【正文】 但是，一旦國家動員啟動了相關(guān)機制以后，由于國家動員體制很強，所以很快就在各個城市實行了隔離，所以非典很快就解決了。 D 部長：從這個角度講，恐怕更 多的是要引導(dǎo)公眾，來關(guān)心我國社會主義市場經(jīng)濟的制度建設(shè)。由于西方敵對勢力的影響，東歐普遍發(fā)生橙色革命，這種情況在我國也有可能發(fā)生。這種必要性主要來自于海嘯、地震，包括大的颶風(fēng)，這類災(zāi)害以及災(zāi)害的嚴重影響是不可預(yù)料的。比如火災(zāi)以前曾經(jīng)是突發(fā)公共事件。政府具有很強的動員機制，因此，遇到非典的情況，政府的控制很及時，非典并沒有證明中國的控制能力不強， 而證明了動員機制在起作用。但是在建立了消防隊和聯(lián)防機制之后，火災(zāi)就不再成為一個突發(fā)公共事件的主要誘因了。它不是一般的事故，有人把它混為一般的事故，不是太準確。因此，建立預(yù)防突發(fā)事件、強化危機管理的國家總體應(yīng)急預(yù)案則顯得極具必要性。 二、資料 2022 年 9 月 20 日，新華網(wǎng)就經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)話題請專家與網(wǎng)友進行了在線交流。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ 2022 年中央、國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試 《申論》試卷 一、注意事項 ，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。下面，摘錄了這次網(wǎng)上交流的主要內(nèi)容 (未作文字疏通 ) 主持人：各位網(wǎng)友，大家好！近年來，伴隨著我國經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展，一些突發(fā)性 的公共事件也時有發(fā)生，如 2022 年非典爆發(fā)、重慶開縣井噴事故， 2022 年 禽流感事件、北京密云虹橋踩踏事故，今年江蘇淮安氨氣泄漏事件、安徽疫苗事件、四川豬鏈球菌事件，一次比一次強勁的臺風(fēng)的侵襲，一次又一次的礦難，等等。今天，我們邀請社會發(fā)展專家，研究部 D 部長做客“新華訪談”，就 經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)話題，與網(wǎng)友在線交流。當(dāng)然，如果由于政府本身的執(zhí)政能力而發(fā)生問題，使一般事故擴大為突發(fā)公共事件，就是政府的公共能力問題。 實際上，在整個人類和自然界的發(fā)展過程中，總會遇到一些原來沒有遇到過，或者原來遇過但影響沒有這么大的事件，比如自然災(zāi)害。而且能夠比較有效地遏制突發(fā)的自然災(zāi)害所帶來的突發(fā)事件。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ D 部長： 17 世紀初倫敦發(fā)生的大火，是導(dǎo)致國際消防隊建立的原因之一。但是對這些災(zāi)害，一個有組織的政府有一整套的處理程序，比如有防災(zāi)委員會、防洪局、地震局等，這些都已經(jīng)常規(guī)化了。這種敵對勢力的目的就是影響人們的生活，制造突發(fā)公共事件，使我國現(xiàn)代化建設(shè)中斷。因為社會主義市場經(jīng)濟是具有中國特色的制度設(shè)計，但是和西方市場經(jīng)濟其實也有很多共同的地方，比如在政府公共服務(wù)職能方面，哪些應(yīng)該是由政府承擔(dān)的責(zé)任，哪些是市場解決的問題，應(yīng)該有一個責(zé)任界限。這個問題使我們想到，我國公共防疫體制還應(yīng)該是國家出錢，應(yīng)當(dāng)加強科研水平，才能夠防患于未然，而不是等到流行病發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模的傳染程度，我們再應(yīng)對。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ D 部長：突發(fā)事件可以有不同的分類法，一種是已知的，一種是未知的。 網(wǎng)友“雪夜的情懷”：我國是否已經(jīng)初步建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急機制？其積極作用是什么？ D 部長： 7 月 26 號國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)解決了這個問題，今年人大開會的時候，各個代表提出應(yīng)當(dāng)建立國家突發(fā)公共事件的總體應(yīng)急預(yù)案，這個意見已被國務(wù)院認真執(zhí)行， 7 月 26號國務(wù)院常務(wù)會議已就國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案進行了 討論并通過。原因是，既是突發(fā)事件，有很多原因我們是不知道的。比如水災(zāi)、地震過后往往有大病，所以不是簡單把水災(zāi)或者地震的事故處理了，事后還要有后續(xù)的步驟。比如社會保障系統(tǒng)，養(yǎng)老系統(tǒng)保障不到兩億人，參加醫(yī)療保險城里人還不到一半，就更不用說農(nóng)村了。 主持人：上帝要懲罰人類，并不是在人類有準備的時候，也不是集中在某一個階段里。我們不能一遇到自然災(zāi)害就到國際上呼吁救中國。另外，在中國的歷史中，有唐 山地震救災(zāi)的經(jīng)驗，武警部隊和野戰(zhàn)軍如何協(xié)同。 D 部長：“浪費”有兩方面的含義，一個是不應(yīng)該花的錢花了，是浪費。事后可能風(fēng)暴沒有想像的那么大，我們不能認為這種代價就是浪費。當(dāng)然，如果把建設(shè)防災(zāi)救災(zāi)的款、國家物資用來大吃大喝，把錢裝在腰包里這便是浪費。國內(nèi)的例子，今年春天“流行性腦炎”又出現(xiàn)了，這種病已經(jīng)多年沒有發(fā)生，不存在病毒未知的問題。同樣類似級別的颶風(fēng)，在加 勒比經(jīng)常發(fā)生，有一些人說古巴的體制不好，但古巴的每次颶風(fēng)都沒有造成大的影響，因為國家采取動員體制，很容易讓大家迅速疏散。 D 部長：我們國民的危機意識是世界各民族危機意識中最強的。在中國見到很多的老百姓，由于收入差距拉開，確實有很多要飯的。 D 部長：今年提出為“ 十一五”準備的社會保障材料，曾提出就業(yè)是當(dāng)前面臨最大的社會問題。我國人口解放后 6 億，改革開放 10 億，巨大的人口又不可能到國外移民。 D 部長：由于現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常的迅速，造成總量過剩與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，是我們當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)。西方經(jīng)濟學(xué)教科書寫的是失業(yè)率低于 4%就是充分就業(yè)。因為突發(fā)公共事件都是由突發(fā)了自然事件或者社會根源的突發(fā)公共事件 導(dǎo)致的，在沒有發(fā)生的時候，我覺得老百姓主要還是安居樂業(yè)好好工作、享受生活。比如，你無法為非典保險，因為不知道它要來。 主持人：您說得非常尖銳。對社會根源的突發(fā)公共事件就難說了，這時會有利益沖突。而不是訴之于法院，在社會變革很快的情況下，法律跟不上社會的變化形勢。 我們認識到，公共衛(wèi)生防疫是政府公共服務(wù)的重要組成部分，這就是我們在改進中得出的最大一個教訓(xùn)。這種情況下，由于人口規(guī)律的不熟悉，過于樂觀，導(dǎo)致西方社會保障標(biāo)準過高和經(jīng)濟不可持續(xù)的問題。我們鼓勵民間機構(gòu)、非政府機構(gòu)、公民積極參加，而 不是政府放棄責(zé)任，讓民間機構(gòu)、非政府機構(gòu)、公民自救，這是非典給政府帶來的最大的啟示。 網(wǎng)友“二月份的那場雪”：北京大雪堵路到下雨不愁的變化，體現(xiàn)出來哪些方面的轉(zhuǎn)變？ D 部長：北京大雪堵路和大雨塞車都是存在的，大雨是我們的地下水系統(tǒng)不 好。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問題。但我不主張把突發(fā)公共事件教育寫到課本中去，因為我們不能等著上帝向我們發(fā)怒。 社會問題的復(fù)雜性在于：任何一個突發(fā)事件，都有可能把潛在的社會矛盾引發(fā)出來，威脅整個社會的安定。 主持人：謝謝 D 部長，也謝謝各位網(wǎng)友的參與。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ 網(wǎng)友