[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第6章購買支出：公共消費(fèi)-wenkub
2023-01-19 00:15:32 本頁面
【正文】 技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 26 二、文教支出 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 27 （一）教育市場(chǎng)失靈 ? 政府介入教育的根本原因不是因?yàn)榻逃枪采唐罚且驗(yàn)榻逃袌?chǎng)的失靈 ? 正外部性：同代人之間、隔代人之間 ? 社會(huì)公平：收入差別產(chǎn)生教育機(jī)會(huì)不均等 ? 機(jī)會(huì)成本 ? 貧富差距累積效應(yīng) ? 未來不確定性：投入與產(chǎn)出之間 ? 信息不對(duì)稱：教育者與被教育者之間 ? 投資不足 ? 投資過剩 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 28 （二）文教支出的對(duì)象 ? 義務(wù)教育 ? 高等教育 ? 職業(yè)教育與培訓(xùn) ? 托幼教育 ? 文化宣傳 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 29 （三）文教支出的方式 ? 根據(jù)接受主體的不同來劃分 ? 對(duì)文教機(jī)構(gòu)的支出 ? 經(jīng)費(fèi)撥款 ? 全額經(jīng)費(fèi)撥款：義務(wù)教育 ? 定額經(jīng)費(fèi)撥款：高等教育 ? 專項(xiàng)撥款： 211 ? 對(duì)文教受益者的支出 ? 助學(xué)金 ? 獎(jiǎng)學(xué)金 ? 貸學(xué)金 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 30 三、科技支出 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 31 （一）科學(xué)技術(shù)的市場(chǎng)失靈 ? 科學(xué)技術(shù)的不同屬性 ? 公共商品 —— 基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù) ? 混合商品 —— 應(yīng)用科學(xué)技術(shù)：正外部性 ? 未來不確定性 —— 風(fēng)險(xiǎn) ? 有益物品 —— 低估效用 ? 負(fù)外部性 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 32 （二）支出的對(duì)象與方式 ? 科技支出對(duì)象 ? 基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的研究和普及 ? 應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的研發(fā) ? 財(cái)政提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì) ? 科技市場(chǎng)的管理。包括中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)和地方公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 38 （二）衛(wèi)生支出的對(duì)象和方式 ? 對(duì)個(gè)人的衛(wèi)生醫(yī)療支出： ? 醫(yī)療保險(xiǎn)支出（社會(huì)保險(xiǎn)） ? 衛(wèi)生保健支出（社會(huì)福利） ? 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理機(jī)關(guān)的事業(yè)費(fèi)支出 ? 內(nèi)容 ? 人員經(jīng)費(fèi) ? 公用經(jīng)費(fèi) ? 方式 ? 經(jīng)費(fèi)撥款 ? 專項(xiàng)撥款 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 39 五、環(huán)境、資源保護(hù)支出 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 40 （一）環(huán)境、資源的市場(chǎng)失靈 ? 作為公共品的 環(huán)境 ： ? 產(chǎn)權(quán)缺陷 ? 外部性 ? 競(jìng)爭(zhēng)性 ? 資源 定價(jià)機(jī)制：不能反映后代人的需求 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 41 （二）環(huán)境保護(hù)支出的對(duì)象和方式 ? 建立成本補(bǔ)償制度 ? 管理成本（經(jīng)費(fèi)撥款）：一般稅收 ? 治理成本（專項(xiàng)撥款）：建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度 ? 征收污染稅（費(fèi)） ? 建立污染權(quán)市場(chǎng) 2022/1/4 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院 XZ 42 （三）資源保護(hù)支出的對(duì)象和方式 ? 資源管理內(nèi)容 ? 資源開發(fā)管理 ? 資源使用管理 ? 財(cái)政支出方式 ? 資源管理機(jī)構(gòu)經(jīng)
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