，代表國家或全民的意志，征收一種名副其實的資源稅，實施 ? 普遍征收，級差調(diào)節(jié) ’’ 的原則，使資源稅兼有國家政治權力和所有權雙重職能，一方面體現(xiàn)了對國有自然資源實行有償占有，另一方面，體現(xiàn)了稅收強制性、固定性的特征。因此，資源稅除對資源占有、使用課稅外，還對資源開發(fā)取得的級差收入課稅。 但在實際執(zhí)行過程中，根據(jù)客觀經(jīng)濟情況的變化和完善資源稅制的要求，根據(jù)六屆全國人大四次會議批準的 《 關于1985年國家預算執(zhí)行情況和 1986年國家預算草案的報告 》 的精神，財政部于 1986年 6月發(fā)出通知，決定將原油、天然氣和煤炭三種資源稅應稅產(chǎn)品由按率征收改為按差別定額稅率從量計征。 征稅范圍 資源稅的征收范圍應當包括一切開發(fā)和利用的國有資源。 天然氣指專門開采和與原油同時開采的天然氣，暫不包括煤礦開采的天然氣。 征稅范圍 (2) 鹽 鹽指固體鹽、液體鹽。 納稅人 根據(jù) 《 中華人民共和國資源稅暫行條例 》 的規(guī)定，資源稅的納稅人應包括從事應稅資源開采或生產(chǎn)而進行銷售或自用的所有單位和個人。 (1) 稅額確定 資源稅實行從量定額征收的辦法，貫徹?普遍征收，級差調(diào)節(jié)?的原則。 《 條例 》 第三條規(guī)定，納稅人具體適用的稅額 — ，由財政部根據(jù)納稅人的資源狀況在規(guī)定的稅額幅度內(nèi)確定。由此可見，由于金屬含量高低的不同、稀缺程度及采選條件的不同，使不同品種間的資源級差也相當懸殊。 稅額 《 資源稅稅目稅額明細表 》
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