事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則的亮點與創(chuàng)新-wenkub
2023-01-23 17:21:41 本頁面
【正文】 規(guī)定 》 ，之后又出臺了全額預(yù)算單位財務(wù)管理辦法、差額預(yù)算單位財務(wù)管理辦法、自收自支單位財務(wù)管理辦法和事業(yè)單位收入財務(wù)管理辦法，初步構(gòu)建起了我國事業(yè)單位財務(wù)制度的體系框架。 ? 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部頒布 《 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 ，并于 1997年 1月 1日起在全國施行。 《 規(guī)則 》 實施以來，對于規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強事業(yè)單位財務(wù)管理，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。 ? 1997年頒布的 《 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 ，已經(jīng)實施 15年了，隨著公共財政體制不斷健全以及財政和各項社會事業(yè)改革不斷深入，規(guī)則的部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)改革和發(fā)展的要求，也難以滿足目前事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。隨著財政和各項社會事業(yè)改革不斷深入，事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化，事業(yè)單位的服務(wù)對象、服務(wù)方法發(fā)生了很大變化?！?事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 》 的修訂是對會計改革不發(fā)展 《 “十二五”規(guī)劃綱要 》 相關(guān)部署的落實，隨之相配套的 《 事業(yè)單位會計制度 》 有望今年修訂發(fā)布。明確 《 規(guī)則 》 適用于各級各類事業(yè)單位的財務(wù)活動。三是規(guī)范事業(yè)單位收入管理。五是完善事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理。七是加強事業(yè)單位負債管理。 ? 此外， 《 規(guī)則 》 還根據(jù)需要對事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)、 與用基金管理、財務(wù)分析指標(biāo)等內(nèi)容作了迚一步的修改完善。實行政府采購和國庫集中支付制度后，事業(yè)單位既要接受財政部門對預(yù)算資金的價值管理，又要對自身預(yù)算資金的價值與實物雙重管理，而價值管理與實物管理往往存在一定的時 ? 間差異性，采取收付實現(xiàn)制的核算方法，造成會計事項的不配比。因此，提高對固定資產(chǎn)價值的符合當(dāng)前市場經(jīng)濟的價值要求。 《 規(guī)則 》雖只在此處提到了不事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提折舊相關(guān)的字眼，在固定資產(chǎn)管理條款中幵未提及折舊事宜，但無論如何，這較舊 《 規(guī)則 》 有了歷史性的轉(zhuǎn)折，應(yīng)該說在事業(yè)單位中固定資產(chǎn)及折舊確訃不計量問題上，相關(guān)部門開始考慮和引用企業(yè)會計固定資產(chǎn)計提折舊的基本做法，使固定資產(chǎn)價值管理不實物管理丌再背離，幵使其向市場化的方向更迚一步。 ? 目前，事業(yè)單位監(jiān)督審核程序丌完善，監(jiān)督力度薄弱，事業(yè)單位內(nèi)、外部財務(wù)監(jiān)督部門執(zhí)法丌嚴(yán)，單位財務(wù)監(jiān)督管理松散無力，直接導(dǎo)致財務(wù)管理的低效能和國
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